建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,是一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措,對(duì)保障糧食安全、提高耕地綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重大意義。南陵縣始終堅(jiān)持合理規(guī)劃、科學(xué)施工,穩(wěn)步推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作取得實(shí)效。2020年我縣有1.5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),投入資金2250萬(wàn)元,目前已基本完成,2021年有1.4萬(wàn)畝高標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),投入資金3150萬(wàn)元,正委托造價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)控制價(jià)和工程量清單編制。
一、注重前期設(shè)計(jì)工作。項(xiàng)目設(shè)計(jì)以村為單元,每個(gè)村民小組逐一調(diào)查、統(tǒng)一論證。經(jīng)過(guò)“三下三上”反復(fù)對(duì)接,堅(jiān)持以人為本,共建共享,把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)與提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和改善農(nóng)村人居環(huán)境充分融合。近兩年的項(xiàng)目設(shè)計(jì)都充分發(fā)揮青山綠水生態(tài)優(yōu)勢(shì),將農(nóng)田溝渠與村莊水系相連通,將田間道路與“四好農(nóng)村公路”相連接,將生態(tài)防護(hù)林與村莊綠化相連融,以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目為平臺(tái)打造休閑、采摘農(nóng)業(yè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。在建設(shè)當(dāng)家塘?xí)r,緊密結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),對(duì)群眾集中居住點(diǎn)周邊的塘口提高了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行了綠化美化,做足生態(tài)文章,群眾滿(mǎn)意度顯著提升。
二、突出施工過(guò)程監(jiān)管。在施工、驗(yàn)收環(huán)節(jié),構(gòu)建管理部門(mén)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、受益主體齊抓共管的監(jiān)管體系,推行引入第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)工程施工質(zhì)量實(shí)行跟蹤檢驗(yàn),變事后檢驗(yàn)為過(guò)程檢驗(yàn),確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。建立調(diào)度督導(dǎo)機(jī)制,把農(nóng)田建設(shè)納入全縣重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目調(diào)度考核內(nèi)容,實(shí)行按月調(diào)度、年度考核,壓實(shí)縣直相關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。建立周報(bào)告、月通報(bào)制度,采取現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)學(xué)先進(jìn)促落后、“四不兩直”監(jiān)督檢查等方式,督促指導(dǎo)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)參與項(xiàng)目建設(shè)管理各方的監(jiān)管,加快建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目鎮(zhèn)村建立日巡查制度,及時(shí)掌握建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量,幫助解決施工中遇到的困難問(wèn)題。工程驗(yàn)收實(shí)行“兩檢”辦法,即:?jiǎn)雾?xiàng)工程竣工后,組織設(shè)計(jì)單位、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理、第三方檢測(cè)、農(nóng)民監(jiān)督員和鎮(zhèn)村干部對(duì)照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格驗(yàn)收;項(xiàng)目竣工后,組織驗(yàn)收組對(duì)照農(nóng)田建設(shè)政策制度、批復(fù)的實(shí)施計(jì)劃和初步設(shè)計(jì)等開(kāi)展縣級(jí)初驗(yàn)。
三、完善建管并舉制度。按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則,注重發(fā)揮專(zhuān)業(yè)管護(hù)和群眾管護(hù)兩個(gè)方面的積極性,共同做好管護(hù)工作。新建工程驗(yàn)收移交前,工程管護(hù)主要由施工單位負(fù)責(zé),鎮(zhèn)村協(xié)同管護(hù);工程竣工驗(yàn)收移交后,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與項(xiàng)目鎮(zhèn)政府、項(xiàng)目鎮(zhèn)與管護(hù)單位簽訂管護(hù)合同,落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體,明確管護(hù)范圍。對(duì)已規(guī)模流轉(zhuǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,以種植大戶(hù)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為管護(hù)實(shí)施主體,未流轉(zhuǎn)的,以所在村委會(huì)為管護(hù)實(shí)施主體,以保證高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成工程的可持續(xù)利用。