民以食為天，食以安為先。建立完善地方食品安全屬地管理責任和企業(yè)食品安全主體責任工作機制，是增強食品安全風險防控能力的緊迫需要，是完善食品安全責任體系的有力舉措。為此，廣東市場監(jiān)管特別推出#落實食品安全“兩個責任”廣東在行動#專欄，展現(xiàn)廣東市場監(jiān)管系統(tǒng)在推進落實食品安全“兩個責任”機制方面的舉措和行動。
近日，廣東各地積極開展食品安全“兩個責任”貫徹落實工作，將有關(guān)工作要求和本地實際有機結(jié)合，聚焦人民群眾“舌尖上的安全”，精心謀劃、迅速行動，壓緊壓實食品安全屬地管理責任和企業(yè)主體責任。為有效推動落實食品安全屬地管理責任和企業(yè)食品安全主體責任盡快落地見效，江門市于近日全面啟動了兩個責任承諾書簽訂和包保督導工作，并在新會區(qū)、恩平市先行推進展開。
一是組織集中簽訂承諾書。
為了進一步明確“兩個責任”包保承諾書簽訂實施流程，江門市實施方案對承諾書的簽訂方式、簽訂對象進行了具體規(guī)定：
黨委線的包保干部（包含政府主要負責人）同本級黨委（村黨委、黨總支部、黨支部）主要負責人簽訂《食品安全責任與任務承諾書》，政府線的包保干部同本級政府（村自治委員會）主要負責人簽訂《食品安全責任與任務承諾書》；
市、縣、鄉(xiāng)、村級黨委主要負責人分別同上一級食安委主任簽訂《食品安全責任與任務承諾書》；
企業(yè)主要負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員與包保干部簽訂《企業(yè)落實食品安全主體責任承諾書》。
江門市食品安全“兩個責任”包保干部承諾書簽訂正式開啟，并在江門恩平市率先舉行落實食品安全“兩個責任”承諾書簽訂儀式。
儀式上，江門恩平市食藥安委主任（恩平市市長）與市政府B級包保干部（恩平市政府分管領導、副市長）簽訂《食品安全責任與任務承諾書》，B級包保干部代表與企業(yè)代表簽訂了《食品安全責任與任務承諾書》，各鎮(zhèn)（街）黨（工）委書記與恩平市食藥安委主任（恩平市市長）簽訂《食品安全責任與任務承諾書》，明確包保主體清單、職責清單和工作任務清單，形成完整責任鏈條，確保轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營主體均有對應的包保干部。
在組織縣級包保干部承諾書簽訂儀式的同時，新會區(qū)、恩平市部分鎮(zhèn)（街）、村還在當天舉行了C級、D級包保責任與任務承諾書簽訂儀式，將兩個責任包保工作落實到末端。
二是開展現(xiàn)場督導。
依據(jù)江門市實施方案，各級包保干部每季度須對照任務清單，對包保主體至少開展一次督導，對于嬰幼兒配方乳粉、嬰幼兒輔助食品、乳制品等生產(chǎn)企業(yè)，學校、幼兒園食堂等餐飲服務者，必須開展現(xiàn)場督導，并可使用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等智慧監(jiān)管系統(tǒng)定期巡查指導。
在承諾書簽訂儀式結(jié)束后，江門市食藥安辦指導屬地領導干部對江門恩平市華潤萬家超市、鴻福超市、圣堂鎮(zhèn)中心幼兒園食堂和金穗糧食加工廠等B、C級包保企業(yè)展開現(xiàn)場督導。
包保干部通過詳細問詢，了解企業(yè)是否配備食品安全總監(jiān)和食品安全員，有無建立健全進貨查驗、生產(chǎn)經(jīng)營過程控制、出廠檢驗等制度；實地查看生產(chǎn)經(jīng)營場所，檢查企業(yè)有無落實日管控、周排查、月調(diào)度等工作要求，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出了明確的整改要求及建議措施，計入工作臺賬、跟進整改情況。
