近日，四川省德陽市旌陽區(qū)檢察院在開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)過程中，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)可能侵害公益的行為，在督促食藥監(jiān)部門加強(qiáng)監(jiān)管消除食品安全隱患的同時(shí)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門為平臺(tái)和商家解決整改過程中遇到的困難，取得了良好的工作效果。
2018年5月，該院在排查公益訴訟線索時(shí)發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)“美團(tuán)網(wǎng)”、“百度外賣”等第三方網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)部分入網(wǎng)商家存在無證、套證、冒用他人許可證、信息公示不完整、登記公示地址與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址不一致等問題，這些商家通過平臺(tái)持續(xù)、大量地對(duì)外銷售食品，存在較大的食品安全隱患。針對(duì)上述問題，該院及時(shí)向食藥監(jiān)部門提出公益訴訟訴前檢察建議，建議其加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)和入網(wǎng)商家的監(jiān)督管理，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為開展深入排查和專項(xiàng)整治，確保人民群眾吃得安心。
食藥監(jiān)部門對(duì)區(qū)檢察院發(fā)出的檢察建議高度重視，立即在全區(qū)開展了為期5個(gè)月的網(wǎng)絡(luò)食品銷售（網(wǎng)絡(luò)訂餐）食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)存在違法經(jīng)營(yíng)行為的平臺(tái)進(jìn)行了行政處罰，下線入網(wǎng)食品銷售商家8家，下線入網(wǎng)餐飲服務(wù)商家245家，進(jìn)一步規(guī)范了平臺(tái)、入網(wǎng)商家和配送公司的經(jīng)營(yíng)行為。
在此過程中，該院注重加強(qiáng)與食藥監(jiān)部門的協(xié)作配合以及與平臺(tái)的聯(lián)系溝通，保持三方同向而行，確保整改取得實(shí)效。一些平臺(tái)反映部分商家并非食品安全原因，而是因經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積、環(huán)保設(shè)施不完善等不能取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，但符合《四川省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店及攤販管理?xiàng)l例》規(guī)定的取得《備案證》的條件。不過，由于申請(qǐng)辦證商家多，且很多商家不熟悉審批流程，導(dǎo)致辦證時(shí)間過長(zhǎng)，商家遲遲不能上平臺(tái)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)損失較大。得知該情況后，該院積極協(xié)調(diào)相關(guān)行政部門，為符合辦證條件的商家開通綠色通道，使商家辦證時(shí)間大大縮短。
11月30日上午，美團(tuán)網(wǎng)食品安全部相關(guān)負(fù)責(zé)人專程從北京趕到旌陽區(qū)檢察院，對(duì)該院開展的工作表示感謝，并表示將進(jìn)一步完善工作機(jī)制，切實(shí)履行好平臺(tái)主體責(zé)任，確保讓旌陽區(qū)老百姓吃的安全、吃的放心。
