中國(guó)食品網(wǎng)訊 為進(jìn)一步規(guī)范食品藥品執(zhí)法行為,提高監(jiān)管效率,降低監(jiān)管成本,乳山市食品藥品監(jiān)督管理局不斷完善各項(xiàng)制度、創(chuàng)新執(zhí)法思路,全面落實(shí)四個(gè)最嚴(yán),實(shí)現(xiàn)四個(gè)提升,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一是建立最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),提升監(jiān)管理念。結(jié)合基礎(chǔ)管理工作,針對(duì)不同的監(jiān)管業(yè)態(tài),建立了一整套嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的執(zhí)法流程和檢查標(biāo)準(zhǔn),修訂出臺(tái)了責(zé)任清單、權(quán)力清單、事權(quán)劃分方案等49項(xiàng)規(guī)章制度,使監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)更趨合理、精準(zhǔn)。為保證標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位,采取了 “走出去學(xué),請(qǐng)進(jìn)來教”、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作相結(jié)合等多種方式進(jìn)行培訓(xùn),有效地轉(zhuǎn)變和提升了監(jiān)管的理念。
二是實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管,提升行政效能。全局把全市區(qū)域劃分為19個(gè)大網(wǎng)格,105個(gè)小網(wǎng)格,實(shí)行“大網(wǎng)格定所,小網(wǎng)格定人”,確保全覆蓋無縫隙監(jiān)管。同時(shí),在601個(gè)村、25個(gè)社區(qū)設(shè)立了食品藥品安全協(xié)管員,將監(jiān)管觸角延伸到最基層,不斷加大食品藥品安全常識(shí)和有獎(jiǎng)舉報(bào)的宣傳力度,推行農(nóng)村集體聚餐管理辦法,引導(dǎo)群眾參與到監(jiān)管工作中來,形成社會(huì)共治格局。今年以來,先后開展食品企業(yè)、景區(qū)餐飲單位、酒類市場(chǎng)等專項(xiàng)整治60余次,成效顯著。
三是實(shí)施最嚴(yán)厲的處罰,提升安全水平。實(shí)施問題企業(yè)約談制和案件督辦制,先后約談了9家問題企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,共查辦各類案件122起,推行了“紅黑榜”制度,對(duì)21家誠實(shí)守信企業(yè)紅榜點(diǎn)贊,對(duì)5家失信對(duì)象進(jìn)行了公開曝光。探索建立“三安(食安、農(nóng)安、公安)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”把110、12331、12315等系列舉報(bào)平臺(tái)進(jìn)行聯(lián)合,做到信息共享、行刑銜接、互聯(lián)互動(dòng),有效地提升了聯(lián)合執(zhí)法效能。目前,已向公安移交案件4起,配合公安查處一起涉案值達(dá)2000多萬元的制售假藥案。
四是實(shí)行最嚴(yán)肅的問責(zé),提升執(zhí)行能力。對(duì)內(nèi)制定完善了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制、重大案件集體討論制、首問負(fù)責(zé)制等相關(guān)制度,層層簽訂責(zé)任狀,確保依法辦案、違法必究、有責(zé)必追,堅(jiān)決杜絕人情案、關(guān)系案。對(duì)外采取公開舉報(bào)電話、聘請(qǐng)監(jiān)督員、邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行視察等多種形式,對(duì)日常工作和行政執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督,有效地提升了工作的執(zhí)行力和案件查辦的公正性。