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問題看得準(zhǔn)改革措施穩(wěn) ——廣西推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革紀(jì)實

   2017-03-24 農(nóng)民日報6090
核心提示:賀亮軍本報記者高飛早春二月,北方還在春寒料峭,南國廣西已經(jīng)春風(fēng)和煦,滿目翠綠。美麗的八桂大地,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的大幕已經(jīng)開
    賀亮軍本報記者高飛
 
    早春二月,北方還在春寒料峭,南國廣西已經(jīng)春風(fēng)和煦,滿目翠綠。美麗的八桂大地,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的大幕已經(jīng)開啟。
 
    “要積極創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)和建設(shè)‘三區(qū)三園’,加快大宗農(nóng)作物良種化生產(chǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。”自治區(qū)黨委書記彭清華結(jié)合實際,點出了廣西農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)任務(wù)和工作重點。
 
    廣西如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?他們在推進(jìn)改革進(jìn)程中有哪些好的經(jīng)驗和做法?記者穿行在田間與城市,走訪農(nóng)戶、經(jīng)營主體和官員,深刻感受著這次改革給廣西三農(nóng)發(fā)展帶來的變化與希望。
 
    園在田里,田在園中
 
    ——示范園區(qū)以產(chǎn)業(yè)為基本依托,實現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,有利于農(nóng)民分享三次產(chǎn)業(yè)“融合”中帶來的紅利
 
    去年年底,在來賓市召開的全區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會上,廣西農(nóng)口系統(tǒng)、包括各地級市主管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)200多人到示范園區(qū)現(xiàn)場參觀,意在總結(jié)經(jīng)驗、推動工作。當(dāng)大家走到位于來賓市興賓區(qū)正龍鄉(xiāng)境內(nèi)的紅河紅晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)示范區(qū)時,無不對示范區(qū)的規(guī)模和種植模式連連稱贊,示范區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說:“示范區(qū)集現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、科普教育、休閑旅游、加工流通為一體,全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)模式降低了種植成本,極大提高了柑橘的種植效益,農(nóng)戶收益也大幅增加。”
 
    自治區(qū)副主席張秀隆表示:“示范園區(qū)以產(chǎn)業(yè)為基本依托,通過強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能,實現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,從而有利于農(nóng)民分享三次產(chǎn)業(yè)‘融合’中帶來的紅利。”
 
    廣西玉林“五彩田園”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū),園如其名,在60平方公里的總用地面積上,田壩勝錦、景點如珠,五彩繽紛,自成一體。據(jù)示范園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,建設(shè)了2個小鎮(zhèn)、5個核心園、30個特色園,旨在打造成為集休閑度假、觀光旅游、康樂美食、科普教育為一體的高品位鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景區(qū)。像玉林市“五彩田園”在廣西可不止這么一家,南寧西鄉(xiāng)塘區(qū)的“美麗南方”也成了城市一景,園因田而美,田因園而秀,園區(qū)沿河建景,溪水繞園而流。來自北京的游客黃小姐告訴記者:“來到這里,分不清田野和園區(qū),整個園區(qū)就像一幅田園風(fēng)景畫。”
 
    隆安縣那桐鎮(zhèn)定典屯是2014年南寧市綜合示范村,現(xiàn)有83戶339人,耕地面積3450畝,以香蕉為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),土地流轉(zhuǎn)率達(dá)100%。村莊建設(shè)注重生態(tài)產(chǎn)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)結(jié)合,建設(shè)了四個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地和兩個主題農(nóng)業(yè)觀賞園。定典屯隊長盧含憑告訴記者,村民除獲得“地租+承包工資”或“基本價+超額分成”的收益外,還可從生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂休閑旅游中獲益,農(nóng)民收入一份變?nèi)荨?/div>
 
    據(jù)農(nóng)業(yè)廳副廳長溫達(dá)勤介紹,截至去年年底,全區(qū)啟動創(chuàng)建示范區(qū)959個,示范區(qū)已成為解決農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體。
 
    提升“三品”,助力“三增”
 
    ——通過品種改良、擴大優(yōu)勢,通過品質(zhì)改進(jìn)、確保安全,通過品牌創(chuàng)建、增加效益,以此帶動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收
 
    近日,“茶船古道·新絲路”梧州六堡茶行銷全球首站在馬來西亞吉隆坡啟動,這是梧州市首次借國家“一帶一路”戰(zhàn)略,組織六堡茶龍頭企業(yè)抱團(tuán)參展。 
 
    據(jù)梧州市茶辦主任唐云凱介紹:“梧州把六堡茶發(fā)展納入全市戰(zhàn)略規(guī)劃,還出臺一系列配套扶持政策措施,支持產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實施、龍頭建設(shè)及品牌打造等各項工作。”目前,六堡茶產(chǎn)量達(dá)1.2萬噸,產(chǎn)值12.8億元,茶園8萬畝,品牌價值16億元,六堡茶已經(jīng)成為梧州一張亮麗名片。
 
