新出臺的《上海市檢察機(jī)關(guān)保障食品藥品安全工作專項(xiàng)活動實(shí)施方案》，制定了包括“加強(qiáng)案件辦理，保持嚴(yán)打力度”“拓寬監(jiān)督線索，深入開展訴訟監(jiān)督活動”“加強(qiáng)食品藥品安全保障跨區(qū)域檢察協(xié)作”“充分發(fā)揮檢察建議作用”等10項(xiàng)工作措施，要求全市檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)加大危害食品藥品安全犯罪的打擊和法律監(jiān)督力度。

 

　　在集中管轄跨地區(qū)重大食藥品安全安全案件的上海檢察三分院，自2015年度至2019年6月，共計(jì)受理危害食品藥品安全案件78件211人6單位，立案危害食品藥品安全公益訴訟案件3起，其中包括11.25日本牛肉案，假冒嬰兒奶粉案，法欣面包案，特大走私疫區(qū)冷凍肉制品案、劣質(zhì)大米冒充品牌大米案等案件。被告人石某某在沒有任何生產(chǎn)、經(jīng)營食品、藥品資質(zhì)的情況下，于2015年9月至2017年12月期間，大量采購原料不明的阿膠裸片，安排他人切割、塑封，冒用“東阿阿膠”品牌以及“OTC”標(biāo)志進(jìn)行包裝生產(chǎn)、銷售。經(jīng)查，涉案阿膠均系假藥，金額達(dá)132萬余元。經(jīng)該院提起公訴，今年5月20日法院作出宣判，采納檢察機(jī)關(guān)全部指控意見，以生產(chǎn)、銷售假藥罪判處被告人石某某有期徒刑10年6個(gè)月，并處沒收財(cái)產(chǎn)人民幣250萬元。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，該院還對石某某等十人生產(chǎn)、銷售假藥案提起民事公益訴訟，請求判令十被告在省級以上新聞媒體發(fā)布警示公告并賠禮道歉。目前公益訴訟案因石某某刑事案件上訴已中止審理，待刑事案件生效后再繼續(xù)開庭審理。

 

　　自去年1月上海實(shí)施全市危害食品藥品安全一審刑事案件由上海鐵檢院集中管轄以來，圍繞集中管轄工作要求，探索專業(yè)化辦案模式，構(gòu)建工作機(jī)制，該院共批準(zhǔn)逮捕危害食品藥品安全一審刑事案件173件255人，提起公訴186件242人，已判決171件211人。針對此類案件呈現(xiàn)新型化、多樣化和犯罪行為呈組織化、鏈條化、跨區(qū)域化趨勢，該院結(jié)合辦案制發(fā)檢察建議，擴(kuò)大辦案效果。在辦理陳某某銷售偽劣種子案中，該院發(fā)現(xiàn)由于某種子研究所和其下屬種子公司存在管理不規(guī)范、內(nèi)控體系不健全、監(jiān)管機(jī)制不完善等問題，從而使得其內(nèi)部研究人員、銷售人員有機(jī)會利用其單位聲望及員工身份騙取種植戶的信任，導(dǎo)致種植戶遭受重大損失。該院在制發(fā)檢察建議同時(shí)進(jìn)行公開宣告，建議其加強(qiáng)公司管理、完善財(cái)務(wù)制度、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，防止偽劣種子流至種植戶手中。被建議單位派員參加宣告會后高度重視，迅速對檢察建議中反映的問題整改落實(shí)。