3月20日,海淀法院發(fā)布消息稱,2015年6月,于先生在某市場(chǎng)的柜臺(tái)購(gòu)買鐵觀音茶葉30盒,共花費(fèi)25500元,該市場(chǎng)向于先生開(kāi)具了發(fā)票。后于先生認(rèn)為茶葉存在嚴(yán)重食品質(zhì)量問(wèn)題,違反食品安全法。2016年,于先生將該市場(chǎng)及柜臺(tái)商戶王先生訴至法院,要求市場(chǎng)及商戶返還購(gòu)物款25500元并連帶賠償10倍賠償金255000元。日前,海淀法院審結(jié)了此案。
市場(chǎng)認(rèn)為,茶葉的出售方是王先生個(gè)人,于先生并未使用茶葉,并未發(fā)生食品安全事故,故不同意承擔(dān)責(zé)任。而王先生則認(rèn)為,其具備經(jīng)營(yíng)資質(zhì),茶葉亦從有合法資質(zhì)的單位購(gòu)進(jìn),不同意承擔(dān)責(zé)任。
法院經(jīng)審理查明,王先生系個(gè)體工商戶,其從市場(chǎng)租賃攤位出售茶葉,具有零售預(yù)包裝食品的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。于先生系分兩次購(gòu)買茶葉,分別為5盒、25盒,價(jià)格分別為4250元、21250元,購(gòu)買后于先生未開(kāi)封或食用茶葉。庭審中,于先生出示所購(gòu)茶葉,其中,第一次所買5盒茶葉的外包裝沒(méi)有生產(chǎn)日期、生產(chǎn)許可證編號(hào)等標(biāo)簽。第二次購(gòu)買的茶葉外包裝有相關(guān)標(biāo)簽。
法院經(jīng)審理后認(rèn)為,王先生第一次出售的茶葉外包裝沒(méi)有相關(guān)標(biāo)識(shí),違反食品安全法的規(guī)定,判決王先生返還于先生茶葉款4250元并支付十倍賠償金即42500元。王先生第二次出售茶葉不存在食品質(zhì)量問(wèn)題,符合食品安全法的規(guī)定,故未支持于先生的相關(guān)訴訟請(qǐng)求。
【法官釋法】
第一點(diǎn):本案應(yīng)適用2009年6月1日施行的《中華人民共和國(guó)食品安全法》還是2015年10月1日修訂施行的《中華人民共和國(guó)食品安全法》。
在一般情況下,法律不具有溯及力。于先生兩次購(gòu)買茶葉的時(shí)間在2015年6月,均為食品安全法修訂實(shí)施前,因此,本案應(yīng)適用2009年6月1日施行的《中華人民共和國(guó)食品安全法》。
第二點(diǎn):于先生自王先生處兩次購(gòu)買的茶葉是否符合相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定,食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括對(duì)與食品安全、營(yíng)養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)的要求。第二十八條規(guī)定,禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品。第四十二條規(guī)定:“預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng):(一)名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;(二)成分或者配料表;(三)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;(四)保質(zhì)期;(五)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào);(六)貯存條件;(七)所使用的食品添加劑在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱;(八)生產(chǎn)許可證編號(hào);(九)法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。”而本案中,于先生第一次購(gòu)買的五盒鐵觀音茶葉未標(biāo)明上述事項(xiàng),違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定?!吨腥A人民共和國(guó)食品安全法》第九十六條第二款規(guī)定:“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。”因此,王先生應(yīng)當(dāng)返還茶葉款并支付十倍的賠償金。于先生第二次購(gòu)買的25盒鐵觀音茶葉包裝上標(biāo)明了上述事項(xiàng),且王先生提交證據(jù)證明了其出售的25盒鐵觀音茶葉具備食品生產(chǎn)許可,符合食品安全法的規(guī)定,而且于先生購(gòu)買茶葉后未開(kāi)封及食用茶葉。因此,于先生主張其第二次購(gòu)買25盒鐵觀音茶葉存在食品質(zhì)量問(wèn)題,違反食品安全法的規(guī)定,法院不予支持。
第三點(diǎn):市場(chǎng)是否應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。
《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十二條規(guī)定:“集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者或展銷會(huì)舉辦者,應(yīng)當(dāng)審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證,明確入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全管理責(zé)任,定期對(duì)入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)者有違反本法規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門。集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者未履行前款規(guī)定義務(wù),本市場(chǎng)發(fā)生食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。”于先生未食用過(guò)茶葉,雖然發(fā)票是市場(chǎng)所出,但該市場(chǎng)只是代開(kāi)發(fā)票,并不參與實(shí)體的經(jīng)營(yíng)。因此,市場(chǎng)無(wú)需承擔(dān)責(zé)任。