“出口的大蒜一頭多少瓣，個(gè)頭有多大，這都是有標(biāo)準(zhǔn)的。金鄉(xiāng)大蒜標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在已成為國家標(biāo)準(zhǔn)甚至是國際標(biāo)準(zhǔn)。”金鄉(xiāng)縣華光食品進(jìn)出口有限公司“當(dāng)家人”李雙雷告訴筆者，“金鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)的出口白皮大蒜一般在10瓣到14瓣之間。”
大蒜是我國單項(xiàng)出口的最大農(nóng)產(chǎn)品，金鄉(xiāng)大蒜年均出口量更是占全國的一半。近年來，國外頻繁升級(jí)的技術(shù)性貿(mào)易措施使我國大蒜的出口之路顛簸起伏。然而，出口大蒜有示范區(qū)有標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)檢疫有幫扶有指導(dǎo)，正在創(chuàng)建的金鄉(xiāng)大宗食用農(nóng)產(chǎn)品國檢試驗(yàn)區(qū)也將為大蒜出口“保駕護(hù)航”。
練就“金鐘罩”
經(jīng)過30年的努力，金鄉(xiāng)大蒜出口進(jìn)入成熟階段，金鄉(xiāng)成為全國的大蒜貿(mào)易集散地和國際大蒜貿(mào)易的定價(jià)中心。
2016年，金鄉(xiāng)大蒜出口達(dá)78萬噸，創(chuàng)歷史之最。同時(shí)，金鄉(xiāng)冷庫儲(chǔ)藏能力達(dá)300萬噸，出口加工備案企業(yè)達(dá)180余家，金鄉(xiāng)及周邊大蒜種植基地備案達(dá)90余萬畝。2016年全國在金鄉(xiāng)大蒜貿(mào)易商達(dá)628家，其中濟(jì)寧本地貿(mào)易商達(dá)216家。
山東濟(jì)寧檢驗(yàn)檢疫局從2012年開始深化檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式改革，建立了以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的出口大蒜檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管機(jī)制，按照“抓大帶小、劃片組合、誠信聯(lián)保、龍頭帶動(dòng)”的原則，探索開展出口大蒜加工企業(yè)多個(gè)加工場(chǎng)所“鏈?zhǔn)?rdquo;備案管理。
經(jīng)過多年努力，金鄉(xiāng)縣在2012年獲批國家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，縣政府從源頭管理農(nóng)業(yè)投入品，加強(qiáng)大蒜種植管理，保證在金鄉(xiāng)范圍內(nèi)銷售使用的農(nóng)藥符合國際要求。今年，濟(jì)寧市政府更是在全市范圍內(nèi)全面禁止高毒、高殘留農(nóng)藥的銷售和使用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年至今，金鄉(xiāng)大蒜實(shí)現(xiàn)大蒜農(nóng)藥殘留及重金屬污染物國外“零通報(bào)”。
2012-2016年，濟(jì)寧局對(duì)大蒜監(jiān)控檢測(cè)24702項(xiàng)次，包括辛硫磷、乙草胺、嘧霉胺、毒死蜱等51種農(nóng)藥，且檢出率為零，大蒜農(nóng)藥殘留監(jiān)控情況實(shí)現(xiàn)可控。針對(duì)大蒜有害生物國外通報(bào)及國際關(guān)注的檢疫性有害生物等問題，2013年濟(jì)寧局開始建立大蒜有害生物風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控監(jiān)測(cè)體系，以保障轄區(qū)生產(chǎn)種植環(huán)境安全可靠。
鑄成“鐵布衫”
2016年2月，印度尼西亞實(shí)施新的《植物源性食品安全法規(guī)》，令輸印度尼西亞大蒜貿(mào)易企業(yè)焦頭爛額。
印度尼西亞作為我國大蒜的最大輸入國，年進(jìn)口我國大蒜達(dá)40多萬噸，占我國出口大蒜的1/4。2016年新法規(guī)的修改涉及面廣，要求嚴(yán)格，以農(nóng)藥殘留、污染物及食品安全體系為主，不同于以往的以攜帶有害生物為主，如不及時(shí)采取措施，輸印度尼西亞大蒜恐將遭遇“滑鐵盧”。
對(duì)此，濟(jì)寧局工作人員立即著手準(zhǔn)備，研究印度尼西亞新法規(guī)對(duì)我國大蒜出口帶來的影響，研究切實(shí)可行的解決辦法。經(jīng)過認(rèn)真仔細(xì)的研究，濟(jì)寧局工作人員對(duì)印度尼西亞新法規(guī)提出了合理建議。2月17日，印度尼西亞方面面對(duì)詳實(shí)的研究報(bào)告，終于同意減少農(nóng)藥殘留檢測(cè)數(shù)量。
“雖然取得了一定的成效，但還有很多問題沒有解決。”濟(jì)寧局局長鞠波說。
修煉“易筋經(jīng)”
近年來，印度尼西亞、巴西、新西蘭、澳大利亞和哥斯達(dá)黎加等國家不斷加嚴(yán)進(jìn)口大蒜檢疫要求，且變化快、針對(duì)性強(qiáng)。
為更好地應(yīng)對(duì)國外技術(shù)性貿(mào)易措施，質(zhì)檢總局標(biāo)法中心、山東檢驗(yàn)檢疫局和濟(jì)寧市人民政府6月17日批準(zhǔn)設(shè)立濟(jì)寧國檢貿(mào)易服務(wù)便利化服務(wù)中心，全國首個(gè)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的國檢貿(mào)易便利化服務(wù)平臺(tái)正式成立運(yùn)行，同時(shí)加掛質(zhì)檢總局標(biāo)法中心濟(jì)寧大蒜技術(shù)性貿(mào)易措施研究基地、濟(jì)寧市自貿(mào)協(xié)定實(shí)施研究中心。
目前，該中心已正式開展有關(guān)研究，辦理檢驗(yàn)檢疫出口放行、檢驗(yàn)檢疫證書和原產(chǎn)地證書簽發(fā)等業(yè)務(wù)，檢驗(yàn)檢疫貿(mào)易便利化服務(wù)的橋梁作用正在顯現(xiàn)。
為進(jìn)一步落實(shí)“放管服”要求，釋放改革紅利，檢驗(yàn)檢疫部門還將在金鄉(xiāng)設(shè)立檢驗(yàn)檢疫試驗(yàn)區(qū)，支持金鄉(xiāng)完善基地種植、規(guī)模加工、貿(mào)易物流、檢疫處理、物流配送等農(nóng)產(chǎn)品食品合理的功能分區(qū)配置，全方位支持金鄉(xiāng)大蒜及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
