四川新聞網(wǎng)廣安1月8日訊 1月8日,廣安市市場(chǎng)監(jiān)管局召開新聞發(fā)布會(huì),市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)粟紅通報(bào)了“春雷行動(dòng)2020”各項(xiàng)工作。
據(jù)粟紅介紹,廣安“春雷行動(dòng)2020”采取“4+2”模式,在全市統(tǒng)一部署開展省市場(chǎng)監(jiān)管局確定的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”“食品經(jīng)營(yíng)安全”“藥品安全放心”“價(jià)格減負(fù)惠民”等4個(gè)執(zhí)法子行動(dòng),并結(jié)合廣安實(shí)際確定房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法行動(dòng)和重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法行動(dòng)作為自選動(dòng)作的2個(gè)執(zhí)法子行動(dòng)。
元旦春節(jié)和“兩會(huì)”期間,節(jié)日消費(fèi)進(jìn)入旺季,市場(chǎng)主體高度活躍,各種違法行為易發(fā)高發(fā)。廣安市委、市政府高度重視春雷行動(dòng),將春雷行動(dòng)納入元旦春節(jié)期間有關(guān)工作統(tǒng)一安排,市政府辦公室還專門印發(fā)春雷行動(dòng)實(shí)施方案,形成了11個(gè)部門共同參與春雷行動(dòng)工作格局。這次行動(dòng)的總體目標(biāo)是結(jié)合當(dāng)前開展的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),圍繞市場(chǎng)激發(fā)活力,強(qiáng)化監(jiān)管穩(wěn)定秩序,嚴(yán)守安全底線,聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、食品藥品安全、市場(chǎng)價(jià)格秩序、房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全等工作重點(diǎn),通過集中力量開展統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng),對(duì)當(dāng)前嚴(yán)重影響民生安全和市場(chǎng)穩(wěn)定的突出問題進(jìn)行整治,嚴(yán)厲查處一批違法行為,治理規(guī)范一批市場(chǎng)主體,宣傳曝光一批典型案件,切實(shí)維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序,不斷優(yōu)化廣安市營(yíng)商環(huán)境,積極回應(yīng)民生關(guān)切。
在食品經(jīng)營(yíng)安全執(zhí)法行動(dòng)中將嚴(yán)查重處豆芽菜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中非法添加喹諾酮類藥物、4-氯苯氧乙酸鈉和6-芐基腺嘌呤等禁用物質(zhì),對(duì)烏雞、烏魚非法使用禁用磺胺類、氟喹諾酮類等獸藥的行為予以嚴(yán)厲打擊。嚴(yán)查學(xué)校食堂食品安全管理人員不履行管理責(zé)任問題,整治使用超過保質(zhì)期的原材料,以及不落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、清洗消毒、從業(yè)人員健康管理、食品安全培訓(xùn)考核制度等問題。開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小經(jīng)營(yíng)店經(jīng)營(yíng)散裝白酒清理整頓,統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)識(shí),嚴(yán)厲打擊銷售不明來源散裝白酒的行為;嚴(yán)查銷售標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符合規(guī)范、信息不真實(shí)誤導(dǎo)消費(fèi)的方便食品(“辣條”),嚴(yán)查銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣食品;對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可證或備案登記證嚴(yán)格檢查,堅(jiān)決整治無證經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)違反《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、回收利用廢棄油脂、非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、采購(gòu)不明來源食材等違法行為予以嚴(yán)厲查處。嚴(yán)厲查處第三方平臺(tái)、代理商不按要求審查入網(wǎng)餐飲經(jīng)營(yíng)者資質(zhì),不落實(shí)入網(wǎng)餐飲單位實(shí)名登記,不按要求公示信息,無實(shí)體店、無證、冒用或使用假證等違法違規(guī)行為。
在藥品安全放心執(zhí)法行動(dòng)中, 以人口密集區(qū)、醫(yī)院周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)藥品零售門店為重點(diǎn)單位,嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品、銷售假劣藥品、執(zhí)業(yè)藥師“掛證”、違規(guī)銷售處方藥和含特殊藥品復(fù)方制劑等違法違規(guī)行為。以美容醫(yī)院、??漆t(yī)院、私人醫(yī)院(診所)、衛(wèi)生室(站)為重點(diǎn)單位,嚴(yán)厲查處非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品、醫(yī)療器械,購(gòu)進(jìn)使用假劣藥品、未經(jīng)依法注冊(cè)或者備案以及無合格證明文件的醫(yī)療器械,使用過期、失效、淘汰的醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為。以美容機(jī)構(gòu)、美發(fā)店為重點(diǎn)單位,嚴(yán)厲查處違法自制化妝品和經(jīng)營(yíng)使用不合法、不合格、過期或變質(zhì)的化妝品等違法違規(guī)行為。
