創(chuàng)新服務(wù)抓關(guān)鍵 傾力扶持促發(fā)展
中國食品網(wǎng)訊 今年以來，河北省饒陽縣食品和市場監(jiān)督管理局，以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，以機構(gòu)改革為動力，緊緊圍繞促進市場主體發(fā)展，這個中心任務(wù)來開展工作，想創(chuàng)業(yè)者所想，幫創(chuàng)業(yè)者所需，精心營造“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境，促進了全縣經(jīng)濟快速增長。到目前，全縣新增企業(yè)600家，總計3778家；新增個體工商戶1000戶，總計7646戶；新增農(nóng)民專業(yè)合作社91家，總計812家；新增家庭農(nóng)場36家，總計330家，幫助中小企業(yè)融資3.3億元，注冊商標50多個，評選省著名商標2個。該局收到錦旗6面，感謝信5封，感謝短信30多條，感謝電話50多個。
一、服務(wù)無止境，營造良好的“雙創(chuàng)”環(huán)境。這個局以機構(gòu)改革為動力，“工商、食藥、質(zhì)檢”三局合并后，把服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展，列為重中之重，鞏固發(fā)展原工商注冊登記“110”機制，補充人力物力，擦亮注冊登記服務(wù)窗口，叫響“110”服務(wù)品牌。注冊登記是市場準入的第一道大門，萬事開頭難，讓滿腔熱情的創(chuàng)業(yè)者起好步、開好局非常關(guān)鍵。首先實施注冊登記改革，叫響注冊登記“110”品牌。這個局針對三局合并的現(xiàn)狀，抽調(diào)敬業(yè)心強，業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)熱情的工作人員，補充壯大注冊登記服務(wù)窗口力量，投入人力物力，設(shè)立“110”注冊登記流動服務(wù)車，復(fù)印機、手提電腦等一應(yīng)俱全，對招商引資項目，園區(qū)企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)者，農(nóng)民專業(yè)合作社，只要電話預(yù)約，注冊登記人員上門服務(wù)現(xiàn)場辦公，不收取任何費用，受到創(chuàng)業(yè)者的贊譽。到目前，該局已上門服務(wù)200多人次，到北京、天津、寧夏等上門服務(wù)20多人次，今年饒陽縣尹村鎮(zhèn)婁莊村160多戶，成立了長青藤葡萄種植專業(yè)合作社。這個村距縣城20多公里，辦理注冊登記手續(xù)，光雇面包車也需十幾輛，農(nóng)民朋友有歲數(shù)大的，有外出打工的，的確有很多不方便。理事長張海斌，抱著試試看的心情，給注冊登記“110”打了電話，令人欣喜的是，注冊登記人員很快就進村上門，走家串戶辦理了登記手續(xù)。有的農(nóng)民在田間勞動，工作人員就到田間地頭，辦理相關(guān)手續(xù)，入社社員非常感動，理事長張海斌感動的說：“市場局搞注冊登記的同志們，真是服務(wù)到家了。”其次培育先進典型，樹立良好形象。隨著商事制度的不斷改革，大眾創(chuàng)業(yè)的熱情高漲，掀起注冊登記熱潮。注冊登記審批股股長王璞，想市場主體所想，幫市場主體所需，時時處處為創(chuàng)業(yè)者者著想，被譽為創(chuàng)業(yè)者的“小棉襖”，被評為“2015年度最美饒陽人”。這個局在全系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)王璞同志愛崗敬業(yè)、樂于奉獻精神，對照先進比差距，全心全意為企業(yè)和群眾服務(wù)。這個局結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，實施‘四個一工程’，即每個干部職工聯(lián)系一家企業(yè)、個體工商戶，合作社、家庭農(nóng)場，為其辦一件好事，供一條信息，提一條合理化建議。全系統(tǒng)掀起“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮，據(jù)不完全統(tǒng)計，全系統(tǒng)為群眾做好事200多件，供信息160多條，提合理化建議120多條。饒陽縣沱河果蔬合作社，種植溫室大棚葡萄，如何提高經(jīng)濟效益，成為合作社的“瓶頸”。這個局派出得力人員，駐社幫扶，幫助其注冊了“北康”商標，并大力宣傳，擴大知名度，使葡萄就地增值，賣出了每公斤16元的高價，使社員獲得了實惠。
