6月20日,市檢察院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)公布了西寧市檢察機(jī)關(guān)公益訴訟舉報(bào)方式(電話:12309、0971-6317721;也可通過(guò)西寧市人民檢察院官方微博、微信進(jìn)行舉報(bào))。同時(shí),向社會(huì)發(fā)布了3起西寧市檢察機(jī)關(guān)公益訴訟檢察典型案例。
西寧市檢察院辦理行政公益訴訟案
西寧市檢察院于2018年10月26日立案審查,并與西寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、西寧市食品藥品監(jiān)督管理局密切配合,共同對(duì)市場(chǎng)上銷(xiāo)售大閘蟹的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,通過(guò)查閱企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、陽(yáng)澄湖大閘蟹專(zhuān)用標(biāo)識(shí)、銷(xiāo)售單據(jù)臺(tái)賬、隨貨通行單、授權(quán)書(shū)等資料并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)核實(shí),證實(shí)多家個(gè)體工商戶(hù)不具備陽(yáng)澄湖大閘蟹銷(xiāo)售資質(zhì),也沒(méi)有在蟹產(chǎn)品上加施陽(yáng)澄湖大閘蟹專(zhuān)用標(biāo)識(shí),卻擅自以陽(yáng)澄湖大閘蟹的名義銷(xiāo)售螃蟹。這種假冒行為不僅損害了陽(yáng)澄湖大閘蟹地理標(biāo)志所有權(quán)人的權(quán)益,構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),而且也屬于虛構(gòu)事實(shí)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行欺詐,嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第二十五條第四款、《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于檢察公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十一條規(guī)定,分別向上述兩家行政主管部門(mén)發(fā)出訴前檢察建議。行政機(jī)關(guān)收到檢察建議后,對(duì)全市經(jīng)營(yíng)大閘蟹市場(chǎng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展立案調(diào)查。對(duì)西寧地區(qū)大閘蟹個(gè)體工商戶(hù)、相關(guān)企業(yè)逐一進(jìn)行排查,通過(guò)新聞媒體對(duì)假冒“陽(yáng)澄湖”大閘蟹商家進(jìn)行曝光,責(zé)令其拆除假冒廣告、門(mén)頭;針對(duì)防偽扣現(xiàn)綁溯源困難,很多身份不明冒充“陽(yáng)澄湖”大閘蟹出售行為,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出整改通知并作出行政處罰。
王某某非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案
2018年6月29日23時(shí)許,被告人王某某與松某某、陳某某經(jīng)預(yù)謀后,駕駛車(chē)輛,攜帶充氣式?jīng)_鋒舟、漁網(wǎng)在青海省海北州哈爾蓋爛泥灣羊頭俄堡附近的青海湖湖面上捕撈漁獲物237.5公斤。被告人王某某被公安機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)抓獲,同案犯松某某、陳某某逃逸。公安人員現(xiàn)場(chǎng)查獲充氣式?jīng)_鋒舟1艘,18盤(pán)漁網(wǎng)。經(jīng)鑒定,被告人王某某偷捕的漁獲物為青海湖裸鯉。
2018年9月10日,青海湖自然保護(hù)區(qū)水上公安局將被告人王某某以涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪移送西寧市城西區(qū)人民檢察院審查起訴,檢察機(jī)關(guān)在審查起訴期間發(fā)現(xiàn)本案存在破壞青海湖生態(tài)環(huán)境、損害社會(huì)公共利益的情形。
2018年10月26日,西寧市城西區(qū)人民檢察院向人民法院提起刑事附帶民事公益訴訟,請(qǐng)求判令被告人王某某承擔(dān)為修復(fù)青海湖漁業(yè)資源放流裸鯉魚(yú)苗23750尾的費(fèi)用11875元,并向社會(huì)公眾賠禮道歉。
2018年11月9日,人民法院作出一審判決,被告人王某某犯非法捕撈水產(chǎn)品罪,判處拘役五個(gè)月,扣押在案的作案工具充氣式?jīng)_鋒舟一艘、漁網(wǎng)十八盤(pán)依法沒(méi)收。宣判后,王某某當(dāng)庭通過(guò)庭審直播向社會(huì)公眾賠禮道歉,并主動(dòng)繳納全部修復(fù)費(fèi)用11875元。