近日，舟山普陀區(qū)人民檢察院海洋檢察部在辦理兩起生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案件中，根據(jù)“少捕慎訴”原則，針對兩名犯罪嫌疑人犯罪情節(jié)輕微、認(rèn)罪態(tài)度較好、有悔罪表現(xiàn)等情況，依法對二人作出相對不起訴的決定。同時，充分發(fā)揮公益保護(hù)職能，在兩名犯罪嫌疑人真心悔過的情況下，建議二人對其行為在報紙上進(jìn)行公開賠禮道歉，取得了良好的法律效果和社會效果。
經(jīng)查，李某、余某兩名犯罪嫌疑人身為餐飲業(yè)經(jīng)營者，在明知織紋螺系國家明令禁止銷售的食品的情況下，仍予以銷售，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病，其行為已構(gòu)成了銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。但二人系初犯，銷售織紋螺數(shù)量較少，且未造成消費者食物中毒等嚴(yán)重后果，犯罪情節(jié)輕微，依法可以做相對不起訴處理。
此外，承辦檢察官認(rèn)為，該兩名犯罪嫌疑人的行為同時侵害了眾多消費者合法權(quán)益，損害了社會公共利益，除應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任外，還應(yīng)承擔(dān)其他相應(yīng)的法律責(zé)任。“公益保護(hù)不應(yīng)僅僅體現(xiàn)在訴訟案件之中，在不起訴案件中檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)該積極發(fā)揮公益保護(hù)職能，努力實現(xiàn)公益效果最大化。”承辦檢察官告訴記者，為此，承辦人積極開展釋法說理工作，建議兩名犯罪嫌疑人聯(lián)絡(luò)本地報刊，針對自己的行為公開向社會道歉。后二人在《舟山晚報》上分別發(fā)布公開道歉信。
該案系區(qū)人民檢察院首次在食藥領(lǐng)域不起訴案件中適用公開道歉機(jī)制，不僅彰顯了案件的社會效果和公益價值，亦起到了良好的警示和教育意義。下一步，區(qū)人民檢察院將以該機(jī)制為依托，針對不同案件的不同情況，綜合采用公開道歉、義務(wù)宣傳、志愿服務(wù)等不同形式，努力實現(xiàn)法律效果和社會效果相統(tǒng)一。
