“立即履行食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)，依法限制王某、夏某等8人終生不得踏入食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域……”日前，浙江省舟山市定海區(qū)檢察院向市場監(jiān)督管理部門連發(fā)8份檢察建議書，提出依法正確履職建議。

 

　　今年3月，定海區(qū)檢察院接到群眾舉報(bào)，稱王某曾因犯生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪被抓，但時隔2年，就又重操舊業(yè)，開始從事食品加工行業(yè)，可能危害廣大消費(fèi)者的健康。

 

　　該院接到案件線索后，立即展開調(diào)查，依法查明，王某原為一川菜店的餐廚負(fù)責(zé)人，為了提升店內(nèi)菜品的口感，便通過過濾、提煉食客吃剩的餐廚垃圾的方法，來生產(chǎn)沸騰魚等菜品所需要的“食用油”，2017年其被定海區(qū)法院以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪判處有期徒刑一年六個月，并處罰金。

 

　　沒想到短短2年后，王某竟又開始重操舊業(yè)。原來王某被判刑后，未被食藥監(jiān)部門依法限制不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營管理者，也未被依法限制不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人，導(dǎo)致其再次入門毫無門檻可言。

 

　　據(jù)辦案檢察官介紹，根據(jù)《中國人民共和國食品安全法》規(guī)定，因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，也不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。而藥品管理法也強(qiáng)調(diào)，從事生產(chǎn)、銷售假藥及生產(chǎn)、銷售劣藥情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)或其他單位，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員十年內(nèi)不得從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營活動?？梢哉f，這兩項(xiàng)規(guī)定是食藥涉罪人員從業(yè)的“最嚴(yán)禁止令”。

 

　　“最嚴(yán)禁止令”怎能成為“一紙空文”？發(fā)現(xiàn)這一監(jiān)管漏洞后，該院民事行政檢察部聯(lián)合案件管理部，對近年來辦理的食品、藥品領(lǐng)域的案件進(jìn)行了全面梳理，發(fā)現(xiàn)類似王某這種情況并非個例。近年來，光是由該院起訴的食藥安全犯罪案件中，就有8名被判刑的企業(yè)法定代表人或個人未被列入“從業(yè)禁止黑名單”。

 

　　“污染老百姓餐桌上飯碗的人，怎么還能再端起食藥行業(yè)的飯碗？”該院立即向市場監(jiān)督管理部門連發(fā)8份檢察建議書，要求將王某、夏某等8人納入黑名單管理，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，也不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員，杜絕食品涉罪人員再次銷售有毒有害食品的可能。

 

　　發(fā)出檢察建議督促行政部門依法履職的同時，該院還與市場監(jiān)督管理部門協(xié)商溝通，建議其在系統(tǒng)內(nèi)部建立“從業(yè)禁止黑名單”制度，對窗口登記等工作中發(fā)現(xiàn)的禁止從業(yè)者進(jìn)行攔截，并進(jìn)一步將禁止從業(yè)者納入個人征信系統(tǒng)，在更大范圍內(nèi)對其進(jìn)行全面攔截。

 

　　“民以食為天，食以安為先，食品安全是與百姓生活聯(lián)系最為緊密的領(lǐng)域之一，與每個人的獲得感、幸福感息息相關(guān)。下一步，我們將密切關(guān)注食藥監(jiān)管部門，對問題解決情況進(jìn)行后續(xù)追蹤。”該院相關(guān)負(fù)責(zé)人說。