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中國食品網(wǎng)

??诰W(wǎng)絡(luò)訂餐平臺多數(shù)店鋪有實體店 部分存在名稱不符合等問題

   2017-03-13 國際旅游島商報6520
核心提示:2月,國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》公開向社會征求意見,已于3月9日完成意見征求,
     2月,國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》公開向社會征求意見,已于3月9日完成意見征求,其中“利用互聯(lián)網(wǎng)提供餐飲服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有實體店鋪并依法取得食品經(jīng)營許可證”這一條倍受關(guān)注。那么,海口市的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)市場情況如何?存在哪些問題?商家和消費者對《辦法》反響如何?近日,記者對此進(jìn)行了走訪調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示,海口市利用互聯(lián)網(wǎng)提供餐飲服務(wù)的多數(shù)有實體店,消費者表示,有實體店鋪也方便消費者維權(quán)。
 
    消費者:有實體店鋪也方便消費者維權(quán)
 
    每逢節(jié)日,微信、QQ平臺都能帶動消費。每當(dāng)端午節(jié)即將來臨時,市民小東就會在微信、QQ平臺銷售正宗黑豬肉粽,已經(jīng)銷售已經(jīng)兩年多,純手工自己家包的粽子,但一直沒有實體店鋪。他告訴記者,利用互聯(lián)網(wǎng)提供餐飲服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有實體店鋪并依法取得食品經(jīng)營許可證,這會讓他增加成本。
 
    “粽子是純手工自己家包的,只是在端午節(jié)前后包一些出來銷售,并未想過要開實體店,而且開實體店勢必帶來高額的租金,成本太高。”小東說,如果《辦法》真的實施的話,必須開一家實體餐飲店,他將不會再銷售自家包的粽子,畢竟實體店成本高。
 
    另一家在網(wǎng)絡(luò)銷售鳳爪的劉小姐表示,售賣自制食品的很多都是兼職,因為門檻低、成本少,所以吸引了不少人加入。必須開一家實體餐飲店,會讓有人計劃開實體店,當(dāng)然也會使有人打算轉(zhuǎn)行。
 
    相比與網(wǎng)店老板的擔(dān)憂,許多消費者拍手稱快。“有了實體店,這樣外賣質(zhì)量就更加有保障,相應(yīng)的選擇余地也更多了。”??谑忻褛w女生說,有實體店,真的出現(xiàn)什么情況,也方便維權(quán)。
 
    海口市利用互聯(lián)網(wǎng)提供餐飲服務(wù)的多數(shù)有實體店
 
    記者登錄美團(tuán)外賣、百度外賣、餓了么等平臺,輸入美食名稱關(guān)鍵詞,并查看所選商品店鋪資質(zhì)時發(fā)現(xiàn),大部分店鋪都有資質(zhì)文件。記者注意到,美團(tuán)外賣中點開食品安全檔案,會看到商家資質(zhì)信息公示;在百度外賣中,點開商家資質(zhì),可以看到堂食實景、資質(zhì)證照、食品安全監(jiān)督情況;在餓了么中,點開商家詳情,可以看到商家實景、商家從業(yè)資質(zhì)。
 
    記者了解到有資質(zhì)的店家,可以在平臺上看到營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證或食品經(jīng)營許可證。記者在鳳翔路、龍昆南路、秀英大道、文明東路等路段打開外賣訂餐平臺,以就近原則搜索外賣商家,然后尋找實體店,記者一共在平臺上選擇30家外賣商店,走訪發(fā)現(xiàn)這30家外賣商店皆有實體店。
 
    店名與營業(yè)執(zhí)照證件上名稱不符合
 
    記者在走訪過程中發(fā)現(xiàn),海口市大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)都有實體店,但是還有存在一定的問題,例如,店名與營業(yè)執(zhí)照證件上名稱不符合、餐飲服務(wù)許可證過期、未提供商家資質(zhì)信息、只有營業(yè)執(zhí)照沒有餐飲服務(wù)許可證、超范圍經(jīng)營等。
 
    在美團(tuán)外賣中,一家名為湖南大碗菜的商店,而商家資質(zhì)信息公示中的營業(yè)執(zhí)照和營業(yè)許可證的店名為海口瓊山高氏餐飲店。在百度外賣商家中有一家名為時尚麻辣燙,而營業(yè)執(zhí)照和行業(yè)許可證上的商店名稱是??邶埲A飄香沙縣小吃店。在餓了么的平臺上的絕味鴨脖商店,資質(zhì)證照的名稱為瓊山上官松亮商店。
 
    餐飲服務(wù)許可證過期
 
    記者調(diào)查中注意到,不少網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)商店都換上了食品經(jīng)營許可證,然而還有一些保留著餐飲服務(wù)許可證,而且證件已經(jīng)過了有效期。
 
    例如美團(tuán)外賣中的南沙路成都風(fēng)味,商家資質(zhì)信息公示的餐飲服務(wù)許可證是名為龍華老城小吃店,有效期限是2015年9月29日至2016年9月28日。百度外賣中的位于華僑新村的惠佳發(fā),其餐飲服務(wù)許可證有效期限為2015年10月16日至2016年10月15日。餓了么中的劉哥鹵肉飯店,其餐飲服務(wù)許可證有效期限為2015年9月28日至2016年9月27日。
 