二、創(chuàng)新服務(wù)，力促市場主體健康發(fā)展。食品和市場監(jiān)管部門的兩大任務(wù)：一是執(zhí)法，管住管好各類與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的市場；二是服務(wù)市場主體和群眾，促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展。服務(wù)無止境，服務(wù)永遠在路上。該局針對饒陽工業(yè)基礎(chǔ)差，總量少規(guī)模小的現(xiàn)狀，在創(chuàng)新服務(wù)上下工夫做文章；首先履職盡責，為實現(xiàn)京津冀經(jīng)濟一體化助力。這個局針對招商引資項目，實行全程“保姆式”服務(wù)，創(chuàng)造京津冀經(jīng)濟一體化的良好環(huán)境。河北饒鑫金屬制品公司，是省級科技型中小企業(yè)，研制成功了麻山藥收獲機、新型潛水纜繩、球形爆炸式干粉滅火器等，擁有國家科技專利11項。該局積極扶持其與北京一家消防企業(yè)合作，生產(chǎn)一種新型客車用自動滅火器。由于互惠互利，已引進自動化生產(chǎn)線，取得了較好的經(jīng)濟效益；其次扶持特色產(chǎn)業(yè)做大做強，促進饒陽經(jīng)濟騰飛。這個局通過調(diào)研多措并舉，扶持壯大官亭的民資樂器業(yè)，北關(guān)莊鐵路配件業(yè)、鄒村線纜業(yè)、馬屯絲網(wǎng)業(yè)、里滿工藝品業(yè)，大遷民的服裝業(yè)等，使之注冊商標創(chuàng)名牌，成為饒陽新的經(jīng)濟“隆起帶”。投資10億元的河北坤輝金屬線網(wǎng)公司，與天津渤海鋼鐵集團達成合作意向，形成產(chǎn)供銷一條龍，成為全國鋼簾線生產(chǎn)基地之一，經(jīng)濟效益明顯上升；再是抓關(guān)鍵，實施融資助企工程。面對今年市場疲軟，市場競爭激烈的新形勢。該局以變應(yīng)變，在全系統(tǒng)開展大調(diào)研大幫扶解難題活動，局長和領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭到企業(yè)調(diào)研，干部職工分包企業(yè)調(diào)研，幫助中小微企業(yè)解決融資難的瓶頸。通過舉辦銀企合作洽談會、把企業(yè)負責人請上來，讓金融部門負責人下企業(yè)接地氣，金融部門掌握了企業(yè)發(fā)展動態(tài)，推出了以營業(yè)執(zhí)照為前提的適合小微企業(yè)金融貸款服務(wù)項目，手續(xù)簡便，互利互贏，使中小微企業(yè)走出了融資難的困境。這個局對規(guī)模企業(yè)，在搞好動產(chǎn)抵押，股權(quán)質(zhì)押的同時，開展駐廠“保姆式”服務(wù)，取得顯著成效。
今年初，一家重點企業(yè)，新上現(xiàn)代化生產(chǎn)線，急需融資。這個局工作人員駐廠式幫扶，到遠在千里之外的企業(yè)總部，辦理動產(chǎn)抵押手續(xù)，使企業(yè)老總非常感動，稱贊“饒陽食品和市場監(jiān)督管理局是企業(yè)的貼心人”。另外，該局勇于擔當，積極作為，敢啃硬骨頭。面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，部分企業(yè)休眠的特殊情況，不等不靠，以變應(yīng)變，因企制宜，一企一策，專人幫扶，當好企業(yè)的顧問智囊。實事求是就轉(zhuǎn)變思想，借鑒外地經(jīng)驗，發(fā)揮企業(yè)面積大，廠房多，位置好水電配套齊全的優(yōu)勢，使50多家休眠企業(yè)煥發(fā)了生機，成為民營經(jīng)濟增長的新亮點。一批停產(chǎn)的棉花加工企業(yè)、冷凍廠等，新上水泥攪拌、物流、糧食加工、農(nóng)機銷售，養(yǎng)殖等短平快項目，使企業(yè)起死回生，增加了就業(yè)，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
