《實(shí)施方案》明確，我省將通過2-3年的過渡期，于2018年12月31日前，將鹽業(yè)管理職能移交食品藥品監(jiān)管部門。現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)許可證和食鹽批發(fā)企業(yè)許可證不再重新核發(fā)，有效期延至2018年12月31日。從2018年1月1日開始，現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)可依照新的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)S可，根據(jù)許可范圍從事相應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

 

    依法治鹽，改革食鹽政府定價(jià)機(jī)制

 

    《實(shí)施方案》提出，根據(jù)國家相關(guān)鹽業(yè)法律法規(guī)，我省將進(jìn)一步修訂完善涉鹽制度和政策，建立健全監(jiān)管制度，明確管理職責(zé)，創(chuàng)新管理方式，實(shí)施依法治鹽。同時(shí)，結(jié)合行政執(zhí)法體制改革，加快推進(jìn)食鹽安全監(jiān)管體制改革，將原由中鹽甘肅省有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“中鹽甘肅公司”）承擔(dān)的行政管理職能，逐步移交食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。改革食鹽政府定價(jià)機(jī)制，有序放開食鹽生產(chǎn)、批發(fā)和零售價(jià)格，企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本、食鹽品質(zhì)、市場(chǎng)供求狀況等因素自主確定。各級(jí)價(jià)格管理部門要加強(qiáng)對(duì)食鹽零售價(jià)格的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，配合鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)采取措施保持價(jià)格基本穩(wěn)定，特殊情況下，可依法采取價(jià)格干預(yù)或其他緊急措施，防止普通食鹽價(jià)格異常波動(dòng)。

 

    不再核準(zhǔn)新增食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)

 

    按照《實(shí)施方案》，我省將以現(xiàn)有兩戶食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)為基數(shù)，不再核準(zhǔn)新增食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)。同時(shí)，以我省現(xiàn)有兩戶食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和109戶食鹽批發(fā)企業(yè)為基數(shù)，不再核準(zhǔn)新增食鹽批發(fā)企業(yè)。除食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)外，其他各類企業(yè)不得在我省境內(nèi)從事食鹽生產(chǎn)和批發(fā)業(yè)務(wù)，工商部門不再新登記注冊(cè)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)。

 

    此外，我省鼓勵(lì)食鹽批發(fā)企業(yè)與食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)兼并重組，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體化，鼓勵(lì)國有食鹽批發(fā)企業(yè)在保持國有控股基礎(chǔ)上，通過投資入股、聯(lián)合投資、企業(yè)重組等方式引入社會(huì)資本，開展戰(zhàn)略合作和資源整合。

 

    省級(jí)食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨省經(jīng)營

 

    《實(shí)施方案》明確，我省還將取消省內(nèi)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)只能銷售給指定批發(fā)企業(yè)的規(guī)定，允許生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通和銷售領(lǐng)域。取消食鹽批發(fā)企業(yè)只能在指定范圍銷售的規(guī)定，允許向食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)購鹽并開展跨區(qū)域經(jīng)營，省級(jí)食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨省經(jīng)營，省級(jí)以下食鹽批發(fā)企業(yè)可在本省范圍內(nèi)開展批發(fā)經(jīng)營，省級(jí)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)入我省境內(nèi)經(jīng)營食鹽批發(fā)的企業(yè)實(shí)行電子備案。支持中鹽甘肅公司建設(shè)甘肅省食鹽批發(fā)交易平臺(tái)，監(jiān)測(cè)食鹽市場(chǎng)供需和市場(chǎng)價(jià)格，發(fā)展線上線下一體的現(xiàn)代交易方式，保障食鹽質(zhì)量安全和供應(yīng)安全。支持省內(nèi)食鹽生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)依托現(xiàn)有營銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，開展綜合性商品流通業(yè)務(wù)。