近日，浙江省食品藥品監(jiān)管局印發(fā)了《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販登記管理辦法》，對食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為進行規(guī)范。5月1日起實施。

 

　　早在今年1月，小布就發(fā)過關(guān)于《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》的解讀，《規(guī)定》指出，以方便群眾生活為原則劃定食品攤販經(jīng)營場所、食品攤販不得從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營。

 

　　這次印發(fā)的《辦法》，對食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販（簡稱“三小一攤”）的登記機關(guān)、登記條件、登記程序和登記證（卡）的樣式作出具體規(guī)定，并對食品藥品監(jiān)督管理部門如何實施“三小一攤”的登記管理明確具體的要求。

 

 

　　其實，登記并非行政許可，其作用是采集信息將其納入監(jiān)管視野。

 

　　“三小一攤”到所在地食品藥品監(jiān)督管理部門進行登記，并按規(guī)定提交辦理登記所需的材料。登記并非行政許可，食品藥品監(jiān)督管理部門僅對登記材料進行形式審查，符合登記條件的，發(fā)放登記證、登記卡。

 

　　“所在地食品藥品監(jiān)督管理部門”原則上是指“三小一攤”所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門，但如果“三小一攤”所在地是由市級食品藥品監(jiān)督管理部門直接管轄的行政區(qū)域，如經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等，則由市級食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)“三小一攤”的登記管理。

 

　　食品攤販登記卡應(yīng)當(dāng)記載編號、經(jīng)營者姓名、照片、經(jīng)營食品品種、經(jīng)營地點、經(jīng)營時段等內(nèi)容。

 

　　食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置張掛登記證、登記卡和從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員有效的健康證明。

 

　　“三小”必須在取得營業(yè)執(zhí)照后才能辦理登記，食品攤販必須在政府依法劃定的經(jīng)營場所、區(qū)域或者指定的經(jīng)營地點、時間內(nèi)經(jīng)營的才能辦理登記。

 

　　登記證、登記卡不設(shè)有效期，但“三小”的營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者注銷后，其登記證自行失效。政府取消已劃定的食品攤販經(jīng)營場所、區(qū)域或者經(jīng)營地點后，食品攤販登記卡自行失效。

 

　　1

 

　　生產(chǎn)經(jīng)營者身份證明（營業(yè)執(zhí)照或其他主體資格證件，法定代表人、負責(zé)人身份證）；

 

　　2

 

　　擬生產(chǎn)加工或者經(jīng)營的食品品種；

 

　　3

 

　　食品安全承諾書；

 

　　4

 

　　生產(chǎn)加工或者經(jīng)營場所平面圖。

 

 

　　依法適用有關(guān)小餐飲店的規(guī)定實施食品安全管理的單位食堂，在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或機關(guān)事業(yè)單位法人登記證、社會團體登記證等主體資格證件后，按照規(guī)定辦理登記。　　注：對就餐人數(shù)在五十人以下的單位食堂的食品安全管理，適用有關(guān)小餐飲店的規(guī)定，依法需要取得食品經(jīng)營許可證的學(xué)校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)的食堂除外。

 

　　食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公示食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的登記信息，保障消費者知情權(quán)，接受社會監(jiān)督。

 

　　食品藥品監(jiān)督管理部門依法辦理“三小一攤”的登記，符合登記條件的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦理。自“三小一攤”登記之日起一個月內(nèi)，對其生產(chǎn)經(jīng)營情況至少檢查一次，并制作檢查記錄。

 

　　部分違法行為可當(dāng)場處罰

 

　　食品藥品監(jiān)督管理部門在對食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販的違法行為進行處罰時，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰，可以依法當(dāng)場作出行政處罰決定。

 

　　“三小”登記內(nèi)容或者經(jīng)營規(guī)模等發(fā)生變化了怎么辦？

 

　　“三小”的登記證載明的食品生產(chǎn)經(jīng)營者、生產(chǎn)經(jīng)營地址、生產(chǎn)經(jīng)營的食品種類發(fā)生變化且符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)重新辦理登記。未重新辦理登記的，由食品藥品監(jiān)督管理部門依照相關(guān)規(guī)定，限期補辦登記證，處二百元罰款。

 

　　已經(jīng)辦理食品小作坊、小餐飲店、小食雜店登記證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等發(fā)生變化，不再符合食品小作坊、小餐飲店、小食雜店的具體認定條件，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可。