新華網(wǎng)北京4月20日電（記者朱立毅）盡管有"好事不出門，壞事傳千里"的老話，但這似乎并不能解釋為什么各種有關(guān)問題食品的傳聞頻頻出現(xiàn)。業(yè)內(nèi)人士分析稱，問題食品被不斷曝光，相關(guān)部門的失語、妄語，從而給壞消息，甚至假消息留下了可趁之機(jī)。
不過令人欣慰的是，在近年來的政府工作中，食品安全受到越來越多的重視。在各方面的努力下，我國食品安全形勢總體穩(wěn)定并趨于好轉(zhuǎn)。與此同時，我國一系列政府信息公開的舉措，也將逐步改變因信息不公開、不透明而形成的不利局面，有助于消費(fèi)者重拾信心。
查處問題"盆破說盆，碗破說碗"
最近一個令人哭笑不得的例子發(fā)生在杭州。由于大家正熱議"膠囊鉻超標(biāo)",一位老太太擔(dān)心過度，于是不分青紅皂白，把膠囊一顆顆擰開，直接吞下藥粉，結(jié)果造成食道灼傷。
"前赴后繼"的問題食品當(dāng)然會令人草木皆兵。但是更重要的是，相關(guān)監(jiān)管部門常常慢半拍，消費(fèi)者無所適從，出現(xiàn)"剝膠囊吞藥粉"的行動也就不足為奇。
梳理近幾年進(jìn)入公眾視野的"問題食品"可以發(fā)現(xiàn)，不僅僅是近年來影響較大的瘦肉精、地溝油、染色饅頭，更早前出現(xiàn)的大頭娃娃奶粉、化學(xué)火鍋、毒火腿，甚至三聚氰胺奶粉事件，不少都是先由媒體揭出、輿論跟進(jìn)，然后才是行政部門監(jiān)管介入。
事實上，在食品安全問題暴露后，相關(guān)部門的查處也有時是"盆破說盆，碗破說碗",被媒體曝光的只是"個別現(xiàn)象",沒被曝光的"總體安全",這加重了消費(fèi)者的疑慮。
在去年的瘦肉精事件中，河南省"全面排查"生豬飼喂瘦肉精工作基本完成后，監(jiān)管部門曾對外界聲稱，確認(rèn)的瘦肉精陽性生豬檢出率為0.04%,且集中在孟州、沁陽、獲嘉、溫縣等4縣市。而"巧合"的是，媒體所曝光的也正是這4縣市。
但這僅僅是巧合嗎？
信息公開"不好說，不說好"
剛剛發(fā)生的可口可樂"余氯門"事件中，一家媒體的紕漏引發(fā)了意外。這家媒體的報道稱，在檢測機(jī)構(gòu)的檢驗數(shù)據(jù)單上，幾個批次的飲料中游離余氯實際檢測值是0.02和0.04mg/L,高于限量值0.005mg/L的國家標(biāo)準(zhǔn)。而這與監(jiān)管部門"產(chǎn)品抽樣均合格"的通報相矛盾。但不久，這家媒體又在報道中承認(rèn)，由于記者疏忽大意造成了誤會。
據(jù)當(dāng)事記者介紹，在發(fā)布會現(xiàn)場，監(jiān)管部門只是籠統(tǒng)地通報"氯未檢出",當(dāng)現(xiàn)場媒體要求告知實際檢測值時，監(jiān)管部門卻不肯提供。無奈之下，這名記者在慌亂中用手機(jī)拍下了檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人手中的檢驗數(shù)據(jù)單，由于照片太模糊，他把上面的"0.002"和"0.004"錯看成"0.02"和"0.04",才引發(fā)了這段小插曲。
"記者的疏忽固然存在過失，但如果監(jiān)管部門主動提供實際檢測值，就不會引發(fā)這樣的"烏龍事件"".同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院副教授黃锫說，發(fā)布信息不夠透明，不夠公開，監(jiān)管部門在這件事上也有責(zé)任。
在近期發(fā)生的螺旋藻鉛超標(biāo)，到更早的農(nóng)夫山泉"砒霜門"等事件中，甚至出現(xiàn)了監(jiān)管部門前言不搭后語、數(shù)據(jù)相互打架的怪現(xiàn)象。各種信息莫衷一是，令公眾不知所措。
反思緣何"不愿公開，不敢公開"
要讓百姓吃得放心，根本是把食品安全工作做好。今年的政府工作報告提出，完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，集中打擊、整治非法添加和違法生產(chǎn)加工行為；增強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力，提高食品安全水平。
根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2012年食品安全重點(diǎn)工作安排》，我國將深化食品安全治理整頓，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管執(zhí)法，夯實食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)，進(jìn)一步落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任，引導(dǎo)社會積極參與食品安全工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
事實上，經(jīng)過近年的整治，我國的食品安全工作已取得初步成績。據(jù)了解，去年監(jiān)管部門在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)常規(guī)監(jiān)測28種食品、2種食品添加劑、4種食品相關(guān)產(chǎn)品等133個風(fēng)險項目，檢測20352個樣品，問題檢出率為3.6%,比上一年下降了0.5個百分點(diǎn)。
謠言止于公開。本月18日召開的國務(wù)院常務(wù)會議研究部署了今年政府信息公開重點(diǎn)工作，其中食品安全信息公開工作被置于醒目位置。根據(jù)會議的要求，要依法公開食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、專項檢查整治、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為查處等日常監(jiān)管信息。同時，會議還要強(qiáng)化食品安全標(biāo)準(zhǔn)公開，拓寬公眾參與標(biāo)準(zhǔn)起草的渠道。
長期從事行政法研究的黃锫表示，要從制度上保證政府信息的公開、透明，就要建立一套鼓勵政府信息公開的制度。制度一旦理順，在權(quán)威、準(zhǔn)確的信息迅速、有效地傳遞之后，不實傳聞才會無處遁形。
