發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
阿城區(qū)位于哈爾濱市主城區(qū)東南23公里處，幅員面積2452平方公里。轄4鎮(zhèn)、15個(gè)街道，其中涉農(nóng)街道11個(gè)。共108個(gè)行政村，其中有扶貧任務(wù)的村97個(gè)。耕地124.7萬(wàn)畝?？?cè)丝?9.7萬(wàn)，其中，農(nóng)村人口33.06萬(wàn)人。2019年末全區(qū)共有建檔立卡脫貧人口725戶1557人。2020年作為全省普查試點(diǎn)，率先接受脫貧攻堅(jiān)普查這場(chǎng)大考，得到省市普查辦好評(píng)。
全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，最艱巨的任務(wù)、最大的短板就是脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)期間，阿城區(qū)委、區(qū)政府把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、第一民生工程，提升“三保障”、突出“三精準(zhǔn)”，狠抓“三落實(shí)”，始終保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化攻堅(jiān)責(zé)任，全區(qū)上下凝心聚力，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利，小康路上不落一戶一人。
阿城區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng) 李宏偉
提升政治站位，不斷健全完善工作落實(shí)體系
一是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。全區(qū)成立了15個(gè)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作推進(jìn)組，構(gòu)建上下對(duì)應(yīng)、合力攻堅(jiān)的責(zé)任體系。深入開展“五級(jí)書記”遍訪貧困村貧困戶活動(dòng)。逐級(jí)逐層簽訂了年度脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，將壓力傳導(dǎo)到位。定期召開區(qū)委常委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議，專題研究脫貧攻堅(jiān)工作。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)和幫扶干部隊(duì)伍管理，開展了脫貧攻堅(jiān)背書和幫扶責(zé)任人調(diào)度和考核工作，全面提升履職盡責(zé)和政策運(yùn)用能力。
二是調(diào)集社會(huì)力量參與。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)等部門，積極協(xié)調(diào)民革、民建等民主黨派及社會(huì)各界，積極參與精準(zhǔn)扶貧工作，在產(chǎn)業(yè)扶貧、捐資助學(xué)、消費(fèi)扶貧等方面，發(fā)揮了重要作用。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)婦聯(lián)等部門，廣泛動(dòng)員，多方籌措、募集精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)資金68萬(wàn)元，建立了阿城區(qū)社會(huì)扶貧專項(xiàng)資金，用于建檔立卡人口醫(yī)療救助、生活意外救助，有效防止脫貧后返貧。
三是搭建精準(zhǔn)防貧體系。制定出臺(tái)了《阿城區(qū)鞏固脫貧成果提升脫貧成效實(shí)施方案》。建立低收入戶檔案，對(duì)“六類戶”實(shí)行線下關(guān)注，及時(shí)救助及時(shí)幫扶。建立了區(qū)社會(huì)扶貧資金會(huì)商制度，對(duì)因病因?yàn)?zāi)建檔立卡貧困人口予以救助，已發(fā)放救助資金20.５萬(wàn)元。市精準(zhǔn)防貧機(jī)制出臺(tái)后，區(qū)社會(huì)扶貧專項(xiàng)資金將實(shí)現(xiàn)二次兜底二次救助，全力筑牢精準(zhǔn)防貧“攔水壩”。
阿城區(qū)扶貧開發(fā)辦公室主任 黃文利
聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，強(qiáng)力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固提升
幾年來(lái)，阿城區(qū)各級(jí)黨員干部和社會(huì)各界一道，大膽闖大膽試，把精細(xì)精準(zhǔn)精確貫穿到脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，把扎實(shí)真實(shí)務(wù)實(shí)體現(xiàn)在工作實(shí)踐中。聚焦“兩不愁三保障”核心標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)扶貧政策精準(zhǔn)實(shí)施、精準(zhǔn)落地，實(shí)現(xiàn)貧困人口政策應(yīng)享盡享、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。
一是落實(shí)住房安全政策。通過(guò)買、租、改、建等方法，先后完成了279戶建檔立卡戶和537戶農(nóng)村低保戶、貧困殘疾戶等“四類戶”危房改造，全區(qū)農(nóng)戶住房安全問(wèn)題全部得到解決。
二是落實(shí)飲水安全保障政策。解決了320個(gè)村屯村屯安全飲水問(wèn)題。定期對(duì)建檔立卡戶飲用水進(jìn)行安全檢測(cè)，明確工程建成后管理維護(hù)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。開展農(nóng)村飲水水源周邊環(huán)境整治，保障了農(nóng)村飲水工程長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。
