創(chuàng)新服務(wù)抓關(guān)鍵 傾力扶持促發(fā)展
中國(guó)食品網(wǎng)訊 今年以來(lái)，河北省饒陽(yáng)縣食品和市場(chǎng)監(jiān)督管理局，以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，以機(jī)構(gòu)改革為動(dòng)力，緊緊圍繞促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展，這個(gè)中心任務(wù)來(lái)開展工作，想創(chuàng)業(yè)者所想，幫創(chuàng)業(yè)者所需，精心營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。到目前，全縣新增企業(yè)600家，總計(jì)3778家；新增個(gè)體工商戶1000戶，總計(jì)7646戶；新增農(nóng)民專業(yè)合作社91家，總計(jì)812家；新增家庭農(nóng)場(chǎng)36家，總計(jì)330家，幫助中小企業(yè)融資3.3億元，注冊(cè)商標(biāo)50多個(gè)，評(píng)選省著名商標(biāo)2個(gè)。該局收到錦旗6面，感謝信5封，感謝短信30多條，感謝電話50多個(gè)。
一、服務(wù)無(wú)止境，營(yíng)造良好的“雙創(chuàng)”環(huán)境。這個(gè)局以機(jī)構(gòu)改革為動(dòng)力，“工商、食藥、質(zhì)檢”三局合并后，把服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，列為重中之重，鞏固發(fā)展原工商注冊(cè)登記“110”機(jī)制，補(bǔ)充人力物力，擦亮注冊(cè)登記服務(wù)窗口，叫響“110”服務(wù)品牌。注冊(cè)登記是市場(chǎng)準(zhǔn)入的第一道大門，萬(wàn)事開頭難，讓滿腔熱情的創(chuàng)業(yè)者起好步、開好局非常關(guān)鍵。首先實(shí)施注冊(cè)登記改革，叫響注冊(cè)登記“110”品牌。這個(gè)局針對(duì)三局合并的現(xiàn)狀，抽調(diào)敬業(yè)心強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)熱情的工作人員，補(bǔ)充壯大注冊(cè)登記服務(wù)窗口力量，投入人力物力，設(shè)立“110”注冊(cè)登記流動(dòng)服務(wù)車，復(fù)印機(jī)、手提電腦等一應(yīng)俱全，對(duì)招商引資項(xiàng)目，園區(qū)企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)者，農(nóng)民專業(yè)合作社，只要電話預(yù)約，注冊(cè)登記人員上門服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)辦公，不收取任何費(fèi)用，受到創(chuàng)業(yè)者的贊譽(yù)。到目前，該局已上門服務(wù)200多人次，到北京、天津、寧夏等上門服務(wù)20多人次，今年饒陽(yáng)縣尹村鎮(zhèn)婁莊村160多戶，成立了長(zhǎng)青藤葡萄種植專業(yè)合作社。這個(gè)村距縣城20多公里，辦理注冊(cè)登記手續(xù)，光雇面包車也需十幾輛，農(nóng)民朋友有歲數(shù)大的，有外出打工的，的確有很多不方便。理事長(zhǎng)張海斌，抱著試試看的心情，給注冊(cè)登記“110”打了電話，令人欣喜的是，注冊(cè)登記人員很快就進(jìn)村上門，走家串戶辦理了登記手續(xù)。有的農(nóng)民在田間勞動(dòng)，工作人員就到田間地頭，辦理相關(guān)手續(xù)，入社社員非常感動(dòng)，理事長(zhǎng)張海斌感動(dòng)的說(shuō)：“市場(chǎng)局搞注冊(cè)登記的同志們，真是服務(wù)到家了。”其次培育先進(jìn)典型，樹立良好形象。隨著商事制度的不斷改革，大眾創(chuàng)業(yè)的熱情高漲，掀起注冊(cè)登記熱潮。注冊(cè)登記審批股股長(zhǎng)王璞，想市場(chǎng)主體所想，幫市場(chǎng)主體所需，時(shí)時(shí)處處為創(chuàng)業(yè)者者著想，被譽(yù)為創(chuàng)業(yè)者的“小棉襖”，被評(píng)為“2015年度最美饒陽(yáng)人”。這個(gè)局在全系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)王璞同志愛崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)精神，對(duì)照先進(jìn)比差距，全心全意為企業(yè)和群眾服務(wù)。這個(gè)局結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，實(shí)施‘四個(gè)一工程’，即每個(gè)干部職工聯(lián)系一家企業(yè)、個(gè)體工商戶，合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，為其辦一件好事，供一條信息，提一條合理化建議。全系統(tǒng)掀起“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全系統(tǒng)為群眾做好事200多件，供信息160多條，提合理化建議120多條。饒陽(yáng)縣沱河果蔬合作社，種植溫室大棚葡萄，如何提高經(jīng)濟(jì)效益，成為合作社的“瓶頸”。這個(gè)局派出得力人員，駐社幫扶，幫助其注冊(cè)了“北康”商標(biāo)，并大力宣傳，擴(kuò)大知名度，使葡萄就地增值，賣出了每公斤16元的高價(jià)，使社員獲得了實(shí)惠。
