福州長樂建立“行刑銜接”機(jī)制　以打擊食品領(lǐng)域犯罪

 

　　日前，長樂市檢察院組織國土局、市場監(jiān)督管理局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、海洋漁業(yè)局等單位召開“破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)督查活動(dòng)”座談會(huì)，認(rèn)真總結(jié)回顧“兩個(gè)專項(xiàng)”的工作成效，并就兩法銜接信息錄入、案件查明雙向協(xié)助、案件移送報(bào)備、重特大案件提前介入等制度展開討論。

 

　　2016年以來，長樂市市場監(jiān)管局先后開展食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售、農(nóng)村食品安全“掃雷”、河豚魚、酒類市場、小作坊、校園周邊食品安全、打擊違法添加罌粟殼等非食用物質(zhì)和藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域綜合整治及疫苗質(zhì)量等各類專項(xiàng)整治38次，共查處食品違法案件158起，罰沒款入庫金額128萬元。將超范圍使用食品添加劑和生產(chǎn)銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的18起涉嫌食品安全犯罪案件移送公安部門；查處危害藥品安全案件54起，罰沒款入庫金額14.76萬元，向公安部門移送涉嫌犯罪的違法經(jīng)營疫苗案件1起、涉嫌經(jīng)營銷售假藥案2起。2016年“中秋”“國慶”期間，在全市范圍內(nèi)開展為期10天的酒類市場集中專項(xiàng)整治工作，累計(jì)檢查酒類生產(chǎn)經(jīng)營單位1142戶次，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)12批次酒類進(jìn)行監(jiān)督抽檢，查獲酒類違法違章案件24起，查扣、罰沒不合格啤酒近20000瓶、洋酒近40公斤。長樂市檢察院審查逮捕危害食品藥品安全犯罪相關(guān)案件4件5人，起訴2件3人，監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案6件6人。

 

　　長樂市公安局強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)，在治安管理大隊(duì)下增設(shè)食品藥品犯罪偵查中隊(duì)，安排專人開展打擊食品藥品犯罪工作。2016年共受理偵辦食藥案件90余起，處理人員60人，涉案金額30余萬元。2017年，長樂市市場監(jiān)管局執(zhí)法大隊(duì)與市公安局治安大隊(duì)還聯(lián)合開展打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法添加罌粟殼等非食用物質(zhì)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)部分重點(diǎn)牛肉店、拉面店等餐飲服務(wù)單位進(jìn)行執(zhí)法抽檢，截至目前共抽檢11批次。

 

　　下一階段，長樂市將圍繞濱海新城建設(shè)，進(jìn)一步深化行刑銜接工作，繼續(xù)健全執(zhí)法辦案聯(lián)動(dòng)協(xié)作長效機(jī)制。突出監(jiān)管重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售有毒有害食品犯罪行為；推進(jìn)銜接機(jī)制建設(shè)，建立完善平臺(tái)信息錄入、案件查詢、個(gè)案預(yù)警、安全防范和聯(lián)絡(luò)員等管理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)定期聯(lián)席會(huì)議制度，建立完善執(zhí)法協(xié)作、聯(lián)合辦案、案件咨詢、專項(xiàng)監(jiān)督等機(jī)制。規(guī)范執(zhí)法辦案活動(dòng)，針對(duì)法律政策適用、案件定性、追訴標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)鑒定標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)難以把握，容易發(fā)生爭議和執(zhí)法偏差的案件，加強(qiáng)調(diào)查研究，溝通情況，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，制定統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)對(duì)于重大、疑難、復(fù)雜案件力爭提前介入，共同商討案件定性、偵查取證等事宜。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。各部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，切實(shí)把履職和責(zé)任落實(shí)到崗到人，特別加強(qiáng)對(duì)下級(jí)部門、基層站所執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。此外，加大教育培訓(xùn)和宣傳力度，進(jìn)一步提升社會(huì)公眾對(duì)保障食品安全的認(rèn)知度和參與度。