不過，執(zhí)法部門稱，他是逃不掉的。如果不在規(guī)定時間內(nèi)繳納罰款，將向法院申請強制執(zhí)行。

 

    都說食品安全無小事。不知這樣慘痛的教訓(xùn)，是否會讓那些無證經(jīng)營食品的小商販們有所警醒。

 

    毛估估月入萬元的面包作坊

 

    今年6月16日，諸暨市市場監(jiān)管局陶朱分局接到舉報，陶朱街道龍山社區(qū)的一家面包作坊沒有取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，卻一直在向附近的面包店配送面包，執(zhí)法人員當晚便前往調(diào)查。

 

    這家作坊藏在小區(qū)里，只在夜里偷偷開工。當晚，執(zhí)法人員摸黑到面包作坊檢查，在奶香味四溢的面包加工廠里，沒有找到任何生產(chǎn)經(jīng)營證照。

 

    面包作坊的老板曾某是福建人，今年26歲。曾某告訴執(zhí)法人員，去年3月份，自己以1.7萬元的價格從老鄉(xiāng)手里收購了這套面包生產(chǎn)設(shè)備，之后便在諸暨龍山社區(qū)租了間房子，開始生產(chǎn)面包，配送到周邊的面包店。

 

    因為沒有經(jīng)營生產(chǎn)證照，曾某還冒用衢州市一家食品公司的名義賣面包。“去年在義烏的一家小商品市場看到過那家面包店的名字，覺得在諸暨打著他們的名頭賣，應(yīng)該沒有什么問題。”

 

    “毛估估一個月大概收入一萬元，除去房租、設(shè)備損耗等開支，一年的利潤差不多有3.6萬元。”因為沒有建立賬冊，曾某這樣交待店里的營收情況。

 

    經(jīng)工作人員調(diào)查，從開業(yè)到現(xiàn)在，期間曾停產(chǎn)三個月，違法經(jīng)營收入總計為12萬元。隨后，執(zhí)法人員現(xiàn)場查封了曾某的面包生產(chǎn)設(shè)備和貨架上所有的面包。

 

    根據(jù)《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，諸暨市市場監(jiān)管局作出處罰決定：沒收非法生產(chǎn)經(jīng)營的揉面機等相關(guān)設(shè)備、生產(chǎn)原料、產(chǎn)品等；沒收違法所得3.6萬元；罰款190萬元。

 

    曾某的面包店被查封后，諸暨市市場監(jiān)管局以公告形式向其送達了《行政處罰決定書》。

 

    市場監(jiān)管部門詳解

 

    一個年營業(yè)額才12萬元的小小面包作坊，怎么會收到190萬元的巨額罰單？昨天，諸暨市市場監(jiān)管局陶朱分局的工作人員詳細解釋了為什么要如此重罰。

 

    6月16日當晚檢查時，因為沒有合法證照，執(zhí)法人員將曾某的面包機設(shè)備及生產(chǎn)的面包現(xiàn)場封存，但是第二次準備找曾某做筆錄時，卻發(fā)現(xiàn)店里面已面目全非，面包店里所有的封條都被撕掉，生產(chǎn)面包的機器也被拉走，曾某人也逃掉了。“他可能沒意識到私拆封條逃走，是很嚴重的行為，我們也因此加大了處罰力度。”執(zhí)法人員說。

 

    根據(jù)2015年10月1日實施的《食品安全法》，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，市場監(jiān)管局除沒收違法所得以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備等物品，違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額超過一萬元，并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款。更何況，曾某私自拆掉封條、運走機器的逃跑行為加重了其違法行為，“本來是罰180萬元，這一逃跑，又加了10萬元罰金。”

 

    “目前，這個處罰決定還屬于公告階段，并未真正生效。”執(zhí)法人員介紹，自從曾某逃走以后，該局便將《擬處罰告知書》郵寄送到其戶籍所在地，但是被郵政部門退回，所以只好公告送達。目前，諸暨市市場監(jiān)管局將處罰信息公告發(fā)布在諸暨市政府信息公開網(wǎng)上，公告60天之后，這份《處罰決定書》才會生效。

 

    如公示期滿被罰人仍不出現(xiàn)

 

    事實上，除了這起巨額罰單，諸暨市市場監(jiān)管局陶朱分局還開出過一張200萬元的罰單。

 

    2015年，陶朱分局接到舉報，諸暨本地人樓某在居民樓里開了一個養(yǎng)生會所，非法售賣保健品，工作人員將樓某售賣的東西送去抽檢，結(jié)果部分產(chǎn)品屬于不合格產(chǎn)品。2015年12月，因為無證經(jīng)營和非法售賣不合格食品，諸暨市市場監(jiān)管局對樓某作出了200萬元的處罰決定。樓某一直沒有來交罰款，所以今年6月份，市場監(jiān)管局已經(jīng)向諸暨市人民法院申請強制執(zhí)行。

 

    曾某作為一個90后，卻因為無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品背上了190萬的罰單。如此巨額的罰款，對于小商販來說，幾乎是他們十幾年甚至二十幾年的收入。如果他們無法清償這份巨額罰單，會有什么后果？

 

    記者了解到，針對曾某的《擬處罰告知書》公示滿60天之后，將會被視為期滿生效。在收到處罰決定的60天內(nèi)，如果曾某不滿意行政處罰決定，可以向紹興市市場監(jiān)管局申請行政復(fù)議，在6個月內(nèi)，可以向諸暨市人民法院提請行政訴訟。

 

    “逃是逃不掉的，躲也躲不了。”處罰決定期滿6個月后，如果曾某還沒繳納罰款，諸暨市市場監(jiān)管局將向法院提請強制執(zhí)行。經(jīng)過審查后，曾某可能被列入黑名單，以后不能創(chuàng)辦公司或者擔任法人代表。

 

    錢江晚報記者從法院了解到，一旦進入強制執(zhí)行程序，曾某將被列入老賴黑名單，坐高鐵、買機票、買房貸款等都將受到限制，銀行卡賬戶等都將會被凍結(jié)，其名下的所有財產(chǎn)也會被凍結(jié)拍賣。

 

    “辦理經(jīng)營許可證等手續(xù)都是免費的，幾乎不需要成本，但是一旦違法經(jīng)營被查，付出的代價實在太慘重了。”市場監(jiān)管局的工作人員提醒，即使是規(guī)模比較小的店鋪，當事人都應(yīng)該及時去當?shù)氐氖袌霰O(jiān)管部門辦理經(jīng)營手續(xù)。