2016年8月31日，被告人王興會在開陽縣工商行政管理局登記注冊名稱為“開陽縣王興會福滿多包子店”的個體工商戶，租用開陽縣城關鎮(zhèn)馬頭寨小區(qū)東山路286號門面經營“福滿多”包子店，從事包子、饅頭的生產加工及銷售。2016年10月，為使生產加工的包子、饅頭的面團快速發(fā)酵及改善產品品相，被告人王興會違反國家關于在小麥粉及其制品（除油炸面制品、面糊、裹粉、煎炸粉外）生產中禁止使用硫酸鋁銨的規(guī)定，將含有41％硫酸鋁銨成分的某牌復合膨松劑“香甜泡打粉”添加到面團內進行發(fā)酵，并將發(fā)酵后的面團制作成包子、饅頭，在“福滿多”包子店進行銷售。

 

    2016年12月7日，開陽縣市場監(jiān)督管理局當場從“福滿多”包子店查扣了被告人王興會用于生產加工包子饅頭的含有41％硫酸鋁按成分的泡打粉34袋，并抽取待銷售的包子、饅頭樣品送檢。經貴州省產品質量監(jiān)督檢驗院檢驗鑒定，被告人王興會經營的“福滿多”包子店生產銷售的包子、饅頭的鋁殘留量分別為141mg/kg和143mg/kg，均不符合（GB2760—2014）《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》。

 

    據資料記載和研究表明，鋁是人體非必需微量元素，大劑量的鋁有生殖毒性和神經發(fā)育毒性，會造成神經功能的改變，鋁攝入過多會引起骨軟化癥。國家衛(wèi)生計生委、工業(yè)和信息化部、質檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、糧食局于2014年5月14日聯(lián)合發(fā)布公告，自2014年7月1日起，小麥粉及其制品（除油炸面制品、面糊、裹粉、煎炸粉外）生產中不得使用硫酸鋁鉀和硫酸鋁按。

 

    被告人王興會于2016年12月24日主動到開陽縣公安局治安大隊投案自首。

 

    清鎮(zhèn)市人民法院審理認為，被告人王興會違反食品安全規(guī)定，為追逐經濟利益，在生產加工食品時添加危害人體健康并被國家命令禁止的含鋁添加劑，并向不特定人群銷售，足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病，其行為已構成生產、銷售不符合安全標準的食品罪，論罪應予處罰。公訴機關指控其犯生產、銷售不符合安全標準的食品罪的罪名成立。鑒于被告人王興會有投案自首情節(jié)，且系初犯，宣告緩刑對其所居住的社區(qū)沒有重大不良影響，故可依法從輕處罰，適用緩刑。公訴機關所提對其適用緩刑的量刑建議適當，予以采納。因被告人王興會系從事餐飲服務行業(yè)的個體經營戶，其所犯罪行乃缺乏誠實信用的商業(yè)原則，亦未恪守職業(yè)道德，故決定禁止被告人王興會在緩刑考驗期內再從事生產、銷售食品的經營活動，清鎮(zhèn)市人民法院遂以生產、銷售不符合安全標準的食品罪，判處王興會有期徒刑一年、緩刑二年，并處罰金人民幣2000元，同時判決禁止其在緩刑考驗期限內從事食品生產、銷售的經營活動。（楊孝元）

 

    編后語：清鎮(zhèn)市人民法院切實推進“以審判為中心的訴訟制度改革”，創(chuàng)制并發(fā)布全國首份《刑事禁止令書》，著力完善“刑事禁止令”的配套性法律文書，確保被告人準確執(zhí)行禁止令，有效維護了人民法院的裁判權威，實現(xiàn)了“刑事禁止令”的責任主體明確化、裁判依據表格化、禁令內容詳盡化，以“司法創(chuàng)新”助力“司法改革”，具有重要的制度價值。