民以食為天，食品安全無小事。
2016年，溫州食品安全生產(chǎn)狀況如何，存在哪些問題？而職能部門又撒下怎樣的“監(jiān)管網(wǎng)”，取得了哪些成效？
今天，溫州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局公布了“溫州市2016年食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽檢情況分析報(bào)告”，有關(guān)謎團(tuán)隨著報(bào)告步步深入，一一予以解開。
各類抽檢4463批次，召回問題食品9217公斤
目前，溫州全市擁有各類食品生產(chǎn)企業(yè)、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)996家，食品生產(chǎn)加工小作坊1342家。
對(duì)這2338個(gè)食品生產(chǎn)的第一“源頭”，我市市監(jiān)部門的抽檢可謂是“高頻次”、“高強(qiáng)度”。
據(jù)溫州市監(jiān)局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年1月以來，僅針對(duì)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)就開展各類監(jiān)督抽檢4463批次，其中省級(jí)監(jiān)督抽檢1012批次，市級(jí)定期監(jiān)督抽檢988批次，市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)661批次，小作坊食品監(jiān)督抽檢1802批次。截至目前，發(fā)現(xiàn)不合格85批次，問題食品發(fā)現(xiàn)率為1.9% ；對(duì)于在抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)查找原因啟動(dòng)召回程序，后續(xù)處理率100%。
對(duì)于食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查，今年市監(jiān)部門已出動(dòng)執(zhí)法人員12021人次，監(jiān)督檢查、巡查各類食品生產(chǎn)企業(yè)5476家次，每家企業(yè)年均檢查5.5次；審查企業(yè)主體責(zé)任自查報(bào)告2019份，審查食品生產(chǎn)企業(yè)法定代表人履職報(bào)告846份。
這一年，市監(jiān)部門加大稽查力度，嚴(yán)厲查處違法行為，杜絕不合格食品進(jìn)入流通領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年1月以來，封存召回問題食品9217公斤，約談583人次，責(zé)令整改493家次；另外，立案查處食品案件150起，移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的7起，吊銷食品生產(chǎn)許可證3家。
茶葉等13種食品抽查合格率100%
肉制品、飲料、糕點(diǎn)不合格批次較多
在市級(jí)定期監(jiān)督抽檢988批次中，批次合格率96%， 抽檢覆蓋率100%，不合格處理率100%。
根據(jù)抽檢結(jié)果顯示，在抽檢品種中，茶葉及其他相關(guān)制品，豆制品，蔬菜制品，糖果制品，食用油、油脂及其制品，炒貨食品及堅(jiān)果制品，蛋及蛋制品，淀粉及淀粉制品，薯類及淀粉制品，冷凍飲品，罐頭，乳制品，食糖等13種食品，抽查合格率達(dá)到100%；
而不合格的，主要在糧食及糧食制品、調(diào)味品、速凍食品、肉及肉制品、水產(chǎn)及水產(chǎn)制品、酒類、糕點(diǎn)、飲料、水果制品、餅干、方便食品、蜂產(chǎn)品等食品。其中，肉制品、飲料、糕點(diǎn)不合格批次較多。
“不合格”存在4大問題
市監(jiān)部門分析“背后隱患”
就食品生產(chǎn)抽檢不合格率，市監(jiān)部門分析：今年的微生物不合格率和去年基本持平，也是占據(jù)半數(shù)以上；今年的監(jiān)督抽查中共有23批次存在“微生物不合格”，是今年定期食品監(jiān)督抽檢批次合格率不高的主要原因。
不合格食品中，今年的“金屬物質(zhì)污染”和去年相比，略所下降，涉及到添加劑不合格項(xiàng)的不合格率則有所上升，比去年上升了7.1%。
根據(jù)不合格項(xiàng)目指標(biāo)，市監(jiān)部門分析主要問題有以下4點(diǎn)：
一是微生物指標(biāo)不合格，占不合格項(xiàng)目的57.5%。主要是部分樣品菌落總數(shù)、大腸菌群和霉菌等指標(biāo)超標(biāo)。但也有個(gè)別樣品檢出銅綠假單胞菌等。
二是超范圍、超限量使用食品添加劑，占不合格項(xiàng)目20%，主要是部分樣品中發(fā)現(xiàn)防腐劑、甜味劑和合成著色劑等添加劑不合格。
三是品質(zhì)指標(biāo)不合格，占不合格樣品的17.5%。主要是部分樣品酒精度、酸價(jià)、過氧化值等項(xiàng)目不合格。
四是重金屬指標(biāo)不合格，占不合格樣品的5%。主要是部分水產(chǎn)制品中的無機(jī)砷、鉛等指標(biāo)超出標(biāo)準(zhǔn)限值。
實(shí)施“負(fù)面清單”制度嚴(yán)管食品小作坊
三是實(shí)施負(fù)面清單，推進(jìn)食品生產(chǎn)加工小作坊綜合治理。
今年，食品生產(chǎn)監(jiān)管處在2015年小作坊治理工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展食品藥品“四小一市場(chǎng)”安全綜合整治，加強(qiáng)小作坊監(jiān)督抽檢，嚴(yán)厲打擊非法使用添加劑行為，確保將全市所有食品生產(chǎn)加工小作坊全面納入監(jiān)管范圍，基本消除無照小作坊，基本消除添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑等現(xiàn)象。
2016年，全市完成食品生產(chǎn)加工小作坊登記備案1300多家，取締生產(chǎn)條件不符合小作坊及黑窩點(diǎn)小作坊239家；完成小作坊抽檢1802批次，其中合格1788批次，不合格14批次。
針對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊，市監(jiān)部門通過聯(lián)動(dòng)整治，對(duì)產(chǎn)量高、生產(chǎn)條件達(dá)標(biāo)的予以提升。對(duì)普通小作坊，實(shí)施生產(chǎn)品種“負(fù)面清單”，嚴(yán)格監(jiān)管。意思就是，小作坊由于生產(chǎn)條件、技術(shù)力量等受限，不允許生產(chǎn)“負(fù)面清單”里的產(chǎn)品品種。
