編者按:
從小學(xué)到中學(xué),很多學(xué)生記憶最深刻的美食或許不是某家飯店的某道名品菜肴,而是學(xué)校門口小賣部里的干吃面、辣條等,這些小零食因售價(jià)低廉、味道新奇,受到中小學(xué)生青睞。殊不知,這些樣式繁多的小零食卻可能因?yàn)榛烊胗泻ξ镔|(zhì)或者過量的添加劑,而危害身體健康。近來,各地食品藥品監(jiān)管部門不斷加大對(duì)校園周邊食品安全的整治力度,力求為中小學(xué)生營造良好的飲食環(huán)境。
南寧治理校園周邊食品經(jīng)營戶
□ 李舒雯 陳文彬
南寧五中和華強(qiáng)路小學(xué)是南寧市小食品批發(fā)聚集地,每到放學(xué),學(xué)生蜂擁而出,來批發(fā)“五毛零食”的商販和學(xué)生擁擠在鋪面門口,熱鬧非凡。正在等孩子放學(xué)的王先生表示:“只要我來接他,就一定不會(huì)讓他吃,吃了可能會(huì)鬧肚子。”無生產(chǎn)信息、易過期、食材安全無法保障等問題幾乎成為了“小零食”的代名詞。無獨(dú)有偶,南寧電視臺(tái)“電視問政”節(jié)目近日曝光了華強(qiáng)路商鋪中18種食品查詢不到許可證信息的情況,一時(shí)間引起家長和學(xué)生的不安。
南寧市興寧區(qū)食品藥品監(jiān)管局針對(duì)出現(xiàn)的情況,立刻部署,對(duì)食品批發(fā)、校園周邊食品經(jīng)營戶開展集中專項(xiàng)治理。首先是細(xì)排查,重處理。通過檢查店內(nèi)食品標(biāo)簽是否符合規(guī)范、查詢廠家資質(zhì)是否還在有效期內(nèi)等方法,發(fā)現(xiàn)其中兩家食品店存在食品廠家信息查詢不到的情況,執(zhí)法人員現(xiàn)場對(duì)不符合規(guī)定的食品進(jìn)行扣押,并辦理立案相關(guān)手續(xù)。同時(shí),部署了抽檢工作,進(jìn)一步掌握重點(diǎn)食品質(zhì)量情況,重點(diǎn)對(duì)“辣條”“鹵蛋”“鳳爪”3類食品進(jìn)行抽檢。其次,通過開展現(xiàn)場會(huì)、培訓(xùn)及集中約談等形式,執(zhí)法人員向行政相對(duì)人宣傳《食品安全法》相關(guān)法律法規(guī),要求各經(jīng)營戶熟悉并遵守,在日常經(jīng)營活動(dòng)中做到守法經(jīng)營,并現(xiàn)場演示如何規(guī)范的進(jìn)行進(jìn)貨臺(tái)賬、銷售臺(tái)賬的填寫,要求各經(jīng)營戶做到每批次進(jìn)貨必須登記填寫。他們還講解索票索證的具體要求、如何在網(wǎng)站上查詢證件信息,做好自查工作。興寧區(qū)局還召開經(jīng)營戶集中約談及食品安全培訓(xùn)。對(duì)曝光的問題食品的事件進(jìn)行通報(bào),告知各經(jīng)營戶執(zhí)法人員對(duì)曝光的商家已開始立案調(diào)查,要求各經(jīng)營戶重視食品經(jīng)營的規(guī)范。
截至目前,共檢查189家食品經(jīng)營戶的上千批次食品,暫扣疑似問題食品99個(gè)品種,共106批次,立案調(diào)查13起,向外地食品監(jiān)管部門發(fā)出協(xié)查文書16份,另有46批次正在通過協(xié)查等方式進(jìn)一步核查確認(rèn)生產(chǎn)信息。
“今年是南寧市創(chuàng)建國家食品安全城市攻堅(jiān)的一年,我們將在鞏固現(xiàn)有治理成效的情況下繼續(xù)加大對(duì)校園周邊的食品經(jīng)營單位的檢查,對(duì)已立案的案件嚴(yán)肅處理,在校內(nèi)外做好食品安全知識(shí)的普及和宣傳,還學(xué)生和誠信經(jīng)營者一個(gè)良好的消費(fèi)環(huán)境。”興寧區(qū)局局長趙欣山說。
銀川嚴(yán)查校園周邊食品安全隱患
□ 魏慶 杜曉寧
自今年春季開展校園周邊食品安全整治以來,銀川市食品藥品監(jiān)管局共檢查食品店765戶(次),沒收“三無”小食品21袋(盒),對(duì)2家存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的食品經(jīng)營戶下達(dá)了整改通知書。