    與六堡茶俏銷國外相呼應(yīng),富硒品牌在廣西也可謂家喻戶曉。作為擁有大面積富硒土地的地區(qū),目前廣西共認(rèn)定95個富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌,先后有15個產(chǎn)品被評為“中國名優(yōu)硒產(chǎn)品”,8個產(chǎn)品被評為“中國特色硒產(chǎn)品”。據(jù)統(tǒng)計,包括富硒品牌在內(nèi),截至2016年年底,廣西有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品總個數(shù)達(dá)到1156個,首次突破千個大關(guān)。“百色芒果”“桂平西山茶”地理標(biāo)志產(chǎn)品還列入中國政府與歐盟互認(rèn)談判的35個地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品種,廣西入選產(chǎn)品數(shù)高居全國第一。
 
    廣西水果生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)總站再傳捷報:全區(qū)水果總產(chǎn)量首次突破1500萬噸,其中,柑橘面積排全國第三,產(chǎn)量從全國第二位躍居第一位。
 
    多個產(chǎn)業(yè)取得大幅提升,這緣于兩年前自治區(qū)黨委、政府啟動的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種品質(zhì)品牌“10+3”提升行動,該行動選取糧食、糖料蔗、水果、蔬菜、茶葉、桑蠶、食用菌、羅非魚、肉牛肉羊、生豬10大種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),以及富硒農(nóng)業(yè)、有機循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)3個新興產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)提升的重點,這些產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢鮮明,在全國地位突出,都是屬于有實力打底、有潛力可挖、有活力做強、有能力培植的“四有”產(chǎn)業(yè)。
 
    “提升行動通過品種改良、擴大優(yōu)勢,通過品質(zhì)改進(jìn)、確保安全,通過品牌創(chuàng)建、增加效益。”農(nóng)業(yè)廳經(jīng)作處負(fù)責(zé)人表示,今年將繼續(xù)通過“10+3”提升行動,加快發(fā)展香蕉、柑橘、芒果、荔枝、蠶桑、秋冬菜、食用菌等一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),以此帶動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收。
 
    體制創(chuàng)新,增加動能
 
    ——對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,還是要以市場的辦法,通過培育現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體,實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,帶動農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
 
    “搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須要有高水平的種養(yǎng)殖技術(shù)和市場經(jīng)營能力,以及機械化、標(biāo)準(zhǔn)化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的管理方法。”去年7月,在全國新型職業(yè)農(nóng)民培育經(jīng)驗交流會上,作為唯一個人發(fā)言代表,來自廣西南寧武鳴區(qū)羅波鎮(zhèn)舊陸斡村新型職業(yè)農(nóng)民代表黃必文在大會發(fā)言。說起這位黃必文,還真有些“傳奇”,這位大學(xué)畢業(yè)后,做過公務(wù)員,從過商,經(jīng)過“現(xiàn)代青年農(nóng)場主計劃”的培養(yǎng)和學(xué)習(xí),最終“華麗轉(zhuǎn)身”為一位新型職業(yè)農(nóng)民。
 
    像黃必文這樣的現(xiàn)代青年農(nóng)場主不斷涌現(xiàn),得益于廣西大力實施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃和新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,據(jù)統(tǒng)計,截至2016年11月,廣西已累計認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民19117人,400多名現(xiàn)代青年農(nóng)場主接受培訓(xùn),1000名優(yōu)秀新型職業(yè)農(nóng)民接受在職中專學(xué)歷教育,4個整市推進(jìn)和武鳴等80個示范縣(市、區(qū))村(或自然村)整村推進(jìn)打造百個新型職業(yè)農(nóng)民示范村……廣西農(nóng)業(yè)廳用數(shù)據(jù)說明了這項工作取得的重大進(jìn)步。
 
    隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進(jìn),分散生產(chǎn)和經(jīng)營的農(nóng)戶越來越需要社會化服務(wù)。廣西以綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建為抓手和平臺,大力支持合作社等新型經(jīng)營主體參與糧食生產(chǎn)社會化服務(wù)。
 
    鐘山縣富強農(nóng)業(yè)種植合作社糧食生產(chǎn)社會化服務(wù)輻射賀州市及周邊地區(qū)上萬畝良田,理事長胡錫強說:“合作社推廣統(tǒng)一機械作業(yè)、育種供秧、病蟲害防治、烘干倉儲和粗加工的服務(wù)模式,極大地降低了糧食的生產(chǎn)和流通成本。”
 
    據(jù)統(tǒng)計,截至去年年底,廣西在培育和引進(jìn)農(nóng)民合作社37413家,家庭農(nóng)場6628家,這里面不乏優(yōu)秀的典型:29家農(nóng)民合作社獲農(nóng)業(yè)部等9部委評選出的“2016年國家農(nóng)民合作社示范社”。
 
    “從帶動產(chǎn)業(yè),帶富村民,激活鄉(xiāng)村的角度來看,還是要以市場的辦法,通過培育現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體,實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,帶動農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。”農(nóng)業(yè)廳廳長劉俊說,政府部門做好協(xié)調(diào)服務(wù),經(jīng)營主體也要完善經(jīng)營,才能共同帶動農(nóng)民增加收入。
 
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