昨日,記者從南寧市食品藥品監(jiān)督管理局獲悉,今年6月1日起將試行《南寧市食品藥品監(jiān)督管理局食品藥品安全“紅黑榜”管理制度(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《制度》),加強(qiáng)對(duì)食品藥品的監(jiān)督管理。
為什么要推行紅黑榜制度?
根據(jù)南寧市政府誠(chéng)信體系建設(shè)的總體規(guī)劃,為規(guī)范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者全面履行質(zhì)量安全主體責(zé)任,增強(qiáng)全社會(huì)監(jiān)督合力,維護(hù)社會(huì)公共利益和食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)者的合法權(quán)益而制定《制度》。
《制度》試行后,市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織開展南寧市市本級(jí)食品藥品安全“紅黑榜”管理工作。各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)食藥監(jiān)局依據(jù)職能負(fù)責(zé)組織開展本行政區(qū)域食品藥品安全“紅黑榜”管理工作。
紅黑榜管理有何條件標(biāo)準(zhǔn)?
紅榜是為鼓勵(lì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者行為,依據(jù)日常監(jiān)管工作反映實(shí)際設(shè)定納入標(biāo)準(zhǔn),例如:連續(xù)三年監(jiān)督檢查中未發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為;餐飲服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)在餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理中連續(xù)3年達(dá)到A級(jí)等,都是申請(qǐng)紅榜的標(biāo)準(zhǔn)之一。
黑榜為懲戒食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不誠(chéng)信行為,將相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定的禁止行為作為列入條件。如:被吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)納入“黑榜”名單;生產(chǎn)銷售假藥及生產(chǎn)銷售劣藥情節(jié)嚴(yán)重、受到十年內(nèi)不得從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處罰的責(zé)任人員,也應(yīng)當(dāng)納入“黑榜”名單。
如何對(duì)黑榜進(jìn)行監(jiān)管?
對(duì)擬列入食品藥品安全“黑榜”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,通過書面方式,告知其列入結(jié)果和提出異議的途徑等內(nèi)容。擬列入食品藥品安全“黑榜”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為其列入結(jié)果有誤的,可以在收到列入結(jié)果告知后5日內(nèi)向南寧市食品藥品監(jiān)督管理局提出異議書面申請(qǐng),并提供相關(guān)依據(jù)。
“黑榜”公布期限屆滿時(shí),將“黑榜”專欄中的信息轉(zhuǎn)入數(shù)據(jù)庫。
納入黑榜企業(yè)將列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,各業(yè)務(wù)監(jiān)管部門每月至少進(jìn)行一次檢查,并隨時(shí)追蹤整改情況,直至整改達(dá)到要求。
對(duì)被列為“黑榜”的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,未進(jìn)行整改或經(jīng)整改仍不合格的,建議組織政府采購的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織不將其列入政府供應(yīng)范圍。
發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,稽查辦案部門依法對(duì)其違法違規(guī)行為從重處罰。
上了紅榜是否“終身制”?
紅榜名單以自主申報(bào)為主,食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者于每年的申報(bào)月即2月、5月、8月、11月的當(dāng)月5日前向南寧市食品藥品監(jiān)督管理局提交申報(bào)材料。“紅榜”公布前,在南寧市食品藥品監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為7日,公示期間如無異議予以公布。
《制度》第十條明確,“紅榜”公布期限內(nèi),食品藥品監(jiān)管部門日常監(jiān)督管理發(fā)現(xiàn)紅榜單位不再符合紅榜規(guī)定條件要求的,應(yīng)及時(shí)核實(shí)并將相關(guān)情況及證明材料書面報(bào)南寧市食品藥品監(jiān)督管理局,由南寧市食品藥品監(jiān)督管理局在紅榜名單上予以撤銷并向社會(huì)公布。無違法違規(guī)行為的,公布期限屆滿信息轉(zhuǎn)入數(shù)據(jù)庫。