銀川市局以校園周邊食品小超市、食品店銷售的油炸面制品、辣條、膨化食品、豆制品、糖果、果味飲料等小零食以及“傍名牌”的山寨食品等為重點(diǎn),集中開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。著重檢查校園周邊銷售“五毛食品”的經(jīng)營戶主體資格是否合法,對(duì)無證照經(jīng)營者堅(jiān)決依法處理;檢查銷售的“五毛食品”有無生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、食品生產(chǎn)許可、食品標(biāo)簽等,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的“三無”、過期變質(zhì)、假冒偽劣食品做出下架處理,對(duì)涉嫌有問題的“五毛食品”抽樣檢驗(yàn),一旦發(fā)現(xiàn)“兩超一非”不合格食品,依法嚴(yán)肅處理;檢查校園周邊食品經(jīng)營戶索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、食品銷售臺(tái)賬等是否完整、規(guī)范,對(duì)進(jìn)貨索證索票落實(shí)不到位以及未建立食品臺(tái)賬的行為進(jìn)行立案查處;通過查驗(yàn)經(jīng)營戶進(jìn)貨手續(xù)以及貨源情況對(duì)銷售問題食品的經(jīng)營戶追根溯源,堅(jiān)決杜絕不合格“五毛食品”進(jìn)入市場;禁止經(jīng)營戶銷售粗口果凍、骷髏糖、香煙糖等以錯(cuò)誤方式描述的食品,切實(shí)凈化校園周邊食品消費(fèi)環(huán)境。
銀川市局按照校園食品安全示范店創(chuàng)建要求,監(jiān)督83家示范店嚴(yán)格履行《校園食品銷售承諾書》,嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度,定期做好從業(yè)人員健康檢查,保持經(jīng)營場所環(huán)境整潔。對(duì)不再符合條件的示范店,堅(jiān)決予以摘牌,確保示范店發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。
此外,該局通過報(bào)紙等媒體及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示,廣泛宣傳“三無”食品、“五毛食品”的危害。在日常監(jiān)管中,引導(dǎo)食品店積極履行經(jīng)營者責(zé)任義務(wù),把好進(jìn)貨關(guān),做到來源可溯,拒絕不合格食品進(jìn)入流通市場。
寧鄉(xiāng)深入推進(jìn)“護(hù)苗行動(dòng)”
□ 本報(bào)記者 喻燦華
5月以來,湖南省食品藥品監(jiān)管局等9部門聯(lián)合開展校園及周邊食品安全“護(hù)苗行動(dòng)”專項(xiàng)整治。寧鄉(xiāng)縣食品藥品監(jiān)管局在全省率先采取“五個(gè)禁止”措施,全面啟動(dòng)轄區(qū)內(nèi)校園及周邊食品安全“護(hù)苗行動(dòng)”,取得明顯成效。
為有效治理校園及周邊存在的“垃圾食品”多、環(huán)境衛(wèi)生差、流動(dòng)食品攤販亂等問題,該局通過實(shí)地檢查和走訪調(diào)研,結(jié)合校園周邊存在的突出問題,提出“五個(gè)禁止”:即禁止經(jīng)營包裝簡單、索證索票不齊的高溫油炸、麻辣面筋類熟食;禁止流動(dòng)食品攤販經(jīng)營;禁止違規(guī)經(jīng)營散裝食品;禁止經(jīng)營 “三無”、過期、變質(zhì)食品和不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品;校園周邊100米內(nèi)禁止設(shè)立歌舞廳、網(wǎng)吧、按摩店、性用品店。同時(shí),根據(jù)校園周邊經(jīng)營主體分布情況,制定了餐飲店、食品銷售店、食品現(xiàn)制現(xiàn)售門店的設(shè)施設(shè)備規(guī)范,為整治工作的開展奠定良好基礎(chǔ)。
5月12日,寧鄉(xiāng)縣局組織人大代表和政協(xié)委員、媒體記者、學(xué)生家長代表、老師代表、校園周邊經(jīng)營戶及相關(guān)工作人員200余人參加“護(hù)苗行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)。5月25日,該局組織召開專題會(huì)議,宣布整治方案。此次整治行動(dòng)以基層為單位,執(zhí)法人員走進(jìn)校區(qū)和門店進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),并通過發(fā)放宣傳資料和張貼宣傳畫和監(jiān)管信息公示牌等方式,督促經(jīng)營戶自查自糾。整治工作開展以來,該局共督促提質(zhì)改造餐飲店25家,關(guān)停、勸退12家,取締流動(dòng)食品攤販62個(gè),下架“垃圾食品”2000多公斤,立案查處16起。
