北京商報(bào)訊 5月13日,記者從北京市發(fā)改委了解到,《北京市糧油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格波動(dòng)應(yīng)急調(diào)控預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》)正式印發(fā)實(shí)施,這是繼生豬、蔬菜后,北京市又一個(gè)生活必需品領(lǐng)域的專項(xiàng)應(yīng)急調(diào)控預(yù)案。
北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“十三五”以來(lái),國(guó)家逐步改革了農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格機(jī)制,主要糧食品種收購(gòu)保護(hù)價(jià)格政策出現(xiàn)一定程度的調(diào)整。糧食價(jià)格是確保價(jià)格總水平穩(wěn)定的基石,建立完善本市糧油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格波動(dòng)應(yīng)急預(yù)案有利于強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警、豐富完善市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控手段、穩(wěn)定首都市場(chǎng)價(jià)格總水平。
我國(guó)食用油市場(chǎng)對(duì)外依存度較高,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格聯(lián)系緊密,穩(wěn)定食用油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定同樣重要。“作為特大消費(fèi)型城市,建立糧油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格波動(dòng)應(yīng)急調(diào)控預(yù)案的主要目標(biāo)就是將本市糧油供應(yīng)和價(jià)格波動(dòng)幅度保持在正常區(qū)間。”上述負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)稱。
北京商報(bào)記者了解到,《預(yù)案》根據(jù)市場(chǎng)波動(dòng)的嚴(yán)重程度,依次設(shè)定“綠、黃、紅”三色作為預(yù)警區(qū)域標(biāo)識(shí)。同時(shí),《預(yù)案》以主要糧食品種(粳米、富強(qiáng)粉)和食用油品種(大豆油)的平均批發(fā)價(jià)格波動(dòng)幅度作為基本預(yù)警指標(biāo)。
“從常年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看,北京市批發(fā)價(jià)格波動(dòng)幅度明顯大于零售價(jià)格,作為先行指標(biāo),批發(fā)價(jià)格對(duì)零售價(jià)格具有傳導(dǎo)作用。”上述負(fù)責(zé)人介紹,選擇批發(fā)價(jià)格作為指標(biāo)依據(jù),有利于快速反映價(jià)格波動(dòng),同時(shí)避免了生活成本、房租等因素對(duì)零售價(jià)格波動(dòng)幅度的干擾,為各級(jí)預(yù)警響應(yīng)留有空間。
事實(shí)上,在此次《預(yù)案》發(fā)布前,北京市分別于2016年和2017年印發(fā)實(shí)施了《北京市緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》和《北京市蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格波動(dòng)應(yīng)急調(diào)控預(yù)案》,加上這次《預(yù)案》的制定,北京市已經(jīng)在糧油肉菜這些主要的生活必需品領(lǐng)域全部建立了價(jià)格波動(dòng)應(yīng)急調(diào)控預(yù)案。
至此,包括3個(gè)生活必需品專項(xiàng)調(diào)控預(yù)案、2個(gè)低收入應(yīng)急救助預(yù)案、1個(gè)價(jià)格應(yīng)急調(diào)節(jié)資金預(yù)案在內(nèi)的“3+2+1” 三層級(jí)調(diào)控體系構(gòu)建完成,以應(yīng)急調(diào)控為抓手、以應(yīng)急救助為保障、以應(yīng)急資金為基礎(chǔ)在內(nèi)的北京市價(jià)格調(diào)控體系已基本健全。