改革食鹽政府定價(jià)機(jī)制,由市場自主定價(jià);取消食鹽生產(chǎn)批發(fā)區(qū)域限制,食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)自有品牌可進(jìn)入流通銷售領(lǐng)域……2017年1月1日起,《青海省鹽業(yè)體制改革方案》全面實(shí)施,這意味著產(chǎn)鹽大省青海將借改革“東風(fēng)”探索符合我國國情的鹽業(yè)管理體制,立足資源優(yōu)勢增品種、創(chuàng)品牌,惠及廣大消費(fèi)者。
位于青海省境內(nèi)的柴達(dá)木盆地鹽儲量600多億噸,占全國探明儲量的一半以上。青海省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會鹽務(wù)局局長牛漢卿說,作為我國優(yōu)質(zhì)湖鹽的重要產(chǎn)地,青海產(chǎn)“大青鹽”以品質(zhì)優(yōu)良,味道純正聞名于世,但受地理位置偏僻、市場發(fā)育不足等因素影響,青海鹽企的品牌市場知曉率并不高。因此,通過一系列改革措施的實(shí)行打破食鹽生產(chǎn)企業(yè)只能銷售給指定批發(fā)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)只能在制定范圍內(nèi)銷售的規(guī)定,全面建立起競爭性市場結(jié)構(gòu),讓開放的市場為百姓帶來更豐富、更健康的用鹽選擇成為必然選擇。
方案提出取消食鹽經(jīng)營區(qū)域限制,改革食鹽政府定價(jià)機(jī)制成為一大突破。規(guī)定青海省內(nèi)食鹽批發(fā)企業(yè)可在全國范圍內(nèi)食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)購鹽;食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)可以自有品牌進(jìn)入流通和銷售領(lǐng)域,自主確定生產(chǎn)銷售數(shù)量,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體;放開食鹽出廠、批發(fā)和零售價(jià)格,企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)成本、品質(zhì)、市場供需等因素自主定價(jià)。同時(shí),在嚴(yán)防工業(yè)鹽流入食鹽市場的前提下,取消青海省內(nèi)對工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品進(jìn)入市場的各類限制,放開工業(yè)鹽及鹽產(chǎn)品市場和價(jià)格。
此次鹽業(yè)體制改革將分步實(shí)施,多層監(jiān)管。牛漢卿說,經(jīng)過兩年改革過渡期的探索和經(jīng)驗(yàn)積累,青海將建立更加完善的鹽業(yè)生產(chǎn)、銷售、監(jiān)管體制,政府、企業(yè)、市場三方良性互動(dòng),優(yōu)勝劣汰的機(jī)制將促進(jìn)供求趨于平衡,并有望從根本上解決食鹽市場制假販假問題,使百姓享用更質(zhì)高價(jià)廉的食用鹽產(chǎn)品。