2023年以來，新疆維吾爾自治區(qū)烏蘇市市場監(jiān)管局始終堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，立足市場監(jiān)管職能，守好食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量“四大安全”底線，不斷創(chuàng)新工作方法，努力抓熱點(diǎn)、破難點(diǎn)，切實(shí)幫群眾排憂解難，有效維護(hù)了廣大人民群眾的合法權(quán)益。
健全“街區(qū)長”管理機(jī)制，市場監(jiān)管效能不斷增強(qiáng)
烏蘇市市場監(jiān)管局立足實(shí)際，創(chuàng)新舉措，挖潛聚能，努力破解監(jiān)管人力不足、覆蓋不廣等難題。委派4名干部常態(tài)化下沉街道配合開展工作。成立“街區(qū)長”ABC崗多元化監(jiān)管服務(wù)隊(duì)伍，共派78名干部在基層市場監(jiān)管所的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮作用，主要根據(jù)市場監(jiān)督管理所職責(zé)劃分，協(xié)助開展日常監(jiān)督檢查、食品、藥品安全檢查等工作，搭建起了“監(jiān)管部門、基層社區(qū)、市場主體”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管互動(dòng)“連心橋”，把解決群眾問題的關(guān)口前移，變“接訴即辦”為“未訴先辦”，變“被動(dòng)辦理”為“主動(dòng)治理”，及時(shí)化解群眾急難愁盼問題，積極構(gòu)建社會(huì)共治格局，確保問題訴求得到源頭治理，為市場監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
靠前服務(wù)紓困解難，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
減少辦事群眾多跑路。該局主動(dòng)推出“容缺受理、容缺辦理+告知承諾”工作機(jī)制。制定了容缺受理清單并在窗口公示，群眾承諾限期補(bǔ)交，窗口工作人員先行受理、先行辦理，盡可能減少辦事群眾多跑路。2023年烏蘇市登記注冊窗口共辦理容缺受理120余件，此項(xiàng)惠民措施將惠及1.7萬余戶市場主體。
提高辦事效率降成本。該局主動(dòng)聯(lián)系烏蘇市政務(wù)平臺(tái)開設(shè)許可證遺失公告便民業(yè)務(wù)。窗口工作人員全程代群眾完成遺失許可證的對(duì)外公告，群眾僅需提交一份公告圖片即可，申請人無需自費(fèi)登報(bào)，從而有效降低市場主體辦事成本，提高辦事效率。2023年共發(fā)布公告遺失124余則，為市場主體節(jié)省辦事成本1.24萬元。
及時(shí)解決群眾急難愁盼問題。該局解決因歷史遺留問題造成群眾購買房屋后，沒有房屋交付使用證明的問題。2022年至今與住建局溝通協(xié)調(diào)出具翰林院二期，溫州商業(yè)街等20余處建筑物主體竣工驗(yàn)收證明，惠及市場主體百余家，釋放住所資源百余間。
加強(qiáng)部門橫向合作，拓寬申請渠道，提高市場主體登記便利度。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，將登記窗口從市場監(jiān)管部門向金融網(wǎng)點(diǎn)延伸，讓企業(yè)和群眾在家門口就能夠獲登記的便利化服務(wù)。加強(qiáng)與郵政部門合作，推出了郵政速遞營業(yè)執(zhí)照業(yè)務(wù)，群眾辦理證照實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”到“零見面、零跑動(dòng)”的跨越。去年就實(shí)現(xiàn)郵政送達(dá)120余份證照。用好“塔禮包”幫助企業(yè)第一時(shí)間享受優(yōu)惠政策，截止目前免費(fèi)贈(zèng)送塔禮包17個(gè)，價(jià)值1.7萬余元，降低了企業(yè)開辦成本。
多舉措提升消費(fèi)維權(quán)效能，公眾認(rèn)可度提高
共建放心消費(fèi)環(huán)境。該局在全市“衣食住行游”等行業(yè)開展經(jīng)營者“放心消費(fèi)承諾”活動(dòng)，向市場主體普及消保維權(quán)法律法規(guī)，促進(jìn)經(jīng)營者自覺履行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的法定義務(wù)，形成共建放心消費(fèi)環(huán)境的良好社會(huì)氛圍，去年引導(dǎo)放心消費(fèi)承諾單位20家。
拓展網(wǎng)絡(luò)維權(quán)覆蓋面。該局繼續(xù)推進(jìn)12315平臺(tái)在線消費(fèi)糾紛解決服務(wù)站（ODR企業(yè)）的入駐培育。進(jìn)一步拓展消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)覆蓋面，引導(dǎo)和督促經(jīng)營者履行消費(fèi)維權(quán)社會(huì)責(zé)任，就地就近提供和解、咨詢、宣傳等服務(wù)，通過消費(fèi)者與ODR企業(yè)線上和解，化解消費(fèi)糾紛。按照“政企共建、和解優(yōu)先、加強(qiáng)指導(dǎo)、有序推進(jìn)”的原則，共培育并實(shí)際運(yùn)用在線消費(fèi)糾紛解決服務(wù)站（ODR企業(yè)）18家，讓消費(fèi)糾紛解決在企業(yè)、化解在源頭。
強(qiáng)化12345平臺(tái)工單辦理質(zhì)量，群眾滿意度提升
壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。該局負(fù)責(zé)人通過日匯報(bào)、專題會(huì)議等形式及時(shí)了解和調(diào)度工單辦理情況，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，充分調(diào)動(dòng)各承辦室、所、隊(duì)的積極性和主動(dòng)性，完善辦理機(jī)制，規(guī)范辦理程序。周末和節(jié)假日安排值班人員負(fù)責(zé)接訴工作，確保問題有人管，訴求有人辦，問題全解決。針對(duì)群眾通過熱線反映的訴求事項(xiàng)，深入研究細(xì)化具體工作措施，不斷提升熱線辦理的專業(yè)性和回復(fù)的準(zhǔn)確性，確保合理訴求解決到位，不合理訴求解釋到位，提升群眾反映問題的解決率。
提升群眾滿意度。該局將辦理過程中的服務(wù)態(tài)度和工作效率作為熱線工作的關(guān)鍵，加強(qiáng)對(duì)熱線辦理工作人員的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)工作人員講究方式方法，處置過程中，要做到熱情耐心，客觀公正，不徇私，不偏向，并且做到有件必應(yīng)答，有應(yīng)必辦理，有辦必回復(fù)，保證辦理過程滿意。用心做好溝通解釋，注重?zé)峋€辦理過程中的情緒引導(dǎo)，既教育經(jīng)營者依法履行義務(wù)，又注重引導(dǎo)消費(fèi)者依法、合理維權(quán)，促進(jìn)了消費(fèi)糾紛的快速解決。網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理室每日調(diào)度辦結(jié)工單情況，對(duì)事項(xiàng)辦結(jié)情況進(jìn)行回訪，對(duì)化解效果差的，由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談相關(guān)科室、所。對(duì)由于承辦人不作為、慢作為、亂作為、推諉扯皮等導(dǎo)致群眾訴求得不到解決或群眾對(duì)辦理結(jié)果不滿意的，嚴(yán)肅處理。2023年以來，烏蘇市市場監(jiān)督管理局共通過12345平臺(tái)接受投訴、舉報(bào)、咨詢365件，已處理365件，辦結(jié)率100%，推動(dòng)“四大安全”向社會(huì)共治延伸，以市場監(jiān)管創(chuàng)新努力實(shí)現(xiàn)市場主體健康有序發(fā)展。
新疆烏蘇市市場監(jiān)管局 杜志鋒、鄒瑩
