河南作為全國小麥生產(chǎn)第一大省，常年種植小麥5333.3千公頃以上，產(chǎn)量占全國的1/4，肩負著國家糧食安全的重要使命。

 

　　近年來，河南貫徹落實高質(zhì)量發(fā)展大農(nóng)業(yè)政策，圍繞“四優(yōu)四化”持續(xù)發(fā)力，按照布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?；?、生產(chǎn)標準化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，立足專種、專收、專儲、專用，推動優(yōu)質(zhì)專用小麥持續(xù)健康發(fā)展。從種植業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營到種植結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，從科學(xué)田間管理到提高農(nóng)業(yè)機械化水平，從綠色安全種植到整個農(nóng)業(yè)生物生產(chǎn)過程，堅持以市場需求為導(dǎo)向，開展適應(yīng)性種植，逐年提高小麥供給質(zhì)量和供給效率，穩(wěn)步推進高質(zhì)量小麥生產(chǎn)，在小麥高質(zhì)量發(fā)展的道路上邁出堅實的步伐，為國家糧食安全奠定了堅實的基礎(chǔ)。

 

　　奠定高質(zhì)量小麥生產(chǎn)基礎(chǔ)

 

　　近年來，河南在充分發(fā)揮市場資源配置作用的基礎(chǔ)上，構(gòu)建和完善新時期河南省農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的體制和機制，逐步健全新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體（主要包括專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)）。堅持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，積極發(fā)展家庭農(nóng)場；提升農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化水平，鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社；鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，通過兼并重組組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；支持工商資本到農(nóng)村辦企、辦社，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶形成互惠共贏的產(chǎn)業(yè)共同體；鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、社會化服務(wù)組織等強化對小農(nóng)戶的幫扶帶動，積極吸引小農(nóng)戶入企、入社，提高其抗風(fēng)險能力。多種規(guī)模經(jīng)營主體快速發(fā)展，到2018年底，全省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達28萬個，其中農(nóng)民專業(yè)合作社18家、家庭農(nóng)場5萬家、專業(yè)大戶5萬家。

 

　　通過互換承包地、聯(lián)耕聯(lián)種等多種方式實現(xiàn)連片耕種，將分散種植的土地，經(jīng)過流轉(zhuǎn)，以家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、種植大戶、企業(yè)農(nóng)場等形式適度規(guī)模經(jīng)營。土地連方成片、統(tǒng)一標準，破解一家一戶困局，改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件，把土地、勞動力、資本和分配的因素有機組合，使田間管理更科學(xué)，生產(chǎn)營銷渠道更流暢?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，奠定了高質(zhì)量小麥生產(chǎn)基礎(chǔ)。

 

　　構(gòu)筑高質(zhì)量小麥生產(chǎn)高地

 

　　河南牢記習(xí)近平總書記“打好糧食生產(chǎn)這張王牌”的囑托，深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，嚴守耕地紅線，加快推進糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，進一步完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

 

　　全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度，加快劃定5053.3千公頃糧食生產(chǎn)功能區(qū)和666.7公頃重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，以縣（市、區(qū)）為單位，整體推進高標準農(nóng)田建設(shè)，統(tǒng)一監(jiān)管考核，統(tǒng)一上圖入庫，建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標準農(nóng)田。

 

　　作為全國的小麥主產(chǎn)區(qū)，河南省不斷適應(yīng)市場需求的變化，積極調(diào)整糧食產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥，播種面積大幅增長。2017年全省優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積達到400千公頃，2018年達到560千公頃，比上年增加160千公頃，增長40.0%，且基本實現(xiàn)規(guī)模連片種植，居全國小麥產(chǎn)區(qū)省第一位。2019年進一步擴大至826.7千公頃，三年實現(xiàn)了翻一番，占全省小麥種植面積的1/7。

 

　　不斷優(yōu)化小麥種植結(jié)構(gòu)

 

