商報(bào)訊 2016年11月14日至18日,省食品藥品監(jiān)督管理局采取雙隨機(jī)(從市縣局隨機(jī)抽取檢查人員和隨機(jī)抽取被檢查學(xué)校)方式,對(duì)全省19個(gè)市縣的58家學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行督查。昨日,該局公布2016年秋季學(xué)校食堂食品安全工作督查情況。
全省學(xué)校食堂共3214家,持證率96%。
據(jù)了解,目前,全省學(xué)校食堂共3214家,持有食品經(jīng)營許可證學(xué)校食堂3084家,持證率96%。其中幼兒園2345家、中小學(xué)校729家,大中專院校140家。無證學(xué)校食堂130家(含5所改擴(kuò)建食堂),其中幼兒園91家、中小學(xué)校39家。抽查58家(不含省教育廳督查組27家)學(xué)校食堂,幼兒園19家、中小學(xué)校22家、中等職業(yè)學(xué)校、高校7家,涵蓋7所2016年曾發(fā)生食品安全事故的學(xué)校食堂。共發(fā)出責(zé)令改正通知書58份,立案查處5家。
存在問題的主要有以下幾個(gè)方面:
校(園)長負(fù)責(zé)制落實(shí)不到位
校(園)長負(fù)責(zé)制只是落在紙上,掛在墻上,沒有落實(shí)到實(shí)際工作中,沒有將學(xué)校食品安全工作列入年度工作計(jì)劃,沒有召開專題會(huì)議研究部署學(xué)校食品安全工作,從抽查的58所學(xué)校來看,只有5所學(xué)校有食品安全會(huì)議記錄,其中2016年發(fā)生食品安全突發(fā)事件的學(xué)校也沒專題會(huì)議分析研究學(xué)校食品安全工作。
個(gè)別學(xué)校沒有成立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),日常管理疏漏的問題突出,如屯昌縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校食堂法人代表不是校長,校長對(duì)學(xué)校食品安全不進(jìn)行管理,各項(xiàng)食品安全管理制度未落實(shí),無食品安全管理會(huì)議記錄;澄邁福山中學(xué)校長換屆卻沒有更換學(xué)校食堂法人代表,新任校長和食堂管理方溝通不暢,不能對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行管理,各項(xiàng)食品安全管理制度沒法落實(shí);北京師范大學(xué)萬寧附屬中學(xué)的食堂由當(dāng)?shù)氐拇迕窆芾恚鳛橐环N對(duì)村民征地的補(bǔ)償,學(xué)校沒有過問。有的學(xué)校沒有餐飲服務(wù)許可證或餐飲服務(wù)許可證過期后達(dá)不到許可標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)未取得食品經(jīng)營許可證仍在經(jīng)營,如瓊中縣吊羅山中心小學(xué)、儋州市南豐鎮(zhèn)中心學(xué)校。
監(jiān)管人員業(yè)務(wù)不熟悉 對(duì)學(xué)校整改指導(dǎo)不到位
從隨機(jī)抽查學(xué)校提供的監(jiān)管部門監(jiān)督檢查資料中發(fā)現(xiàn),有的執(zhí)法文書撰寫不規(guī)范、提出整改問題不具體,有的甚至不撰寫執(zhí)法文書只下口頭整改意見等,對(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題不“回頭看”,不督促其整改,導(dǎo)致問題依舊。對(duì)2016年9月28日發(fā)生食物中毒事故的海南省工商職業(yè)學(xué)院食堂再次檢查發(fā)現(xiàn),食品倉庫落地窗沒有窗簾及食品原材料暴露在陽光下等。儋州市南豐鎮(zhèn)中心學(xué)校沒有學(xué)校食堂,僅由私人開辦校內(nèi)托管班供16名學(xué)生用餐,還不提供早餐。2016年9月發(fā)生食物中毒事故,至今學(xué)校依舊沒有整改,監(jiān)管人員也沒有幫助“小飯桌”進(jìn)行整改,甚至出現(xiàn)《餐飲服務(wù)許可證》過期的情況。
學(xué)校食品安全管理制度不落實(shí)
從隨機(jī)抽查的學(xué)校來看,有6個(gè)學(xué)校沒有聘任專職(兼職)食品安全管理人員,有的學(xué)校聘任的食品安全管理人員業(yè)務(wù)能力低,不懂食品安全管理,不能有效履職,學(xué)校的食品安全管理制度不能落實(shí)。
海南熱帶海洋學(xué)院西校食堂(第二食堂),早餐剩余的豆?jié){常溫下沒有任何防護(hù)放到下午4點(diǎn)多,午餐剩余的21種食品常溫裸露保存在備餐間,中晚餐準(zhǔn)備再次供給學(xué)生,早餐未進(jìn)行留樣,午餐28種食品僅留樣10種;海南熱帶海洋學(xué)院(第一食堂)、萬寧市星光學(xué)校發(fā)現(xiàn)有可疑進(jìn)口凍品。隨機(jī)抽查的學(xué)校多數(shù)存在防鼠設(shè)施不合格,已存留供貨商資質(zhì)文件未蓋供貨商公章,食品添加劑沒有實(shí)行“五專”管理,食品原材料(如,大米)沒有離墻離地10cm存放,散裝食品沒有標(biāo)簽,員工個(gè)人物品存放在操作間等問題。