2023年飲用水衛(wèi)生宣傳周
民以食為天，食以水為先，飲水安全是關(guān)系廣大人民群眾身體健康的重大民生問題，是最大的民生福祉。新版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5749-2022）已于2023年4月1日正式實施，為我國飲水安全保障工作提供了新的技術(shù)依據(jù)。
1. 為什么說《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》是我國飲水安全保障工作的技術(shù)依據(jù)？
飲用水是人類生存的基本需求，關(guān)系到廣大公眾的身體健康，但同時不安全的飲用水也是傳播疾病的重要媒介，可能引發(fā)多種疾病和不良健康效應(yīng)?！渡铒嬘盟l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》是我國保障飲用水安全的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，具有法律效力。標(biāo)準(zhǔn)從保護群眾身體健康和保證生活質(zhì)量出發(fā)，對飲用水中與群眾健康相關(guān)或影響水質(zhì)感官性狀的各種因素做出量值規(guī)定，對集中式供水單位生產(chǎn)、供應(yīng)和運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的行為進行了規(guī)范，做到了有章可循、有規(guī)可依、有據(jù)可查。飲用水安全保障是從源頭到龍頭的整體保障工作，生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是整個飲用水安全保障的核心環(huán)節(jié)，也是技術(shù)依據(jù)及準(zhǔn)繩。
2. 為什么要對《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進行修訂？
我國政府十分重視飲用水衛(wèi)生安全保障工作，建國后不久就組織有關(guān)部門開展了生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定工作，之后根據(jù)我國國情和科學(xué)技術(shù)發(fā)展又多次組織了標(biāo)準(zhǔn)修訂完善，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵逐步豐富完善。近年來，得益于國家扶貧攻堅、實施水污染防治行動和飲水安全工程等重大措施保障，我國城鄉(xiāng)飲水環(huán)境明顯改善。與此同時，飲用水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系逐步健全，凈水工藝和檢測技術(shù)等方面都有了長足進步和新的提升。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，回應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待，適時開展《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5749-2006）的修訂工作，標(biāo)準(zhǔn)的及時修訂將有助于促進持續(xù)改善我國飲用水水質(zhì)，鞏固提升全流程飲用水衛(wèi)生安全保障水平。
3. 新版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》有哪些特點？
標(biāo)準(zhǔn)實施后對老百姓的生活有什么影響？
新標(biāo)準(zhǔn)在飲用水衛(wèi)生管理和水質(zhì)安全保障方面更加貼合當(dāng)今的實際需要，在水源水質(zhì)、凈水過程、輸水過程和儲水過程、檢驗方法方面提出了新的要求。一是水源水方面，水源水水質(zhì)對水廠的出廠水水質(zhì)影響較大，比如，新標(biāo)準(zhǔn)將一氯二溴甲烷等消毒副產(chǎn)物指標(biāo)歸入了常規(guī)指標(biāo)，強化了對飲用水消毒副產(chǎn)物的控制要求，這也對水源中消毒副產(chǎn)物前體物的污染控制提出了要求。二是供水工藝方面，消毒劑指標(biāo)游離氯出廠水限值的降低增加了對消毒工藝精確度的要求，加嚴(yán)了高錳酸鹽指數(shù)、硝酸鹽等指標(biāo)的衛(wèi)生要求，推動了水廠供水工藝的升級改造。三是輸配水方面，輸配水管網(wǎng)老化、陳舊等問題增加了末梢水中渾濁度、鐵、錳等超標(biāo)風(fēng)險，標(biāo)準(zhǔn)對管材管件也提出了衛(wèi)生要求。四是在監(jiān)測檢測水平上，標(biāo)準(zhǔn)配套的檢驗方法也已經(jīng)發(fā)布，擴充了一系列更加高效的新技術(shù)新方法，助力標(biāo)準(zhǔn)實施的同時也對相關(guān)單位監(jiān)測檢測能力提出了更高要求。
本次標(biāo)準(zhǔn)在保障公眾健康的同時，加強了對飲用水口感的要求，在影響感官的鐵錳和色度指標(biāo)，可能帶來苦咸味的氯化物和硫酸鹽指標(biāo)等方面，統(tǒng)一了城鄉(xiāng)要求，更加關(guān)注公眾的獲得感、幸福感和滿足感。
4. 新版標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)數(shù)量變化的原因是什么？
指標(biāo)數(shù)量減少是不是標(biāo)準(zhǔn)要求放寬了？
與2006年版飲用水標(biāo)準(zhǔn)相比，新版標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)指標(biāo)從106項調(diào)整到了97項，新增了4項指標(biāo)，刪除了13項指標(biāo)。一方面，基于水質(zhì)指標(biāo)在我國飲用水中的存在水平，污染物的人群健康效應(yīng)或毒理學(xué)研究成果以及水質(zhì)檢測方法等技術(shù)依據(jù)，將反映目前我國水質(zhì)污染特征的指標(biāo)納入標(biāo)準(zhǔn)，使指標(biāo)體系更為完善，更好地保障水質(zhì)安全；另一方面，將已不是當(dāng)前我國飲用水水質(zhì)風(fēng)險關(guān)注點的指標(biāo)進行了刪除，將其從標(biāo)準(zhǔn)正文納入到參考指標(biāo)中，進一步提高了監(jiān)管的科學(xué)性和針對性，降低管理成本，提升工作效率。
此外，根據(jù)污染物指標(biāo)的人群健康效應(yīng)或毒理學(xué)方面最新的研究成果，基于健康風(fēng)險評估的技術(shù)方法，結(jié)合我國的實際情況，本次標(biāo)準(zhǔn)修訂中還調(diào)整了8項指標(biāo)的限值，其中7項指標(biāo)都提出了更加嚴(yán)格的限值要求。還有一項重要的變化是，本次標(biāo)準(zhǔn)修訂統(tǒng)一了城市和農(nóng)村飲用水的水質(zhì)安全評價要求。
從總體上看，新版標(biāo)準(zhǔn)雖然指標(biāo)數(shù)量減少了，但是技術(shù)要求沒有放寬，反而更能反映我國當(dāng)前的飲用水水質(zhì)狀況，更能體現(xiàn)我國污染物健康效應(yīng)的最新研究成果，統(tǒng)一了城鄉(xiāng)飲用水水質(zhì)評價要求，進一步強化了從水源到水龍頭全過程的管理。
中國疾控中心環(huán)境所 張嵐 韓嘉藝 供稿