　　在經(jīng)濟新常態(tài)下，產(chǎn)品需求與供給結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，產(chǎn)品的需求多元化、個性化逐漸占據(jù)主流，河南不斷深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化小麥種植結(jié)構(gòu)，從2016年開始，進一步調(diào)整優(yōu)化小麥種植結(jié)構(gòu)，更加注重小麥的品種結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，小麥生產(chǎn)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。實施優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展行動，不斷優(yōu)化小麥種植結(jié)構(gòu)，推動小麥生產(chǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　推進布局區(qū)域化，發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥。堅持適應(yīng)性種植和比較優(yōu)勢的原則，在適宜強筋和弱筋小麥生產(chǎn)的生態(tài)區(qū)內(nèi)發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)，形成了區(qū)域化優(yōu)質(zhì)小麥適宜生態(tài)區(qū)，不斷優(yōu)化小麥種植結(jié)構(gòu)。

 

　　豫北強筋小麥適宜生態(tài)區(qū)常年種植面積1133.3千公頃左右，2018年該區(qū)優(yōu)質(zhì)強筋小麥種植面積發(fā)展到333.3千公頃，占小麥常年種植面積的30%左右。豫中東強筋小麥適宜生態(tài)區(qū)常年種植面積1866.7千公頃左右，2018年該區(qū)優(yōu)質(zhì)強筋小麥種植面積達到300千公頃，占小麥常年種植面積的15%左右。豫南沿淮優(yōu)質(zhì)弱筋小麥適宜生態(tài)區(qū)常年種植面積400千公頃左右，2018年該區(qū)優(yōu)質(zhì)弱筋小麥種植面積發(fā)展到166.7千公頃，占小麥常年種植面積的40%左右。

 

　　推進生產(chǎn)標準化，在小麥生產(chǎn)、收儲、加工等環(huán)節(jié)實現(xiàn)全程標準化。充分發(fā)揮各級優(yōu)質(zhì)專用小麥技術(shù)指導(dǎo)組和基層農(nóng)技推廣機構(gòu)作用，加強生產(chǎn)過程的培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按標準進行生產(chǎn)，按品種單獨收獲；鼓勵引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)組織，在開展單項、多項、全程式生產(chǎn)服務(wù)過程中，按照標準進行統(tǒng)一服務(wù)，糧食收儲企業(yè)按品種、按標準進行收儲。

 

　　推進產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)加銷一體化。立足本省、面向全國篩選100家以上從事優(yōu)質(zhì)小麥購銷、加工的企業(yè)，參與優(yōu)質(zhì)小麥的產(chǎn)銷加一體化工作。搭建產(chǎn)銷對接平臺，定期召開產(chǎn)銷對接會，推進小麥收儲企業(yè)、加工企業(yè)與產(chǎn)地的產(chǎn)銷銜接，開展訂單種植、合同收購。同時加大優(yōu)質(zhì)小麥大縣引進國內(nèi)外知名加工企業(yè)投資建廠，增強優(yōu)質(zhì)專用小麥就地加工轉(zhuǎn)化能力，使得河南優(yōu)質(zhì)小麥叫響中原，走向全國，不斷提升河南優(yōu)質(zhì)專用小麥知名度和影響力。

 

　　保證高質(zhì)量小麥安全生產(chǎn)

 

　　為保證高質(zhì)量小麥生產(chǎn)，河南對“過程小麥”生產(chǎn)十分精心，嚴格管理生產(chǎn)流程。對土地實行綜合處理，消除重金屬污染；選擇優(yōu)質(zhì)小麥良種，使用“中草藥”拌種，防病治蟲；減少化肥使用，并實行配方施肥，精耕細作；科學(xué)管理以及對病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，讓綠色發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)理念逐步貫穿高質(zhì)量小麥生產(chǎn)過程。2018年河南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化肥施用折純量592.8萬噸，比上年下降2.0%，比2016年下降3.1%；2018年河南農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)藥施用實物量11.4萬噸，比上年下降5.8%，比2016年下降10.3%。

 

　　高質(zhì)量小麥生產(chǎn)，為農(nóng)民帶來較好的收益。調(diào)查資料顯示，2019年河南省小麥平均收購價格2.24元/公斤，據(jù)此測算，每畝小麥的產(chǎn)值為977.98元，扣除畝均生產(chǎn)成本563.64元，畝均收益414.34元，比上年增加43.34元，增長11.7%，種植收益明顯好于上年。堅持市場化收購方向，引導(dǎo)農(nóng)戶種植市場較為緊缺的優(yōu)質(zhì)小麥，按質(zhì)論價，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，高質(zhì)量小麥使農(nóng)民種麥收益明顯提升。