【新民晚報(bào)·新民網(wǎng)】 “以上海2400萬人口計(jì)，全市應(yīng)產(chǎn)生1800-2000噸/日餐廚垃圾。但2016年1月各區(qū)縣上報(bào)數(shù)據(jù)卻顯示，納入本市餐廚垃圾申報(bào)率統(tǒng)計(jì)口徑的產(chǎn)生單位42414家，總申報(bào)率89%，總量僅約860噸/日。”民革上海市委在即將提交上海市兩會的《關(guān)于更新觀念破解短板，提升上海餐廚垃圾處置水平的建議》提案中指出，這些未經(jīng)申報(bào)處置，“漏報(bào)”的餐廚垃圾每天約有1000多噸，增添了食品安全隱患，不利于城市的安全運(yùn)行。提案建議對餐廚垃圾的處置實(shí)現(xiàn)實(shí)時監(jiān)控，避免出現(xiàn)車輛灑漏、亂停亂放、私自買賣等現(xiàn)象發(fā)生，不給其穿上“馬甲”成為“漏網(wǎng)之魚”的機(jī)會。
民革市委經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，《上海市餐廚垃圾處理管理辦法》（市府第98號令）于2012年12月26日頒布并隨之實(shí)施至今，法令的實(shí)施推進(jìn)并不順暢，效果不甚理想。體現(xiàn)在餐廚垃圾源頭申報(bào)量不足；收運(yùn)過程不規(guī)范；末端處置能力不足，資源化利用水平低，缺乏創(chuàng)新動力等，與原設(shè)定目標(biāo)尚有較大差距。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海目前每天約有1000多噸餐廚垃圾未經(jīng)申報(bào)處置，經(jīng)分析，這些餐廚垃圾或是通過穿上城市生活垃圾的“馬甲”，作填埋焚燒處理，或是被非法收運(yùn)者偷運(yùn)至養(yǎng)殖場等，這樣做可以規(guī)避按法規(guī)應(yīng)繳納的餐廚垃圾申報(bào)處置費(fèi)，還能從養(yǎng)殖場等處獲得不當(dāng)利益等。
如何杜絕每天1000多噸餐廚垃圾“漏報(bào)”后“不知去向”的問題，民革市委在提案中拿出了應(yīng)對辦法，建議編制“上海市餐廚垃圾資源化綜合利用體系建設(shè)中長期發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃”，提出規(guī)范意見，研究、制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建安全高效、覆蓋上海的餐廚垃圾資源化綜合利用體系。“在國家層面，針對餐廚垃圾處置的單獨(dú)立法尚屬空白，上海如能先行一步，將對國內(nèi)餐廚垃圾資源化綜合利用事業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮重要作用。”
提案建議建立和完善覆蓋從申報(bào)、收集、運(yùn)輸?shù)教幚砣^程的信息化監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)實(shí)時監(jiān)控，避免出現(xiàn)車輛灑漏、亂停亂放、私自買賣等現(xiàn)象發(fā)生。
另外，對在全市餐廚垃圾產(chǎn)生量中占比80%以上的黨政機(jī)關(guān)和高校、院所等大型單位食堂及農(nóng)貿(mào)市場等，宜推進(jìn)實(shí)施就地、就近減量處置，而對數(shù)量眾多，分散在全市各處的大中型餐飲企業(yè)（在總量中占比約1/3），應(yīng)實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)的優(yōu)化管理，作就近減量處置，分步實(shí)施。
提案還建議引入為杭州G20大會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的杭州本土企業(yè)的技術(shù)裝備“有機(jī)垃圾集成智能多功能一體機(jī)”，該產(chǎn)品以物理處置取代生化處置，快速減量率可達(dá)70-90%以上（濕垃圾70%，餐廚垃圾90%），分離出的廢油脂可直接回收利用，而干渣可成為有機(jī)肥的主要原料。