在價(jià)格減負(fù)惠民執(zhí)法行動(dòng)中,將對(duì)照降低一般工商業(yè)電價(jià)的額度和時(shí)點(diǎn)要求,嚴(yán)格落實(shí)一般工商業(yè)電價(jià)兩個(gè)降低10%的政策規(guī)定,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體、火車站、機(jī)場(chǎng)、寫字樓、物業(yè)等特殊區(qū)域轉(zhuǎn)供電主體執(zhí)行電價(jià)政策為重點(diǎn),清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)和違規(guī)加價(jià)行為,嚴(yán)肅查處不執(zhí)行政府定價(jià)、不按規(guī)定清退多收電費(fèi)以及在電費(fèi)中違規(guī)加收其他費(fèi)用的行為,促使降價(jià)成果真正惠及終端用戶。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品流通企業(yè)、零售藥店等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)與價(jià)費(fèi)公示制度,重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)自立項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)、分解項(xiàng)目收費(fèi),強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)或少服務(wù),加價(jià)銷售藥品、醫(yī)用耗材,以及虛增或重復(fù)收取一次性衛(wèi)生材料費(fèi)等價(jià)格違法行為。開展對(duì)旅游景區(qū)門票銷售和辦理退票、景區(qū)內(nèi)交通、導(dǎo)游講解、購(gòu)物、餐飲、住宿、停車、娛樂等服務(wù)價(jià)格行為的監(jiān)管,著力整治國(guó)有景區(qū)門票降價(jià)政策未嚴(yán)格執(zhí)行、票價(jià)優(yōu)惠政策未落實(shí)到位,旅游景區(qū)內(nèi)明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范等問題,依法查處旅游景區(qū)捆綁收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、價(jià)格欺詐、價(jià)外加價(jià)等違法違規(guī)行為。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市、商場(chǎng)及車站機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所,采取市場(chǎng)巡查、提醒告誡等方式,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者價(jià)格自律意識(shí),依法查處明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為。
在房地產(chǎn)市場(chǎng)執(zhí)法行動(dòng)中,嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入登記,依法查處無營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事房地產(chǎn)開發(fā)和房地產(chǎn)中介服務(wù)的行為。嚴(yán)厲查處未取得預(yù)售許可證擅自發(fā)布房地產(chǎn)銷售廣告;廣告中承諾房產(chǎn)升值或投資回報(bào);以規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳;使用絕對(duì)化用語;含有風(fēng)水、占卜等封建迷信,有悖社會(huì)良好風(fēng)尚內(nèi)容;通過捏造、散布不實(shí)信息,或者曲解有關(guān)房地產(chǎn)政策等方式,誤導(dǎo)購(gòu)房人的市場(chǎng)預(yù)期;發(fā)布虛假房源信息,欺騙誤導(dǎo)購(gòu)房人;承諾為購(gòu)房人辦理戶口、就業(yè)、升學(xué)等事項(xiàng);存在商業(yè)詆毀、違法有獎(jiǎng)銷售等其他違法廣告行為。嚴(yán)厲查處利用不公平不合理格式條款免除經(jīng)營(yíng)者自身責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任、排除消費(fèi)者權(quán)利;房地產(chǎn)合同欺詐、違反合同示范文本管理制度;利用自身優(yōu)勢(shì),以買賣合同及各類格式化的補(bǔ)充協(xié)議來侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等違法行為。嚴(yán)厲查處前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)超過政府指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以及避開價(jià)格主管部門自主定價(jià);強(qiáng)制服務(wù)強(qiáng)行收費(fèi)或者只收費(fèi)不服務(wù)等違法行為。嚴(yán)厲查處新建住宅建筑安裝和使用未經(jīng)首次檢定以及首次檢定不合格的民用“三表”;建設(shè)單位未依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織“三表”安裝質(zhì)量驗(yàn)收等違法行為。
在重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法行動(dòng),以食品用紙包裝、電線電纜、防爆電氣、砂輪、特種勞動(dòng)防護(hù)用品、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器為重點(diǎn),督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品,無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)等違法行為。嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口產(chǎn)品或者提供服務(wù)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),或者企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)不符合其公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求的案件。加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理,規(guī)范市場(chǎng)秩序,開展重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品3C認(rèn)證亂象專項(xiàng)整治,重點(diǎn)檢查產(chǎn)品是否獲得3C認(rèn)證證書、認(rèn)證證書是否有效、是否實(shí)施3C認(rèn)證標(biāo)志等。
全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門將緊緊圍繞“重拳出擊治亂象、凝心聚力護(hù)民生”主題,持續(xù)保持對(duì)市場(chǎng)亂象的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),加大監(jiān)管執(zhí)法力度,強(qiáng)力整治市場(chǎng)亂象,嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品違禁添加、價(jià)格違法等行為,堅(jiān)決查處直接涉及公共安全和危害人民生命健康的各類違法經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決打擊各類經(jīng)銷假冒偽劣商品經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。通過查處一批違法行為,規(guī)范一批市場(chǎng)主體,曝光一批典型案例,震懾一批不法經(jīng)營(yíng)者,切實(shí)維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。
