近年來,內蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局按照國家市場監(jiān)督管理總局和自治區(qū)黨委、政府的工作安排,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)圍繞“守住安全底線、聚焦民生關切、服務發(fā)展大局”三大目標,不斷完善市場監(jiān)管機制、提升監(jiān)管效能、保障特殊食品安全。
一是以清單管理為抓手,
推動特殊食品企業(yè)規(guī)范經營。
為強化特殊食品經營監(jiān)督管理,保障公眾身體健康,增加經營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理的透明度,自覺接受公眾監(jiān)督,促進社會共治,內蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局梳理有關法律法規(guī),制定了《內蒙古自治區(qū)嬰幼兒配方乳粉經營規(guī)范管理清單》《內蒙古自治區(qū)保健食品銷售經營環(huán)節(jié)規(guī)范管理清單》,要求自治區(qū)內的特殊食品經營者在專區(qū)專柜的顯著位置張貼清單,通過采取發(fā)文部署、統(tǒng)一印發(fā)、食品檢查、納入考核指標等措施,自治區(qū)內基本實現了特殊食品經營清單管理模式,對消費者選購特殊食品起到了科普宣傳、辨別虛假、防范欺詐、理性消費的作用,優(yōu)化了內蒙古特殊食品的消費環(huán)境,倒逼經營者規(guī)范經營行為
二是以風險管控平臺為基礎,
開展特殊食品智慧監(jiān)管。
以問題為導向,推動風險隱患排查。建立了特殊食品完整的風險點責任鏈管控體系,并在此基礎上對風險管控體系實施提檔升級,構建了市場監(jiān)管重點領域智慧監(jiān)管(風險管控)平臺,將特殊食品生產企業(yè),經營環(huán)節(jié)的中大型商場超市、批發(fā)企業(yè)、藥店、專營店、母嬰店等列為高風險經營企業(yè)首批入駐平臺,制定了入駐企業(yè)日、月、季、年風險點檢查內容,要求企業(yè)實時上傳自查信息,監(jiān)管人員通過智慧監(jiān)管平臺,可隨時查看企業(yè)自查責任落實情況,突出了特殊食品生產經營重點風險防控目標,提高了監(jiān)管效能。
三是以“滾動式”督導檢查為依托,
推動兩個責任落實。
堅持人民至上理念,增強人民群眾的滿意度,持續(xù)開展“滾動式”督導檢查。采取定期滾動輪換的方式赴各盟市、旗縣區(qū)開展市場監(jiān)管領域安全監(jiān)督檢查,通過壓茬推進,跟蹤問題隱患,逐級傳導壓力,反復壓實責任,形成常態(tài)化監(jiān)管機制。檢查重點圍繞“一點兩責”(每個風險點對應的屬地監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任),覆蓋食品、特種設備、重點工業(yè)產品三大領域,檢查中,特殊食品作為檢查重點,每次印發(fā)重點檢查內容供各組參照執(zhí)行。檢查組在檢查中充分發(fā)揮各領域專家骨干技術優(yōu)勢,“本著檢查一個領域,培訓一批企業(yè),規(guī)范一個行業(yè)的目的”對部分屬地監(jiān)管人員、部分企業(yè)專題進行了相關培訓,在監(jiān)管檢查中助力基層監(jiān)管能力提升,指導屬地監(jiān)管人員更好地履職盡責,助力企業(yè)提升管理水平。“滾動式”督導檢查工作機制,在2019年食品安全工作評議考核中被國務院食安委確定為可復制、可推廣的重大獨特創(chuàng)新監(jiān)管方式
2020年內蒙古共完成兩輪四次自治區(qū)市場監(jiān)管領域安全“滾動式”督導檢查,共檢查企業(yè)1660家,其中對185家特殊食品企業(yè)進行專項檢查,對發(fā)現的違法違規(guī)企業(yè)進行了查處,形成了有效震懾,提升了群眾滿意度,以實際行動推動“六穩(wěn)”“六保”政策落實,為促進全區(qū)經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展貢獻力量