《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》已經(jīng)于2018年5月1日起施行。
《條例》的一大亮點(diǎn)是賦予深圳市消費(fèi)者委員會(huì)公益訴訟直接起訴權(quán)?!稐l例》第九十一條規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的,市消費(fèi)者委員會(huì)可以向人民法院提起公益訴訟。
此前,依據(jù)修改后的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,對(duì)侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,只有中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費(fèi)者協(xié)會(huì),才可以向人民法院提起訴訟。深圳市消費(fèi)者委員會(huì)沒有起訴權(quán)。
此前,深圳市消費(fèi)者委員會(huì)遇到公益訴訟,要么求助于廣東省消費(fèi)者委員會(huì)或者中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì),市消委會(huì)無獨(dú)立訴權(quán),望“訴”興嘆;要么支持消費(fèi)者起訴,即消費(fèi)者自身起訴,深圳市消費(fèi)者委員會(huì)指派維權(quán)志愿律師代理訴訟。但由于消費(fèi)維權(quán)案件一般單個(gè)金額不大,維權(quán)成本高,周期長(zhǎng),消費(fèi)者往往望而卻步。如果消費(fèi)者不愿意起訴,消委會(huì)支持起訴就成了無源之水、無本之木,無用武之地。
《條例》的實(shí)施讓深圳市消費(fèi)者委員會(huì)“英雄有用武之地”。深圳市消費(fèi)者委員會(huì)在《條例》實(shí)施前即躍躍欲試,公開向全市消費(fèi)者、律師征集食品公益訴訟案件。這充分說明消委會(huì)作為消費(fèi)者的“娘家”,有作為、有擔(dān)當(dāng),積極為消費(fèi)者謀福利、爭(zhēng)權(quán)益。
《條例》再次說明深圳特區(qū)立法權(quán)的優(yōu)越性。深圳要用好用足特區(qū)立法權(quán),先行先試引領(lǐng)法治創(chuàng)新,建設(shè)一流法治城市,勇當(dāng)改革開放的“排頭兵”!
立法上前進(jìn)的一小步,卻是推動(dòng)消費(fèi)者維權(quán)行動(dòng)的一大步!