“拉克塔利斯奶粉事件是法國工業(yè)失信失責、嚴重威脅消費者健康的典型案例。”近日，法國國會議員格雷戈里·貝松—莫羅在匯報由國民議會調(diào)查委員會完成的食品安全調(diào)查報告時表示，該事件雖然發(fā)生在拉克塔利斯集團，但暴露了法國食品產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管和信息溝通系統(tǒng)運行紊亂的問題。
去年底，法國乳業(yè)巨頭拉克塔利斯爆出丑聞，該集團克拉翁市工廠生產(chǎn)的奶粉導致30余名嬰幼兒受沙門氏菌感染，為法國食品安全蒙上了巨大陰影。為避免此類事件再次發(fā)生，這份報告從四大方面提出了41項措施，呼吁政府加強對食品行業(yè)的監(jiān)管，避免重蹈覆轍。
首先，鑒于在政府監(jiān)管方面，目前法國的食品安全由經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)和衛(wèi)生3個職能部門分管，報告建議設立專門的管理機構——食品安全警察，集中決定、統(tǒng)一行動。該機構將隸屬于法國農(nóng)業(yè)部，負責食品安全危機的管理和溝通，介入食品生產(chǎn)、銷售、消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管和調(diào)查。
其次，鑒于問題奶粉主要源于產(chǎn)品及生產(chǎn)環(huán)境的檢測出現(xiàn)漏洞，報告建議加強對企業(yè)內(nèi)部檢測資質的認證；加強外部檢測機構的獨立性，以便厘清安全事故的責任。此外，“政府每兩年開展一次衛(wèi)生檢查的頻率遠遠不夠”，法國官方檢測部門的全職工作人員將增加800人，以強化官方檢測力度。
第三，針對市場召回機制的紊亂，報告要求經(jīng)銷商定期進行壓力測試，提高食品安全危機反應靈敏度。大型企業(yè)必須進行產(chǎn)品召回培訓，增強收銀臺的把控能力，防止問題產(chǎn)品流出賣場。
第四，針對消費者的知情權，報告建議允許企業(yè)通過個人信息、銀行信息等聯(lián)系消費者，以便出現(xiàn)安全事故時更及時地履行告知責任。報告還建議開發(fā)相關網(wǎng)站和手機軟件，以便生產(chǎn)者和經(jīng)銷商公示產(chǎn)品的必要信息，增強食品安全事件的預防和警告，由食品安全警察負責管理。
法國國民議會調(diào)查委員會主席克里斯蒂安·于坦表示，不遵守行業(yè)道德和監(jiān)管規(guī)范的企業(yè)就應該受到懲罰。法國農(nóng)業(yè)部長斯特凡·特拉維爾稱，一切有利于食品安全的措施都是好方法，我們需要認真研究，并和企業(yè)等有關方面展開討論。
早在今年5月法國政府出臺新食品法案之時，拉克塔利斯事件受害者協(xié)會便提出了加強信息溝通、加大懲罰力度、增強檢測結果透明度等建議。本次報告公布后，該協(xié)會表示，官方的調(diào)查揭露了許多導致事態(tài)惡化的關鍵因素，比如幼兒園沒有收到召回奶粉的正式通知、政府對奶粉監(jiān)管的缺失等。該協(xié)會希望這些措施能得到真正有效的實施。據(jù)悉，法國國民議會調(diào)查委員會還將繼續(xù)開展聽證，完善實施方案，預計在今年10月推出法律草案。