曝光一批典型案件:
一、華鎣市查處一百貨批發(fā)部銷售侵犯商標(biāo)專用權(quán)商品案
華鎣市市場(chǎng)監(jiān)管局接福建南孚電池有限公司投訴書,該投訴書稱華鎣市一百貨批發(fā)部非法銷售其已注冊(cè)的“南孚”牌電池,華鎣局執(zhí)法人員對(duì)該百貨批發(fā)部現(xiàn)場(chǎng)檢查后發(fā)現(xiàn)該批發(fā)部貨架擺放有待售的標(biāo)稱為“南孚”的1號(hào)、5號(hào)、7號(hào)電池共計(jì)4010粒。2019年10月23日,上述電池經(jīng)福建南孚電池有限公司鑒定,出具《鑒定證明書》(2019南孚打假第1023號(hào)):該批電池不是我公司生產(chǎn)以及授權(quán)單位生產(chǎn)的產(chǎn)品,侵犯我公司商標(biāo)專用權(quán)。經(jīng)查:該百貨批發(fā)部于2019年8月下旬從駕駛一輛路過華鎣市境內(nèi)重慶車牌汽車的游商處購(gòu)進(jìn)了一批“南孚”電池。購(gòu)進(jìn)各型“南孚”電池5280粒,共計(jì)貨款10700元。截止2019年10月23日,該百貨批發(fā)部銷售各型“南孚”電池1270粒,違法經(jīng)營(yíng)額11904元。依據(jù)《商標(biāo)法》第六十條第二款及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條的規(guī)定,華鎣市市場(chǎng)監(jiān)督管理局責(zé)令該百貨批發(fā)部停止違法行為并對(duì)其作出沒收扣押的侵犯福建南平南孚電池有限公司商標(biāo)專用權(quán)的“南孚”電池和處罰款10萬元的處罰決定。
二、廣安區(qū)某物業(yè)服務(wù)公司不執(zhí)行政府定價(jià)案
某物業(yè)公司不遵守《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》,不執(zhí)行政府定價(jià),自行規(guī)定電價(jià)為1.35元/度或1.20元/度。2019年12月17日廣安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局決定對(duì)該物業(yè)公司做出罰款人民幣19773.6元的行政處罰。物業(yè)公司主動(dòng)向商戶退還電費(fèi)人民幣266045.15元。目前,已全部退費(fèi)到每戶。截止2019年8月,物業(yè)公司嚴(yán)格按照四川省電力公司規(guī)定電價(jià)收電費(fèi),不收取服務(wù)費(fèi)。
三、武勝縣局查處一網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)提供者未履行法定審查義務(wù)案
2019年7月18日,武勝縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)廣安某貿(mào)易有限公司進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人對(duì)進(jìn)入北京三快在線有限公司(以下簡(jiǎn)稱美團(tuán))平臺(tái)開展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的餐飲服務(wù)提供者未進(jìn)行實(shí)名登記和未履行《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的審查。當(dāng)事人的上述行為違反了《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,已構(gòu)成違法經(jīng)營(yíng)行為。2019年12月30日,武勝縣局依照《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第三十一條、《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十一條以及《四川省食品藥品行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第四條第(二)款的規(guī)定,對(duì)廣安某貿(mào)易有限公司作出罰款10萬元的行政處罰。
四、廣安區(qū)局查處一使用廢棄油脂生產(chǎn)加工火鍋底料案
2019年12月11日,廣安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)廣安區(qū)某火鍋店經(jīng)營(yíng)過程中涉嫌使用餐廚廢棄油脂生產(chǎn)加工火鍋底料。經(jīng)初步調(diào)查,該店為了降低經(jīng)營(yíng)成本,在店內(nèi)使用回收的餐廚廢棄油脂制作用于加工火鍋底料的“紅油”,并用上述“紅油”燒制食物銷售給消費(fèi)者食用進(jìn)行謀利。當(dāng)事人的行為已涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪,廣安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已將該案移送公安機(jī)關(guān)處理,公安機(jī)關(guān)于2019年12月19日立案調(diào)查。
五、前鋒局查處一在豆芽中添加非食用物質(zhì)案
2019年10月30日,前鋒區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)諶某在前鋒區(qū)新華路64號(hào)開辦的豆芽小作坊進(jìn)行執(zhí)法檢查,并抽取2批次豆芽半成品樣品。經(jīng)重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院檢驗(yàn),上述3個(gè)豆芽、豆芽半成品樣品均含有4-氯苯氧乙酸鈉。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品的違法行為。依據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院2013年5月2日發(fā)布的《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二十條第三項(xiàng),涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品犯罪。2019年12月16日,該局依法將此案移送公安機(jī)關(guān)偵辦。
六、鄰水局查處一公司銷售不合格課桌案
2019年8月20日,鄰水縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員與重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院工作人員一起對(duì)鄰水縣某小學(xué)采購(gòu)的1080張學(xué)生課桌椅進(jìn)行質(zhì)量抽檢,并委托重慶市計(jì)量質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)研究院進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。經(jīng)檢驗(yàn),該批課桌不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。經(jīng)查該批不合格學(xué)生課桌的生產(chǎn)成本(含運(yùn)輸、安裝及稅收)為105元/張,銷售單價(jià)為112元/張,該批不合格商品的貨值金額為120960元。目前,此案正在進(jìn)一步調(diào)查之中。