湖南地方標(biāo)準(zhǔn)《多層復(fù)合食品包裝膜、袋》實(shí)施三個(gè)月,已有超過半數(shù)的生產(chǎn)企業(yè)采用新標(biāo)準(zhǔn)。10月12日,湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公布標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,并召開宣貫會(huì)廣而告之,相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)積極配合。此舉將有效提高相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管能力和質(zhì)量安全。
現(xiàn)狀:食品相關(guān)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)陡增
自2007年以來,我國對(duì)食品用塑料包裝、容器、工具等制品開始實(shí)施生產(chǎn)許可的市場準(zhǔn)入制度,屬于食品相關(guān)產(chǎn)品的食品用塑料復(fù)合包裝膜、袋納入生產(chǎn)許可范疇。湖南省獲證允許生產(chǎn)此類產(chǎn)品的企業(yè)已有200余家。
由于沒有對(duì)應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),部分檳榔包裝袋、食用鹽包裝袋及鹵肉包裝袋的生產(chǎn)企業(yè)依法制訂了各自的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此外,休閑食品種類不斷翻新,儲(chǔ)存、包裝標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。而目前在用的標(biāo)準(zhǔn)制定審查備案中存在差異性,導(dǎo)致出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)要求水平不一、檢測方法不科學(xué)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范等問題,對(duì)指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量出廠把關(guān)、監(jiān)管部門的質(zhì)量監(jiān)管、企業(yè)供需雙方的質(zhì)量糾紛以及質(zhì)量安全溯源,均帶來了一定的困惑和矛盾。
同時(shí),部分食品相關(guān)產(chǎn)品也存在生產(chǎn)衛(wèi)生條件較差、違法添加現(xiàn)象突出、企業(yè)出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔?、食品用塑料?fù)合包裝膜袋溶劑殘留超標(biāo)及苯系物殘留等問題,食品相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)含量低,入市門檻不高,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力弱,導(dǎo)致行業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象十分嚴(yán)重,低水平惡性競爭激烈,使得食品相關(guān)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)陡增。
舉措:起草地方標(biāo)準(zhǔn)《多層復(fù)合食品包裝膜、袋》
為此,在湖南省質(zhì)監(jiān)局的支持下,湖南省產(chǎn)商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院、湖南省食品和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審查中心、湖南省塑料彩印行業(yè)協(xié)會(huì)和湖南新向維包裝有限公司等骨干企業(yè)共同起草地方標(biāo)準(zhǔn)《多層復(fù)合食品包裝膜、袋》,克服了目前國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不能涵蓋目前市場上所出現(xiàn)的形式多樣的多層復(fù)合膜、袋的缺點(diǎn),適用于由不同材料(紙基除外)用干法復(fù)合工藝制成的兩層和兩層以上食品包裝用復(fù)合膜、袋,明確了不同材質(zhì)產(chǎn)品應(yīng)符合的衛(wèi)生指標(biāo),對(duì)多層復(fù)合膜、袋的外觀、尺寸偏差及各項(xiàng)物理機(jī)械性、溶劑殘留量做出了明確規(guī)定,覆蓋了該類產(chǎn)品的主要參數(shù)。
“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂水平參差不齊,導(dǎo)致生產(chǎn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量各異,以至于部分企業(yè)過分注重提高產(chǎn)品質(zhì)量,帶來不必要的資源浪費(fèi)。另一部分企業(yè)則鉆了空子,將標(biāo)準(zhǔn)放低。”湖南省質(zhì)監(jiān)局食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管辦公室負(fù)責(zé)人熊曉蘇認(rèn)為,出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)后,在指導(dǎo)生產(chǎn)和質(zhì)量把控上,不會(huì)受企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所帶來的弊端而困擾,不會(huì)因企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一、不規(guī)范等系列問題造成監(jiān)管不力。作為直接受益的廣大消費(fèi)者,如遇到該產(chǎn)品質(zhì)量問題時(shí),可依據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量糾紛的仲裁與鑒定,還可對(duì)質(zhì)量安全問題實(shí)施跟蹤溯源,確保自己的權(quán)益。
湖南省塑料彩印行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長方亮表示,這一地方標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),讓湖南的軟包裝生產(chǎn)企業(yè)切實(shí)感受到有章可循、有標(biāo)準(zhǔn)可依,不僅提高了監(jiān)管水平,也提升了企業(yè)的生產(chǎn)水平和自身的約束能力,將使湖南的生產(chǎn)企業(yè)在全國有更強(qiáng)的競爭力。
據(jù)了解,湖南地方標(biāo)準(zhǔn)《多層復(fù)合食品包裝膜、袋》的發(fā)布實(shí)施,填補(bǔ)了行業(yè)內(nèi)在多層復(fù)合食品包裝膜、袋質(zhì)量監(jiān)督管理與生產(chǎn)控制上的空白,提高了產(chǎn)品的質(zhì)量安全,整頓規(guī)范了市場。這是中南地區(qū)首次發(fā)布這一標(biāo)準(zhǔn)。