消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)保健食品時(shí)

 

　　受制于銷(xiāo)售市場(chǎng)不規(guī)范、信息不對(duì)稱(chēng)

 

　　以及自身健康需求的特殊性等因素

 

　　時(shí)常出現(xiàn)消費(fèi)糾紛

 

　　近日，張家港市市場(chǎng)監(jiān)督管理局在南豐鎮(zhèn)試點(diǎn)探索保健食品監(jiān)管新模式，圍繞消費(fèi)環(huán)節(jié)的全過(guò)程，從糾紛化解、消費(fèi)退貨、監(jiān)管聯(lián)動(dòng)等方面抓細(xì)、抓實(shí)、抓嚴(yán)，通過(guò)“合規(guī)指導(dǎo)＋網(wǎng)格自治＋觸發(fā)監(jiān)管”的治理路徑，為消費(fèi)者營(yíng)造安全、健康的消費(fèi)環(huán)境。

 

　　1

 

　　以“細(xì)”為先

 

　　打造“糾紛化解便利店”

 

　　市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將糾紛化解舉措細(xì)化前置，在南豐鎮(zhèn)建設(shè)社區(qū)多功能消費(fèi)驛站，打造首家居民“保健食品糾紛化解便利店”，提供消費(fèi)維權(quán)服務(wù)，開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)教育。

 

　　覆蓋宣傳，普及保健食品知識(shí)點(diǎn)

 

　　利用“糾紛化解便利店”靠近社區(qū)的便利性，提供內(nèi)容豐富的保健食品科普手冊(cè)，定期開(kāi)展專(zhuān)題知識(shí)講座，提高消費(fèi)者健康素養(yǎng)和辨識(shí)能力，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)理性認(rèn)識(shí)保健食品?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，已向振興社區(qū)、海壩村等群眾發(fā)放宣傳手冊(cè)300余份，消費(fèi)提示書(shū)180余份。

 

　　合規(guī)指導(dǎo)，填補(bǔ)規(guī)范經(jīng)營(yíng)缺失點(diǎn)

 

　　針對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)主體分散、銷(xiāo)售行為不規(guī)范等突出問(wèn)題，依托“糾紛化解便利店”的實(shí)體化空間，主動(dòng)靠前服務(wù)，為經(jīng)營(yíng)主體量身定制保健食品經(jīng)營(yíng)單位合規(guī)指南，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范經(jīng)營(yíng)，督促企業(yè)建立健全食品安全責(zé)任制，開(kāi)展“日管控、周排查、月調(diào)度”，自查自糾落實(shí)主體責(zé)任，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。

 

　　2

 

　　以“實(shí)”為基

 

　　共建“無(wú)理由退貨”新模式

 

　　市市場(chǎng)監(jiān)督管理局從商戶(hù)承諾、網(wǎng)格自治方面積極探索“無(wú)理由退貨”模式。

 

　　推行誠(chéng)實(shí)守信承諾

 

　　開(kāi)展保健食品誠(chéng)實(shí)守信承諾活動(dòng)，簽訂誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)，南豐鎮(zhèn)轄區(qū)148家保健食品經(jīng)營(yíng)單位全部作出線(xiàn)下7天無(wú)理由退貨服務(wù)承諾。吉麥隆等大型商超發(fā)揮示范帶頭作用，主動(dòng)延伸無(wú)理由退換時(shí)限，在不影響二次銷(xiāo)售的情況下，作出15天內(nèi)無(wú)理由退換貨服務(wù)的承諾。

 

　　建設(shè)實(shí)體化退貨服務(wù)站

 

　　在保健食品經(jīng)營(yíng)單位較為集中的振興社區(qū)網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)中心，設(shè)立實(shí)體化“保健食品無(wú)理由退貨服務(wù)站”，依托網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)自治機(jī)制，建立健全保健食品消費(fèi)維權(quán)調(diào)處機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)單問(wèn)題網(wǎng)格自治，復(fù)雜問(wèn)題市監(jiān)報(bào)到”的新模式，將消費(fèi)糾紛解決在基層一線(xiàn)。

 

　　3

 

　　以“嚴(yán)”為要

 

　　實(shí)施“觸發(fā)+綜合”監(jiān)管聯(lián)動(dòng)

 

　　市市場(chǎng)監(jiān)督管理局持續(xù)開(kāi)展保健食品領(lǐng)域違法行為打擊行動(dòng)，并將保健食品“會(huì)銷(xiāo)”、普通食品宣稱(chēng)有保健功效等違法行為納入?yún)^(qū)鎮(zhèn)“網(wǎng)格智治”巡察清單和“綜合查一次”檢查清單，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息共享。若屬地網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)“會(huì)銷(xiāo)”“健康講壇”“免費(fèi)領(lǐng)禮物”等非常規(guī)行為問(wèn)題，啟動(dòng)“觸發(fā)”預(yù)警，及時(shí)報(bào)告市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合公安、綜合行政執(zhí)法、消防等部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)“綜合查一次”聯(lián)合檢查，高效實(shí)現(xiàn)聯(lián)合懲戒。截至目前，已開(kāi)展保健食品“觸發(fā)+綜合”檢查6次，出動(dòng)執(zhí)法人員50人次，涉及檢查經(jīng)營(yíng)主體29家，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管“會(huì)銷(xiāo)”5場(chǎng)次，避免中老年群體落入消費(fèi)陷阱。

 

　　下階段，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將繼續(xù)深化保健食品放心消費(fèi)品牌打造，提升保健食品消費(fèi)服務(wù)驛站能力建設(shè)；積極建設(shè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范單位，以點(diǎn)帶面規(guī)范特殊食品經(jīng)營(yíng)行為；擴(kuò)大宣傳普法范圍，營(yíng)造保健食品科學(xué)認(rèn)知、理性消費(fèi)、放心消費(fèi)的良好氛圍。