26日，青海省政協(xié)第十二屆二次會(huì)議開幕，該省政協(xié)委員提案建議加強(qiáng)保健品會(huì)議營銷形式管控，完善相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范營銷會(huì)議和健康講座，嚴(yán)格實(shí)行保健食品經(jīng)營許可準(zhǔn)入制度，不能讓會(huì)議營銷成為保健品的“詐騙陷阱”。

 

　　青海省政協(xié)委員趙成茂在提案中稱：近年來，青海省以會(huì)議營銷方式銷售各類保健品的經(jīng)營行為日益增多，部分不法經(jīng)營者為了賺取高額利潤，多針對(duì)老年群體并以虛假宣傳、許諾分紅、免費(fèi)旅游等違規(guī)手段實(shí)施非法營銷，引發(fā)很多老年人家屬的消費(fèi)投訴，成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)與市場監(jiān)管的難點(diǎn)。

 

　　目前，保健品會(huì)議營銷缺乏保健品準(zhǔn)入資格，保健品銷售企業(yè)無需辦理特定的經(jīng)營許可證，只需辦理可銷售預(yù)包裝食品的《食品流通許可證》，由于辦理手續(xù)簡單快捷，對(duì)企業(yè)資金和人員資質(zhì)沒有專門要求。

 

　　保健品銷售企業(yè)多以義診體檢、健康講座、優(yōu)惠直銷、投資分紅和入股養(yǎng)老等詐騙方式捆綁銷售，并用免費(fèi)試用、贈(zèng)送禮品等名義吸引老年顧客，銷售場所和營業(yè)時(shí)間不固定，手段十分隱蔽，難以采集證據(jù)，非常不利于開展市場監(jiān)管。

 

　　提案認(rèn)為，操作規(guī)范規(guī)范的缺失，導(dǎo)致保健品銷售人員準(zhǔn)入門檻很低，素質(zhì)參差不齊，銷售產(chǎn)品基本靠“套路忽悠”，存在混淆保健品與處方藥品、日常保養(yǎng)與正規(guī)治療的概念，還存在虛假宣傳產(chǎn)品功效，夸大保健作用，高價(jià)推銷產(chǎn)品的情況；部分老年人缺乏辨別能力，往往掉入“詐騙陷阱”，甚至不遵醫(yī)囑被耽誤治療。

 

　　提案建議，盡快制定出臺(tái)規(guī)范保健品銷售經(jīng)驗(yàn)行為的指導(dǎo)文件，明確保健品銷售人員的準(zhǔn)入條件，實(shí)行職業(yè)資格考試制度，建立培訓(xùn)記錄和從業(yè)檔案。加大巡防巡查力度，規(guī)范營銷會(huì)議和健康講座。在完善保健品經(jīng)營企業(yè)檔案的基礎(chǔ)上，逐步對(duì)保健品經(jīng)營者實(shí)施分類分級(jí)管理，不定期抽樣檢驗(yàn)，并在市場監(jiān)管信息發(fā)布平臺(tái)和企業(yè)信用公示系統(tǒng)上發(fā)布公開。此外，嚴(yán)格實(shí)行保健食品經(jīng)營許可準(zhǔn)入制度，多部門協(xié)作溝通，嚴(yán)厲打擊違法會(huì)銷行為。（完）