中國消費(fèi)者報(bào)福州訊 記者近日獲悉，福建省福州市市場監(jiān)管局將社會共治共管力量滲透至網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的各環(huán)節(jié)與各鏈條，全面推動落實(shí)《福州市網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全違法行為舉報(bào)獎勵辦法》（以下簡稱《辦法》），率先建立外賣送餐領(lǐng)域“吹哨人”制度，鼓勵“吹哨人”提供網(wǎng)絡(luò)訂餐違法線索。截至今年10月中旬，福州市已經(jīng)受理網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)從業(yè)人員舉報(bào)線索24起，其中已核實(shí)并立案查處11起。

 

　　據(jù)了解，所謂“吹哨人”制度，就是知情人士的爆料制度，而知情人往往又是內(nèi)部人，作為知情人能夠盡早發(fā)現(xiàn)問題，吹響哨聲，大幅度降低監(jiān)管成本。而對不遵紀(jì)守法的企業(yè)則可起到堡壘從內(nèi)部攻破的作用。為充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)從業(yè)人員在食品安全監(jiān)督中的“哨兵”作用，及時發(fā)現(xiàn)、控制和消除網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全隱患，今年年初，福州市市場監(jiān)管局聯(lián)合市財(cái)政局制訂《辦法》。福州市市場監(jiān)管局從“建立內(nèi)部舉報(bào)人獎勵制度，對舉報(bào)人實(shí)施重獎，解除舉報(bào)人后顧之憂”的角度出發(fā)，以群眾關(guān)心關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)訂餐領(lǐng)域食品安全為切入點(diǎn)，對此前探索的外賣騎手“吹哨人”制度進(jìn)行了全面優(yōu)化升級，全面推動落實(shí)《辦法》。

 

　　《辦法》獎勵的舉報(bào)主體專門面向網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)從業(yè)人員，即行業(yè)內(nèi)部人，包括網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺市場發(fā)展相關(guān)人員、配送人員、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者和從業(yè)人員，將社會共治共管力量滲透至網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的各環(huán)節(jié)與各鏈條。為便于舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)和辨識違法行為，細(xì)化網(wǎng)絡(luò)餐飲領(lǐng)域違法行為的具體特征，將網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)存在的經(jīng)營場所臟亂、食品原料腐敗污穢、從業(yè)人員無健康證明、戶外加工餐食、經(jīng)營場所與登記不符、使用過期原料、超范圍使用添加劑、餐具不潔等常見的具體的違法違規(guī)行為一一進(jìn)行列舉，納入舉報(bào)獎勵范圍。

 

　　福州對網(wǎng)絡(luò)餐飲內(nèi)部舉報(bào)獎勵標(biāo)準(zhǔn)有突破，將單個案件的獎勵金額上限在普通食品安全舉報(bào)獎勵10萬元的基礎(chǔ)上提升至50萬元。其中，按照舉報(bào)人提供的違法事實(shí)、線索及證據(jù)對案件查處的貢獻(xiàn)，分四檔給予罰沒款金額2%～12%的獎勵，如按比例計(jì)算獎勵金額不足每檔獎勵最低金額的，按最低金額予以獎勵；對涉及突發(fā)或社會影響較大的網(wǎng)絡(luò)食品安全問題，舉報(bào)人有特別重大貢獻(xiàn)的，獎勵額度不受上述限制。同時，為調(diào)動“吹哨人”提供網(wǎng)絡(luò)訂餐違法線索的積極性，《辦法》明確違法行為不涉及罰沒款金額，但舉報(bào)情況屬實(shí)，被舉報(bào)者存在違法事實(shí)的，均給予400元獎勵。這一規(guī)定，對中小餐飲的日常操作等小微違法行為起到有力的外部監(jiān)督作用，為保障舌尖上的安全增添了無數(shù)雙明亮的眼睛，有效地保障了外賣餐飲食品的安全。