三是落實(shí)教育扶貧政策。全區(qū)167名貧困家庭在校生全部享受“兩免一補(bǔ)”政策，就學(xué)費(fèi)用“能免則免、能補(bǔ)則補(bǔ)”。優(yōu)先享受國(guó)家教育資助金、各類公益金及社會(huì)捐助金。組織非一線教師與貧困學(xué)生結(jié)成幫扶對(duì)子。全區(qū)貧困學(xué)生無(wú)因貧失學(xué)輟學(xué)。
四是落實(shí)健康扶貧政策。貧困人口全部納入醫(yī)療保障范圍，個(gè)人繳費(fèi)部分由政府承擔(dān)，做到了貧困人員應(yīng)保盡保。2018年1月至2020年9月30日，醫(yī)?；鹄塾?jì)支付967萬(wàn)元，大病保險(xiǎn)支付64.2萬(wàn)元，商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)支付313萬(wàn)元。所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“一單制”結(jié)算，全面落實(shí)“一免五減”“先診療后付費(fèi)”等政策。
五是落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧政策。依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織及幫扶干部、社會(huì)各界的積極性，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目“四兩撥千斤”作用，著力培育特色扶貧產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)幾年的持續(xù)努力、久久為功，已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧整區(qū)帶動(dòng)、整鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、整村覆蓋及戶增收定制等多重覆蓋。積極推進(jìn)“貧困家庭增收行動(dòng)”，717戶貧困戶發(fā)展增收項(xiàng)目875項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)增收147萬(wàn)元，戶均增收2055元。大力推進(jìn)特色中藥材平貝種植整區(qū)帶動(dòng)項(xiàng)目，79戶建檔立卡戶種植平貝21.6畝。平山鎮(zhèn)、新利街的粘玉米，亞溝街的草莓、粘豆包，雙豐街的肉制品加工，小嶺街的中藥材小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目紛紛落地見效。完善項(xiàng)目帶貧益貧機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困人口產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)全覆蓋。全區(qū)累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款542戶，發(fā)放金額1776.2萬(wàn)元，有力地推進(jìn)貧困人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六是落實(shí)就業(yè)扶貧政策。建立了有就業(yè)需求的貧困人口臺(tái)賬。開設(shè)手工編織、種植養(yǎng)殖等培訓(xùn)班，培訓(xùn)貧困人口53人次。大力推進(jìn)貧困群眾就地就近就業(yè)。目前已外出務(wù)工614人，其中省外務(wù)工79人，實(shí)現(xiàn)疫情防控下不降反增。利用財(cái)政資金和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、光伏電站等收益設(shè)置公益崗位312個(gè)。
阿城區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)欒青玉
創(chuàng)新方式機(jī)制，堅(jiān)持戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧兩手抓兩手硬
一是持續(xù)抓好問(wèn)題整改。對(duì)國(guó)家考核、市際交叉考核等各級(jí)各類巡視督查檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立行立改、舉一反三，建立了清單和臺(tái)賬，逐一整改銷號(hào)，做到件件有著落、事事能落實(shí)。
二是積極推進(jìn)消費(fèi)扶貧行動(dòng)?，F(xiàn)有7家供應(yīng)商、28種產(chǎn)品進(jìn)入《全國(guó)扶貧產(chǎn)品目錄》；3家供應(yīng)商、51種產(chǎn)品通過(guò)市級(jí)審核。分別設(shè)立扶貧產(chǎn)品專館、專區(qū)各兩個(gè)。積極推進(jìn)扶貧產(chǎn)品上線，第一批扶貧產(chǎn)品已經(jīng)在“哈工e家”平臺(tái)成功上線。在“阿城發(fā)布”開設(shè)“扶貧產(chǎn)品買買買”專欄，面向全區(qū)黨政機(jī)關(guān)干部和社會(huì)愛心人士銷售貧困群眾農(nóng)副產(chǎn)品。目前，已發(fā)布13個(gè)鎮(zhèn)街156戶194種扶貧產(chǎn)品。
三是營(yíng)造輿論引導(dǎo)環(huán)境。召開了全區(qū)脫貧攻堅(jiān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，評(píng)選表彰了脫貧之星、孝善之家、攻堅(jiān)能手等“六個(gè)十佳”。“10·17”扶貧日前夕，阿城區(qū)委書記李成志發(fā)表扶貧日致辭。舉辦了脫貧攻堅(jiān)成果版畫展、攝影展，分別在金上京歷史博物館和阿城版畫院展出。利用阿城發(fā)布、抖音等網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布脫貧攻堅(jiān)動(dòng)態(tài)，在區(qū)電視臺(tái)先后開設(shè)了《減貧成績(jī)單》《王佳訪扶貧》等脫貧攻堅(jiān)專欄?！缎⌒《垢弧⒛コ龃笮腋！贰侗回毨舴Q為救命恩人的劉書記》等典型在省、市媒體刊發(fā)。
下一步，阿城區(qū)將接續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的銜接，切實(shí)解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，讓群眾心里有“奔頭”，讓群眾奔向小康生活的步伐更加沉穩(wěn)堅(jiān)實(shí)。