為使整治工作取得實(shí)效,該局采取一周一匯報(bào)、一周一講評(píng)、一周一通報(bào)的方式強(qiáng)力推進(jìn)。集中整治結(jié)束后,還將成立驗(yàn)收組,逐所、逐校組織驗(yàn)收。對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求的單位,限期整改達(dá)標(biāo),并在全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng),責(zé)令管片責(zé)任人書面檢討,取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。整治工作開展以來,已對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)履職不到位的4名干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。
海南向“五毛食品”亮劍
□ 本報(bào)記者 范南虹
“食品安全關(guān)系中華民族未來,孩子就是民族的未來。”在海南省食品藥品監(jiān)管局局長馮鳴眼里,安全、美好的食物之于童年,就像音樂一樣可以滋養(yǎng)人的身心。因此,自2014年以來,海南省局通過立法整頓、宣傳普及等方式,齊抓共管,大力清除校園周邊“五毛食品”。
2015年~2016年,海南省局連續(xù)兩年在海南省主要媒體上刊登《關(guān)于禁止銷售問題“五毛”“辣條”類食品的公告》,一是向公眾宣傳這類食品的危害性,二是警告不良食品經(jīng)營者,不要為了蠅頭小利而違反法律法規(guī)。
用法律的手段禁止銷售問題“五毛食品”,讓人不敢賣;用常態(tài)的整治打擊問題“五毛食品”,讓人不能賣,是海南省探索出來的不讓“五毛食品”危害孩子的最有效辦法。
5月1日,《海南省食品生產(chǎn)加工小作坊管理辦法》出臺(tái),對(duì)地方特色食品和傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)的食品安全進(jìn)行明文規(guī)定,要求各級(jí)政府及有關(guān)監(jiān)管部門要對(duì)小作坊的經(jīng)營活動(dòng)全程監(jiān)管,小作坊實(shí)行備案經(jīng)營并簽訂“質(zhì)量安全承諾書”,從源頭上確保小作坊生產(chǎn)的地方特色零食的安全;6月1日實(shí)施的《海南省食品攤販監(jiān)督管理辦法(試行)》明確規(guī)定:城鎮(zhèn)幼兒園、中小學(xué)校門口周邊200米范圍內(nèi)及公共廁所25米范圍內(nèi)不得劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域。這一規(guī)定說明,流動(dòng)攤販不能在學(xué)校周邊經(jīng)營了,此舉從法律層面減少了“五毛食品”、問題食品對(duì)孩子們的傷害。
今年春季開學(xué)后,海南省各市縣食藥監(jiān)管部門開展了為期一個(gè)月的“五毛食品”專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)檢查校園(幼兒園)食堂及校園周邊小食品經(jīng)營單位是否具備主體經(jīng)營資格,是否存在銷售“五無”食品、過期食品等違法經(jīng)營行為。通過專項(xiàng)整治,陵水縣取締流動(dòng)攤販3家,銷毀了35公斤“五毛食品”;昌江縣查扣了“狗牙兒”等“五毛食品”1200余袋(小袋),下達(dá)25份監(jiān)督意見書;瓊中縣約談食品批發(fā)單位23家,查扣“五毛食品”500余包……全省共查出32種問題“五毛食品”,專項(xiàng)整治成效明顯。
海南省局還組織開展了“食品安全進(jìn)校園”活動(dòng),鼓勵(lì)全省食藥監(jiān)管工作人員爭當(dāng)科普老師,主動(dòng)到中小學(xué)講解食品安全常識(shí)。很多基層所為此探索出了一些貼合孩子興趣、形式生動(dòng)活潑的食品安全科普課:文昌市東閣食藥監(jiān)管所利用動(dòng)漫短視頻,向孩子們講解校園周邊常見的各類食品及其危害性,并推介“食安查”軟件給學(xué)生安裝,幫助他們選擇合格的食品購買;洋浦食藥監(jiān)管局走進(jìn)校園,以實(shí)物展示加宣傳畫的方式,在學(xué)生中發(fā)起“不購買、不食用對(duì)身體有害的食品”的倡議,號(hào)召孩子們自覺抵制問題“五毛食品”。