食品藥品監(jiān)督管理體制改革后,吉林省緊跟全國食品藥品監(jiān)管體制改革步伐,逐步完善食品稽查辦案機制。2016年,吉林省食品藥品監(jiān)管局辦理食品領(lǐng)域行政處罰案件4799件,移送公安機關(guān)21件,查處總局配合公安機關(guān)“利劍”行動轉(zhuǎn)辦食品案件5件。
該局將食品稽查總隊與藥品稽查總隊分離,在全國率先成立省級食品稽查總隊。新的工作機制提高了效率、鍛煉了隊伍、激發(fā)了熱情、節(jié)約了成本,有效調(diào)動了稽查執(zhí)法人員的積極性和主動性。
吉林省局與省政府食藥安委成員單位、社會媒體橫向聯(lián)合,充分利用“12331”投訴舉報平臺實現(xiàn)群眾橫向監(jiān)督,打擊食品安全違法犯罪成效顯著。目前,吉林省局已與省人民法院、人民檢察院、公安廳、農(nóng)委、畜牧局、水利廳、進出口檢驗檢疫局等單位簽訂合作協(xié)議,實現(xiàn)資源共享、信息公開、互利互助。2016年12月,吉林省食品藥品安全辦牽頭,聯(lián)合省公安廳、人民法院、人民檢察院、食品藥品監(jiān)管局出臺了《吉林省食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接實施細則》,就案件移送、提供認定意見時限、案件管轄權(quán)、個案指導(dǎo)等進行了明確規(guī)定。同時,定期召開聯(lián)席會議,建立聯(lián)合執(zhí)法辦公室。兩年來,通過聯(lián)合執(zhí)法辦公室共辦理案件51件,其中移送公安機關(guān)受理涉刑案件15件,共抓捕犯罪嫌疑人76人。2016年,吉林全省食品藥品監(jiān)管部門與公安機關(guān)、市縣稽查部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動31次,主動破解重大食品案件查辦難題,嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為。
吉林省局對市州局重大案件的偵辦密切關(guān)注,在指導(dǎo)案件偵辦思路、幫助協(xié)調(diào)解決困難以及申報大要案補助等方面不遺余力,采取專案組執(zhí)法人員聯(lián)合赴屬地現(xiàn)場指導(dǎo)辦案的方式督導(dǎo)檢查重大食品安全案件辦理。兩年來,吉林省局共向國家申請食品稽查補助經(jīng)費300萬元,全部用于補助屬地查處督辦案件。
此外,吉林省局還成立了食品藥品專家委員會,組織專家磋商會,對市州局無法準確定性的案件進行研討并出具意見。對需要檢驗檢測結(jié)論支撐的重大案件,開辟檢驗檢測綠色通道,免費提供技術(shù)支持,優(yōu)先協(xié)助辦理。該局每年爭取省長資金150萬元,作為配合公安機關(guān)打擊食品安全違法案件檢驗檢測專項經(jīng)費。2016年,吉林省局指定的省內(nèi)檢驗機構(gòu)出具涉案食品抽樣報告213份,有力保障了各級食品藥品監(jiān)管部門稽查辦案、抽樣送檢工作。