    未提供商家資質(zhì)信息
 
    在我國《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》沒有出臺之前,“不需要門臉,也沒有招牌”成為網(wǎng)絡(luò)食品平臺的慣例。自2016年10月1日起,隨著《查處辦法》的正式實施,網(wǎng)上銷售的自制美食面臨嚴(yán)格監(jiān)管?!恫樘庌k法》明確,網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者應(yīng)依法取得食品經(jīng)營許可或者備案憑證,并在其經(jīng)營活動主頁面顯著位置,公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證。然而記者此次調(diào)查發(fā)現(xiàn),還有一些網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者未提供商家資質(zhì)信息。
 
    在美團(tuán)外賣中,位于南海大道的三湘人家,在平臺中無食品安全檔案,無法查看到商家的資質(zhì)信息。餓了么平臺中的龍華區(qū)許記臨高烤乳豬,有商家實景,卻沒有顯示商家從業(yè)資質(zhì)。此外,記者注意到,百度外賣中的食品安全監(jiān)督情況一欄,點擊進(jìn)去后,顯示許可證號、食品經(jīng)營者名稱、經(jīng)營場所、許可證有限期,然而內(nèi)容是空白的,也無法輸入關(guān)鍵字。
 
    只有營業(yè)執(zhí)照沒有餐飲服務(wù)許可證
 
    據(jù)了解,營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的簡稱,是企業(yè)或組織是合法經(jīng)營權(quán)的憑證。在中華人民共和國境內(nèi),從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。
 
    今年2月,國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布關(guān)于《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》中提出,利用互聯(lián)網(wǎng)提供餐飲服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有實體店鋪并依法取得食品經(jīng)營許可證。然而記者在美團(tuán)外賣、百度外賣、餓了么等平臺看到,不少商店只有營業(yè)執(zhí)照,沒有餐飲服務(wù)許可證或食品經(jīng)營許可證。
 
    美團(tuán)外賣中的南海大道楊銘宇黃燜雞米飯、百度外賣中的國貿(mào)大道飄香苑美食、餓了么中的高登街湖順美食店等只有營業(yè)執(zhí)照,沒有餐飲服務(wù)許可證或食品經(jīng)營許可證。
 
    超范圍經(jīng)營
 
    記者調(diào)查采訪中注意到,除了店名與營業(yè)執(zhí)照證件上名稱不符合、餐飲服務(wù)許可證過期、未提供商家資質(zhì)信息、只有營業(yè)執(zhí)照沒有餐飲服務(wù)許可證之外,許多店鋪還存在超范圍經(jīng)營的情況。
 
    在美團(tuán)外賣中,一家名為美家味鹽焗雞的商店,其食品經(jīng)營許可證的名稱是美家味鹽焗雞配送中心,許可范圍為批發(fā)兼零售:預(yù)包裝食品兼散裝食品。然而記者注意到,該店的“點菜”一欄中不僅有鹽焗雞,還有清炒菜心、苦瓜炒蛋、葡萄酒等。
 
    在百度外賣中有一家商店為艾思夜宵燒烤,銷售煲類、小炒類、海鮮類、菜類等,有牛肉串、秘制掌中寶、韭菜炒蛋,然而其食品經(jīng)營許可證名稱為??诿捞m艾思飲吧,經(jīng)營項目為自制飲品制售。
 
    外賣平臺說,加入外賣需要具備三證
 
    記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)的店名與營業(yè)執(zhí)照證件上名稱不符合、餐飲服務(wù)許可證過期、未提供商家資質(zhì)信息、只有營業(yè)執(zhí)照沒有餐飲服務(wù)許可證、超范圍經(jīng)營等問題,顯然這些外賣平臺是失于監(jiān)管的。
 
    近日,記者記者以商家請求入駐的名義聯(lián)系了多家外賣平臺希望能夠入駐,多家平臺客服都無一例外要求記者提供餐飲許可證等相關(guān)證件,還要求實名上傳個人身份信息以及店鋪地址。
 
    美團(tuán)外賣客服熱線工作人員告知,需要有實體店,相關(guān)資質(zhì)需要提供個人或商家的基本信息,以及符合國家法律規(guī)定的經(jīng)營許可證照,包括但不限于營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證、食品流通許可證等。
 
    百度外賣客服工作人員表示,加入百度外賣需要具備三證:營業(yè)執(zhí)照(必備),餐飲服務(wù)許可證,食品流通許可證。
 
    此外,外賣平臺工作人員皆表示,商家填寫的資料里最重要的就是“營業(yè)執(zhí)照”和“餐飲服務(wù)許可證”或“食品流通許可證”,證件不齊是肯定通不過審核的,工作人員是通過商家提交的資料進(jìn)行核實。
 
    我省食藥監(jiān)部門正在開展網(wǎng)絡(luò)外賣平臺摸底調(diào)研工作
 
    《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》第八條規(guī)定,利用互聯(lián)網(wǎng)提供餐飲服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有實體店鋪并依法取得食品經(jīng)營許可證,按照食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目從事經(jīng)營活動,不得超范圍經(jīng)營。
 
    《辦法》指出,第三方平臺公示的店名和地址應(yīng)當(dāng)與實際店名和地址一致,公示的門面、大堂、廚房等圖片應(yīng)當(dāng)與實體店一致;公示的菜品信息、主輔料等應(yīng)當(dāng)與實際菜品和所用主輔料一致;公示的圖片應(yīng)當(dāng)與實際菜品基本一致。
 
    據(jù)了解,為加強對網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺監(jiān)管力度,保障食品監(jiān)管全覆蓋。近日,我省食藥監(jiān)部門正在開展網(wǎng)絡(luò)外賣平臺摸底調(diào)研工作,對網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺上的經(jīng)營戶進(jìn)行登記造冊,將繼續(xù)加大對網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺的監(jiān)管力度,討論研究有效的監(jiān)管方法,切實保障人民群眾飲食安全。
 
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