13日,國家食藥監(jiān)總局在剛剛公布的《網(wǎng)絡餐飲服務監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》上明確,在網(wǎng)站上提供網(wǎng)絡餐飲服務,必須有實體店鋪并取得食品經(jīng)營許可證。否則,將處最低5萬元罰款。
征求意見稿中稱,利用互聯(lián)網(wǎng)提供餐飲服務的,應當具有實體店鋪并依法取得食品經(jīng)營許可證,按照食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目從事經(jīng)營活動,不得超范圍經(jīng)營。網(wǎng)上公示的網(wǎng)絡餐飲服務提供者店名和地址應當與實際店名和地址一致,公示的門面、大堂、廚房等圖片應當與實體店一致;公示的菜品信息、主輔料等應當與實際菜品和所用主輔料一致;公示的圖片應當與實際菜品基本一致。
此外,網(wǎng)絡餐飲服務提供者應當使用無毒、清潔的食品容器、餐具和包裝材料,包裝好食品,避免送餐人員直接接觸食品,確保送餐過程食品不受污染。禁止重復使用一次性餐具。
針對網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺,征求意見稿提出應對餐飲服務提供者實地進行審查以及實名登記,與餐飲服務提供者簽訂協(xié)議,明確食品安全責任,在主頁面顯著位置公示其食品經(jīng)營許可證等。第三方平臺還應對餐飲服務提供者的經(jīng)營行為和服務進行抽查和監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)違法行為應及時制止并立即報告食品藥品監(jiān)管部門。發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為的,應立即停止提供網(wǎng)絡交易平臺服務。
網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者和自辦網(wǎng)站的網(wǎng)絡餐飲服務提供者應如實記錄網(wǎng)絡訂餐的訂單信息,包括食品的名稱、下單時間、送達時間以及食品流向,信息保存時間不得少于6個月。
如果消費者通過網(wǎng)絡食品交易第三方平臺訂餐,其合法權(quán)益受到損害的,可以向入網(wǎng)餐飲服務提供者要求賠償。網(wǎng)絡交易第三方平臺提供者不能提供入網(wǎng)餐飲服務提供者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,由網(wǎng)絡交易第三方平臺提供者賠償。
四川食藥監(jiān)部門相關(guān)人員說,一旦指導意見正式生效后,四川將根據(jù)國家食藥監(jiān)總局的具體要求進行落實。早在去年4月,四川為加強網(wǎng)絡訂餐的食品安全監(jiān)管,專門出臺了《關(guān)于加強第三方平臺網(wǎng)絡訂餐管理的指導意見》。其中,就要求第三方平臺和入網(wǎng)餐飲單位均應取得營業(yè)執(zhí)照,第三方平臺還應取得《增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證》,入網(wǎng)餐飲單位還應取得有效《食品經(jīng)營許可證》(《餐飲服務許可證》),禁止無證照、借用、冒用證照、超范圍經(jīng)營的餐飲單位入網(wǎng)。對前期未經(jīng)資質(zhì)審查的已入網(wǎng)餐飲單位,第三方平臺應暫停其入網(wǎng)經(jīng)營,對一直不辦理合法資質(zhì)的入網(wǎng)餐飲單位,第三方平臺應對其做出強制下線處理。