消費者：有實體店鋪也方便消費者維權(quán)

 

    每逢節(jié)日，微信、QQ平臺都能帶動消費。每當(dāng)端午節(jié)即將來臨時，市民小東就會在微信、QQ平臺銷售正宗黑豬肉粽，已經(jīng)銷售已經(jīng)兩年多，純手工自己家包的粽子，但一直沒有實體店鋪。他告訴記者，利用互聯(lián)網(wǎng)提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有實體店鋪并依法取得食品經(jīng)營許可證，這會讓他增加成本。

 

    “粽子是純手工自己家包的，只是在端午節(jié)前后包一些出來銷售，并未想過要開實體店，而且開實體店勢必帶來高額的租金，成本太高。”小東說，如果《辦法》真的實施的話，必須開一家實體餐飲店，他將不會再銷售自家包的粽子，畢竟實體店成本高。

 

    另一家在網(wǎng)絡(luò)銷售鳳爪的劉小姐表示，售賣自制食品的很多都是兼職，因為門檻低、成本少，所以吸引了不少人加入。必須開一家實體餐飲店，會讓有人計劃開實體店，當(dāng)然也會使有人打算轉(zhuǎn)行。

 

    相比與網(wǎng)店老板的擔(dān)憂，許多消費者拍手稱快。“有了實體店，這樣外賣質(zhì)量就更加有保障，相應(yīng)的選擇余地也更多了。”?？谑忻褛w女生說，有實體店，真的出現(xiàn)什么情況，也方便維權(quán)。

 

    海口市利用互聯(lián)網(wǎng)提供餐飲服務(wù)的多數(shù)有實體店

 

    記者登錄美團(tuán)外賣、百度外賣、餓了么等平臺，輸入美食名稱關(guān)鍵詞，并查看所選商品店鋪資質(zhì)時發(fā)現(xiàn)，大部分店鋪都有資質(zhì)文件。記者注意到，美團(tuán)外賣中點開食品安全檔案，會看到商家資質(zhì)信息公示；在百度外賣中，點開商家資質(zhì)，可以看到堂食實景、資質(zhì)證照、食品安全監(jiān)督情況；在餓了么中，點開商家詳情，可以看到商家實景、商家從業(yè)資質(zhì)。

 

    記者了解到有資質(zhì)的店家，可以在平臺上看到營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證或食品經(jīng)營許可證。記者在鳳翔路、龍昆南路、秀英大道、文明東路等路段打開外賣訂餐平臺，以就近原則搜索外賣商家，然后尋找實體店，記者一共在平臺上選擇30家外賣商店，走訪發(fā)現(xiàn)這30家外賣商店皆有實體店。

 

    店名與營業(yè)執(zhí)照證件上名稱不符合

 

    記者在走訪過程中發(fā)現(xiàn)，海口市大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)都有實體店，但是還有存在一定的問題，例如，店名與營業(yè)執(zhí)照證件上名稱不符合、餐飲服務(wù)許可證過期、未提供商家資質(zhì)信息、只有營業(yè)執(zhí)照沒有餐飲服務(wù)許可證、超范圍經(jīng)營等。

 

    在美團(tuán)外賣中，一家名為湖南大碗菜的商店，而商家資質(zhì)信息公示中的營業(yè)執(zhí)照和營業(yè)許可證的店名為海口瓊山高氏餐飲店。在百度外賣商家中有一家名為時尚麻辣燙，而營業(yè)執(zhí)照和行業(yè)許可證上的商店名稱是?？邶埲A飄香沙縣小吃店。在餓了么的平臺上的絕味鴨脖商店，資質(zhì)證照的名稱為瓊山上官松亮商店。

 

    餐飲服務(wù)許可證過期

 

    記者調(diào)查中注意到，不少網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)商店都換上了食品經(jīng)營許可證，然而還有一些保留著餐飲服務(wù)許可證，而且證件已經(jīng)過了有效期。

 

    例如美團(tuán)外賣中的南沙路成都風(fēng)味，商家資質(zhì)信息公示的餐飲服務(wù)許可證是名為龍華老城小吃店，有效期限是2015年9月29日至2016年9月28日。百度外賣中的位于華僑新村的惠佳發(fā)，其餐飲服務(wù)許可證有效期限為2015年10月16日至2016年10月15日。餓了么中的劉哥鹵肉飯店，其餐飲服務(wù)許可證有效期限為2015年9月28日至2016年9月27日。

 

    未提供商家資質(zhì)信息

 

    在我國《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》沒有出臺之前，“不需要門臉，也沒有招牌”成為網(wǎng)絡(luò)食品平臺的慣例。自2016年10月1日起，隨著《查處辦法》的正式實施，網(wǎng)上銷售的自制美食面臨嚴(yán)格監(jiān)管?！恫樘庌k法》明確，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者應(yīng)依法取得食品經(jīng)營許可或者備案憑證，并在其經(jīng)營活動主頁面顯著位置，公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證。然而記者此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，還有一些網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者未提供商家資質(zhì)信息。

 