三、扶持三農(nóng)發(fā)展，打造饒陽特色觀光園。饒陽縣是農(nóng)業(yè)大縣，是全國聞名的“中國設(shè)施葡萄之鄉(xiāng)”、“中國蔬菜之鄉(xiāng)”。這個局以扶持三農(nóng)發(fā)展為己任，精準幫扶，真誠助力，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速騰飛。首先扶持建立龍頭經(jīng)濟組織，促進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)做大做強。這個局以扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場為切入點，在突出做好饒陽農(nóng)業(yè)大觀園上下工夫做文章，積極配合政府，先后扶持引進了“綠科”、“眾志”等科技型“農(nóng)字號”企業(yè)，大型農(nóng)業(yè)觀光采摘企業(yè)“央景觀光園”。集觀光、采摘、餐飲為一體，成為農(nóng)業(yè)觀光的新星。在支持合作社發(fā)展方面，因社制宜，精準發(fā)力，務(wù)求實效。饒陽縣慶豐葡萄合作社，在該局的扶持幫助下，聘請專家舉辦科技講座，在溫室大棚里舉辦農(nóng)技培訓(xùn)，現(xiàn)場解決問題，手把手的傳授，簡單明了，解決問題，使農(nóng)民朋友受益匪淺，科技含量明顯增強，收入普遍增加。慶豐合作社1000多個溫室大棚，成為農(nóng)村經(jīng)濟增長的新引擎。今年又擴建了一批溫室，使人們嘗到了高效農(nóng)業(yè)的甜頭。這個局在扶持大型農(nóng)字號企業(yè)、合作社的同時，對小型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織，小觀光園，小農(nóng)業(yè)加工項目等傾心扶持，促進其健康發(fā)展。一批櫻桃采摘園，大棚葡萄采摘，甜瓜采摘、西瓜采摘，垂釣休閑，農(nóng)家游，民俗園等等遍地開花，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的新亮點，達到了農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增收，游客愉悅，城鄉(xiāng)互動，互利多贏的效果；其次，實施商標興農(nóng)工程，促進健康發(fā)展。在該局的扶持幫助下，饒陽縣擁有農(nóng)民專業(yè)合作社800余家，家庭農(nóng)場300多家。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織的發(fā)展，為商標興農(nóng)創(chuàng)造了條件。這個局成立商標興農(nóng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入合作社、農(nóng)場動員發(fā)動，采取典型帶動，重點引導(dǎo)，全面推進的辦法，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織掀起了注冊商標熱。這個局大力推廣商標興社的先進經(jīng)驗；使之學(xué)有榜樣，趕有目標。饒陽縣祥灣果蔬合作社，注冊“祥灣”商標，種植生產(chǎn)有機無公害蔬菜，銷往北京、天津、東北三省、內(nèi)蒙古等地，社員收入迅猛增加，理事長張大棍被評為全國勞模。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織先后注冊了“萬艾”、“固康”、“北康”、“美之極”等農(nóng)字號商標，強化農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量管理，使農(nóng)副產(chǎn)品就地增值，鼓起了農(nóng)民的錢袋子。一批品牌葡萄高峰時售價達到了30元一公斤，超過了肉價；再是扶持發(fā)展農(nóng)機合作社，促進農(nóng)業(yè)機械化。農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化。這個局抓住扶持農(nóng)機合作社這個關(guān)鍵，到農(nóng)機戶集中的專業(yè)村，宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，引導(dǎo)農(nóng)機戶強強聯(lián)合，上門為農(nóng)機合作社辦理入社手續(xù)，盛豐農(nóng)機合作社，帥達農(nóng)機合作社，慧方農(nóng)機合作社等20多家農(nóng)機合作社，通過聯(lián)合使農(nóng)機戶結(jié)束了單打獨斗的局面，依靠國家農(nóng)機補貼的好政策，今年新增玉米收獲機，小麥聯(lián)合收割機、深松機等30多臺件，麥收、秋收大型農(nóng)機馳騁在田野，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“機械化部隊”，促進了農(nóng)民增收，確保了農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。河北省饒陽縣食品和市場監(jiān)督管理局 劉永輝