二、創(chuàng)新服務(wù)，力促市場(chǎng)主體健康發(fā)展。食品和市場(chǎng)監(jiān)管部門的兩大任務(wù)：一是執(zhí)法，管住管好各類與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的市場(chǎng)；二是服務(wù)市場(chǎng)主體和群眾，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。服務(wù)無(wú)止境，服務(wù)永遠(yuǎn)在路上。該局針對(duì)饒陽(yáng)工業(yè)基礎(chǔ)差，總量少規(guī)模小的現(xiàn)狀，在創(chuàng)新服務(wù)上下工夫做文章；首先履職盡責(zé)，為實(shí)現(xiàn)京津冀經(jīng)濟(jì)一體化助力。這個(gè)局針對(duì)招商引資項(xiàng)目，實(shí)行全程“保姆式”服務(wù)，創(chuàng)造京津冀經(jīng)濟(jì)一體化的良好環(huán)境。河北饒?chǎng)谓饘僦破饭?，是省?jí)科技型中小企業(yè)，研制成功了麻山藥收獲機(jī)、新型潛水纜繩、球形爆炸式干粉滅火器等，擁有國(guó)家科技專利11項(xiàng)。該局積極扶持其與北京一家消防企業(yè)合作，生產(chǎn)一種新型客車用自動(dòng)滅火器。由于互惠互利，已引進(jìn)自動(dòng)化生產(chǎn)線，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益；其次扶持特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)饒陽(yáng)經(jīng)濟(jì)騰飛。這個(gè)局通過(guò)調(diào)研多措并舉，扶持壯大官亭的民資樂(lè)器業(yè)，北關(guān)莊鐵路配件業(yè)、鄒村線纜業(yè)、馬屯絲網(wǎng)業(yè)、里滿工藝品業(yè)，大遷民的服裝業(yè)等，使之注冊(cè)商標(biāo)創(chuàng)名牌，成為饒陽(yáng)新的經(jīng)濟(jì)“隆起帶”。投資10億元的河北坤輝金屬線網(wǎng)公司，與天津渤海鋼鐵集團(tuán)達(dá)成合作意向，形成產(chǎn)供銷一條龍，成為全國(guó)鋼簾線生產(chǎn)基地之一，經(jīng)濟(jì)效益明顯上升；再是抓關(guān)鍵，實(shí)施融資助企工程。面對(duì)今年市場(chǎng)疲軟，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的新形勢(shì)。該局以變應(yīng)變，在全系統(tǒng)開展大調(diào)研大幫扶解難題活動(dòng)，局長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭到企業(yè)調(diào)研，干部職工分包企業(yè)調(diào)研，幫助中小微企業(yè)解決融資難的瓶頸。通過(guò)舉辦銀企合作洽談會(huì)、把企業(yè)負(fù)責(zé)人請(qǐng)上來(lái)，讓金融部門負(fù)責(zé)人下企業(yè)接地氣，金融部門掌握了企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，推出了以營(yíng)業(yè)執(zhí)照為前提的適合小微企業(yè)金融貸款服務(wù)項(xiàng)目，手續(xù)簡(jiǎn)便，互利互贏，使中小微企業(yè)走出了融資難的困境。這個(gè)局對(duì)規(guī)模企業(yè)，在搞好動(dòng)產(chǎn)抵押，股權(quán)質(zhì)押的同時(shí)，開展駐廠“保姆式”服務(wù)，取得顯著成效。
今年初，一家重點(diǎn)企業(yè)，新上現(xiàn)代化生產(chǎn)線，急需融資。這個(gè)局工作人員駐廠式幫扶，到遠(yuǎn)在千里之外的企業(yè)總部，辦理動(dòng)產(chǎn)抵押手續(xù)，使企業(yè)老總非常感動(dòng)，稱贊“饒陽(yáng)食品和市場(chǎng)監(jiān)督管理局是企業(yè)的貼心人”。另外，該局勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，敢啃硬骨頭。面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，部分企業(yè)休眠的特殊情況，不等不靠，以變應(yīng)變，因企制宜，一企一策，專人幫扶，當(dāng)好企業(yè)的顧問(wèn)智囊。實(shí)事求是就轉(zhuǎn)變思想，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮企業(yè)面積大，廠房多，位置好水電配套齊全的優(yōu)勢(shì)，使50多家休眠企業(yè)煥發(fā)了生機(jī)，成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。一批停產(chǎn)的棉花加工企業(yè)、冷凍廠等，新上水泥攪拌、物流、糧食加工、農(nóng)機(jī)銷售，養(yǎng)殖等短平快項(xiàng)目，使企業(yè)起死回生，增加了就業(yè)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三、扶持三農(nóng)發(fā)展，打造饒陽(yáng)特色觀光園。饒陽(yáng)縣是農(nóng)業(yè)大縣，是全國(guó)聞名的“中國(guó)設(shè)施葡萄之鄉(xiāng)”、“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”。這個(gè)局以扶持三農(nóng)發(fā)展為己任，精準(zhǔn)幫扶，真誠(chéng)助力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速騰飛。