    在美團(tuán)外賣中，位于南海大道的三湘人家，在平臺中無食品安全檔案，無法查看到商家的資質(zhì)信息。餓了么平臺中的龍華區(qū)許記臨高烤乳豬，有商家實景，卻沒有顯示商家從業(yè)資質(zhì)。此外，記者注意到，百度外賣中的食品安全監(jiān)督情況一欄，點擊進(jìn)去后，顯示許可證號、食品經(jīng)營者名稱、經(jīng)營場所、許可證有限期，然而內(nèi)容是空白的，也無法輸入關(guān)鍵字。

 

    只有營業(yè)執(zhí)照沒有餐飲服務(wù)許可證

 

    據(jù)了解，營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的簡稱，是企業(yè)或組織是合法經(jīng)營權(quán)的憑證。在中華人民共和國境內(nèi)，從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。

 

    今年2月，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布關(guān)于《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》中提出，利用互聯(lián)網(wǎng)提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有實體店鋪并依法取得食品經(jīng)營許可證。然而記者在美團(tuán)外賣、百度外賣、餓了么等平臺看到，不少商店只有營業(yè)執(zhí)照，沒有餐飲服務(wù)許可證或食品經(jīng)營許可證。

 

    美團(tuán)外賣中的南海大道楊銘宇黃燜雞米飯、百度外賣中的國貿(mào)大道飄香苑美食、餓了么中的高登街湖順美食店等只有營業(yè)執(zhí)照，沒有餐飲服務(wù)許可證或食品經(jīng)營許可證。

 

 

    記者調(diào)查采訪中注意到，除了店名與營業(yè)執(zhí)照證件上名稱不符合、餐飲服務(wù)許可證過期、未提供商家資質(zhì)信息、只有營業(yè)執(zhí)照沒有餐飲服務(wù)許可證之外，許多店鋪還存在超范圍經(jīng)營的情況。

 

    在美團(tuán)外賣中，一家名為美家味鹽焗雞的商店，其食品經(jīng)營許可證的名稱是美家味鹽焗雞配送中心，許可范圍為批發(fā)兼零售：預(yù)包裝食品兼散裝食品。然而記者注意到，該店的“點菜”一欄中不僅有鹽焗雞，還有清炒菜心、苦瓜炒蛋、葡萄酒等。

 

    在百度外賣中有一家商店為艾思夜宵燒烤，銷售煲類、小炒類、海鮮類、菜類等，有牛肉串、秘制掌中寶、韭菜炒蛋，然而其食品經(jīng)營許可證名稱為?？诿捞m艾思飲吧，經(jīng)營項目為自制飲品制售。

 

 

    記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)的店名與營業(yè)執(zhí)照證件上名稱不符合、餐飲服務(wù)許可證過期、未提供商家資質(zhì)信息、只有營業(yè)執(zhí)照沒有餐飲服務(wù)許可證、超范圍經(jīng)營等問題，顯然這些外賣平臺是失于監(jiān)管的。

 

    近日，記者記者以商家請求入駐的名義聯(lián)系了多家外賣平臺希望能夠入駐，多家平臺客服都無一例外要求記者提供餐飲許可證等相關(guān)證件，還要求實名上傳個人身份信息以及店鋪地址。

 

    美團(tuán)外賣客服熱線工作人員告知，需要有實體店，相關(guān)資質(zhì)需要提供個人或商家的基本信息，以及符合國家法律規(guī)定的經(jīng)營許可證照，包括但不限于營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證、食品流通許可證等。

 

    百度外賣客服工作人員表示，加入百度外賣需要具備三證：營業(yè)執(zhí)照（必備），餐飲服務(wù)許可證，食品流通許可證。

 

    此外，外賣平臺工作人員皆表示，商家填寫的資料里最重要的就是“營業(yè)執(zhí)照”和“餐飲服務(wù)許可證”或“食品流通許可證”，證件不齊是肯定通不過審核的，工作人員是通過商家提交的資料進(jìn)行核實。

 

    我省食藥監(jiān)部門正在開展網(wǎng)絡(luò)外賣平臺摸底調(diào)研工作

 

    《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》第八條規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有實體店鋪并依法取得食品經(jīng)營許可證，按照食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目從事經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營。

 

    《辦法》指出，第三方平臺公示的店名和地址應(yīng)當(dāng)與實際店名和地址一致，公示的門面、大堂、廚房等圖片應(yīng)當(dāng)與實體店一致；公示的菜品信息、主輔料等應(yīng)當(dāng)與實際菜品和所用主輔料一致；公示的圖片應(yīng)當(dāng)與實際菜品基本一致。

 

    據(jù)了解，為加強對網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺監(jiān)管力度，保障食品監(jiān)管全覆蓋。近日，我省食藥監(jiān)部門正在開展網(wǎng)絡(luò)外賣平臺摸底調(diào)研工作，對網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺上的經(jīng)營戶進(jìn)行登記造冊，將繼續(xù)加大對網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺的監(jiān)管力度，討論研究有效的監(jiān)管方法，切實保障人民群眾飲食安全。