常州食藥監(jiān)通報2016專項整治成績單

 

　　據(jù)悉，近年來常州食品藥品監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記“四個最嚴(yán)”的要求，圍繞保障全市人民飲食用藥安全這一中心任務(wù)，不斷健全完善風(fēng)險管控機制，切實加強監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測等措施，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法行為，全市食品藥品安全總體保持穩(wěn)定向好的態(tài)勢。但保障食品藥品安全是一項長期的、艱巨的工作，在食品藥品安全領(lǐng)域還存在著一些共性問題和突出的風(fēng)險隱患。

 

　　2016年，常州食品藥品監(jiān)管部門按照市政府重點工作部署，深入推進“放心食品藥品”民生實事工程，針對日常監(jiān)管、抽檢監(jiān)測和群眾投訴舉報反映較集中的問題，如制售非法添加、假冒偽劣、摻假摻雜、來源不明食品藥品等，組織開展了涉及食品添加劑、肉及肉制品、食用農(nóng)產(chǎn)品、保健食品、中藥飲片、冷鏈藥品、定制式義齒等重點品種，以及農(nóng)村食品市場、校園及周邊、農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域的一系列專項整治和綜合治理工作，以“零容忍”的舉措打擊食品藥品安全違法，努力形成食品藥品安全治理長效機制，切實保障人民群眾飲食用藥安全。

 

　　據(jù)了解，專項整治共檢查食品（食品添加劑）生產(chǎn)企業(yè)976家次、食品經(jīng)營戶3.5萬戶次、餐飲服務(wù)單位4.5萬家次；檢查藥品生產(chǎn)企業(yè)138家次，藥品經(jīng)營企業(yè)1116家次。

 

　　從整治的情況來看，常州食品、藥品、醫(yī)療器械相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位總體上能履行食品藥品質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行各項生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范，市場上的食品藥品總體質(zhì)量安全風(fēng)險可控。但是在整治中查出了一些企業(yè)使用無證企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)食品添加劑、超范圍超限量使用食品添加劑、在食品中添加非食用物質(zhì)、經(jīng)營非法入境凍肉、經(jīng)營無證保健食品等問題。

 

　　在各類專項整治工作中，常州食品藥品監(jiān)督管理局堅持問題導(dǎo)向，加強執(zhí)法檢查，認(rèn)真查找和梳理食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險隱患、“潛規(guī)則”問題、違法違規(guī)突出問題和陋習(xí)頑疾，做到五個“不放過”，即：不合格產(chǎn)品來源去向不查清不放過，涉嫌單位責(zé)任不查清不放過，問題產(chǎn)生原因不分析透徹不放過，對相關(guān)責(zé)任單位查處不到位不放過，整改防范措施不落實不放過。

 

　　食品安全檢驗與快檢工作作是專項整治的重要手段，監(jiān)管部門加大食品監(jiān)測力度，增強專項整治的靶向性，發(fā)現(xiàn)一批問題產(chǎn)品，查處一批典型案件，有效地凈化了常州食品市場。針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的“三多兩特”情況，即存在問題多的品種、舉報投訴多的品種、高風(fēng)險隱患多的品種；時令季節(jié)性特點、百姓節(jié)日消費特點突出，開展食品藥品監(jiān)督檢驗和快速檢測工作。2016年全市完成食品安全抽檢任務(wù)22511批次，食品監(jiān)督檢驗整體合格率為97.07%。在食品非法添加專項整治中，重點檢測了面制品、粉皮、鹵菜熟肉制品、火鍋、小龍蝦等，組織抽檢2858批次，檢出不合格產(chǎn)品132批次；肉及肉制品專項整治中，共抽檢各類肉品338批次，不合格14批次，其中最近抽檢的100批次牛羊肉餐飲食品全部合格；在食用農(nóng)產(chǎn)品專項整治中共抽檢蔬菜等產(chǎn)品771批次，其中不合格4批次。在中藥飲片專項整治中，最近針對冬令進補抽檢各類中藥飲片70批次，其中不合格9批次。對不合格產(chǎn)品均依法進行了處置。

 

　　食品藥品十大專項整治工作針對監(jiān)管工作的重點，突出對風(fēng)險程度高、保障能力弱、誠信等級低的重點品種、重點單位、重點區(qū)域的整治力度，如嬰幼兒食品及凌家塘批發(fā)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場、學(xué)校和養(yǎng)老機構(gòu)食堂、重大活動餐飲保障單位，針對性強，效果顯著。

 

　　針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的食品違法問題，常州食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合公安部門依法予以嚴(yán)厲打擊。2016年，全市食品藥品監(jiān)管部門共立案查處涉及食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝的各類違法案件498件，辦結(jié)案件319件，向公安機關(guān)移送涉嫌食品藥品安全犯罪的案件34件。辦結(jié)的行政處罰案件中：涉及違法生產(chǎn)食品添加劑和食品非法添加的案件22件，1家企業(yè)被吊銷生產(chǎn)許可證；涉及肉與肉制品的案件13件，查扣、沒收問題肉及肉制品近40噸，主要為無中文標(biāo)識的境外凍肉；涉及保健食品無證經(jīng)營、經(jīng)營無證產(chǎn)品、虛假宣傳案件3件，罰沒款總額10萬余元。

 

　　常州食藥監(jiān)局還建立完善長效監(jiān)管工作機制，健全監(jiān)管制度，加強風(fēng)險管控，防止問題反彈。初步建立了三個方面長效機制，首先是源頭治理和全程監(jiān)管機制。抓好“生產(chǎn)源頭”，把好“全程控制”，建立了食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入的銜接機制，出臺食品小作坊和食品攤販有關(guān)管理辦法，強化食品藥品全鏈條監(jiān)管，讓人民群眾吃得放心、用得安心。其次是日常監(jiān)管和長效常態(tài)機制。圍繞實現(xiàn)食品藥品的來源可查、去向可追、責(zé)任可究目標(biāo)，加快推進覆蓋食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用各環(huán)節(jié)的電子追溯系統(tǒng)的建設(shè)。加強食品藥品安全抽檢，及時公布抽檢信息，依法處置不合格產(chǎn)品。深入推進誠信體系建設(shè)，加大行政處罰信息公開力度，推行食品藥品企業(yè)“黑名單”制度，共將8家企業(yè)分別列入“黑名單”、“灰名單”，進入市誠信系統(tǒng)，實行聯(lián)合懲誡。最后是執(zhí)法聯(lián)動和社會共治機制。市食藥監(jiān)協(xié)同衛(wèi)生、農(nóng)委、糧食、鹽務(wù)、出入境檢驗檢疫、海關(guān)以及教育、民政、旅游等相關(guān)工作部門，按照各自分工切實履行相應(yīng)的管理和監(jiān)管職責(zé)，形成部門工作合力；與公、檢、法機關(guān)聯(lián)合制定下發(fā)《關(guān)于進一步健全食品藥品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制的指導(dǎo)意見》，在食藥監(jiān)局設(shè)立警務(wù)室，聯(lián)手打擊食品藥品違法犯罪活動；與全媒體加強合作，加強食品藥品安全宣傳，開展“食品安全宣傳周”、“安全用藥月”等活動，持續(xù)引導(dǎo)公眾理性看待食品藥品安全問題；市區(qū)兩級聘請983名食品安全義務(wù)監(jiān)督員和信息員，不斷營造社會各界關(guān)心支持食品藥品安全的良好環(huán)境。