首先扶持建立龍頭經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。這個(gè)局以扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)為切入點(diǎn)，在突出做好饒陽(yáng)農(nóng)業(yè)大觀園上下工夫做文章，積極配合政府，先后扶持引進(jìn)了“綠科”、“眾志”等科技型“農(nóng)字號(hào)”企業(yè)，大型農(nóng)業(yè)觀光采摘企業(yè)“央景觀光園”。集觀光、采摘、餐飲為一體，成為農(nóng)業(yè)觀光的新星。在支持合作社發(fā)展方面，因社制宜，精準(zhǔn)發(fā)力，務(wù)求實(shí)效。饒陽(yáng)縣慶豐葡萄合作社，在該局的扶持幫助下，聘請(qǐng)專家舉辦科技講座，在溫室大棚里舉辦農(nóng)技培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，手把手的傳授，簡(jiǎn)單明了，解決問(wèn)題，使農(nóng)民朋友受益匪淺，科技含量明顯增強(qiáng)，收入普遍增加。慶豐合作社1000多個(gè)溫室大棚，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。今年又?jǐn)U建了一批溫室，使人們嘗到了高效農(nóng)業(yè)的甜頭。這個(gè)局在扶持大型農(nóng)字號(hào)企業(yè)、合作社的同時(shí)，對(duì)小型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，小觀光園，小農(nóng)業(yè)加工項(xiàng)目等傾心扶持，促進(jìn)其健康發(fā)展。一批櫻桃采摘園，大棚葡萄采摘，甜瓜采摘、西瓜采摘，垂釣休閑，農(nóng)家游，民俗園等等遍地開花，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)，達(dá)到了農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增收，游客愉悅，城鄉(xiāng)互動(dòng)，互利多贏的效果；其次，實(shí)施商標(biāo)興農(nóng)工程，促進(jìn)健康發(fā)展。在該局的扶持幫助下，饒陽(yáng)縣擁有農(nóng)民專業(yè)合作社800余家，家庭農(nóng)場(chǎng)300多家。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，為商標(biāo)興農(nóng)創(chuàng)造了條件。這個(gè)局成立商標(biāo)興農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入合作社、農(nóng)場(chǎng)動(dòng)員發(fā)動(dòng)，采取典型帶動(dòng)，重點(diǎn)引導(dǎo)，全面推進(jìn)的辦法，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織掀起了注冊(cè)商標(biāo)熱。這個(gè)局大力推廣商標(biāo)興社的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；使之學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。饒陽(yáng)縣祥灣果蔬合作社，注冊(cè)“祥灣”商標(biāo)，種植生產(chǎn)有機(jī)無(wú)公害蔬菜，銷往北京、天津、東北三省、內(nèi)蒙古等地，社員收入迅猛增加，理事長(zhǎng)張大棍被評(píng)為全國(guó)勞模。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織先后注冊(cè)了“萬(wàn)艾”、“固康”、“北康”、“美之極”等農(nóng)字號(hào)商標(biāo)，強(qiáng)化農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量管理，使農(nóng)副產(chǎn)品就地增值，鼓起了農(nóng)民的錢袋子。一批品牌葡萄高峰時(shí)售價(jià)達(dá)到了30元一公斤，超過(guò)了肉價(jià)；再是扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化。這個(gè)局抓住扶持農(nóng)機(jī)合作社這個(gè)關(guān)鍵，到農(nóng)機(jī)戶集中的專業(yè)村，宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)戶強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，上門為農(nóng)機(jī)合作社辦理入社手續(xù)，盛豐農(nóng)機(jī)合作社，帥達(dá)農(nóng)機(jī)合作社，慧方農(nóng)機(jī)合作社等20多家農(nóng)機(jī)合作社，通過(guò)聯(lián)合使農(nóng)機(jī)戶結(jié)束了單打獨(dú)斗的局面，依靠國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的好政策，今年新增玉米收獲機(jī)，小麥聯(lián)合收割機(jī)、深松機(jī)等30多臺(tái)件，麥?zhǔn)?、秋收大型農(nóng)機(jī)馳騁在田野，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“機(jī)械化部隊(duì)”，促進(jìn)了農(nóng)民增收，確保了農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。河北省饒陽(yáng)縣食品和市場(chǎng)監(jiān)督管理局 劉永輝
