【導(dǎo)讀】南山奶粉因為產(chǎn)品不合格向全國消費者致歉；光明乳業(yè)發(fā)表公告承認產(chǎn)品抽檢指標異常。7月24日16點，經(jīng)濟之聲評論：保障乳品質(zhì)量安全底線，懲戒機制必須健全。
中廣網(wǎng)北京7月24日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，針對廣州市工商局公布的南山嬰幼兒奶粉被檢出強致癌物黃曲霉毒素M1超標，南山奶粉生產(chǎn)廠家湖南長沙亞華乳業(yè)有限公司發(fā)出書面聲明，向全國消費者致歉并承諾召回全部問題批次產(chǎn)品、配合監(jiān)管部門調(diào)查并實施徹底整改。湖南長沙亞華乳業(yè)有限公司在官方網(wǎng)站刊登的聲明中，確認了5個批次問題產(chǎn)品。公司表示，初步調(diào)查顯示，這5批產(chǎn)品黃曲霉素M1超標的原因是奶源地部分奶牛食用了霉變飼料。
對于這件事的具體解決辦法，廠家表示從即日起召回全部問題產(chǎn)品，全面接受消費者及銷售商對問題批次產(chǎn)品的退貨；與此同時暫停生產(chǎn)，對現(xiàn)有庫存產(chǎn)品封存，并送樣到第三方權(quán)威部門進行檢測，確保出廠產(chǎn)品合格。此外，從原料、檢測手段、生產(chǎn)工藝為重點，針對公司產(chǎn)品所有生產(chǎn)流程開展全面自查，并全面整改。此外，針對廣州工商局抽檢發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品部分指標異常，光明乳業(yè)發(fā)布公告，承認產(chǎn)品在官方抽檢中指標異常。
這是近期光明乳業(yè)發(fā)生的第三起產(chǎn)品質(zhì)量問題。近年來，乳品安全事件頻發(fā)，既損害消費者的健康，也對乳品企業(yè)、行業(yè)帶來了致命傷害。如果說企業(yè)的損失能夠事后補救的話，問題產(chǎn)品對消費者健康乃至生命安全造成的危害卻是難以彌補的。
針對頻繁出現(xiàn)的乳品質(zhì)量安全問題，光靠質(zhì)檢部門的檢查和監(jiān)督顯然遠遠不夠。經(jīng)濟之聲特約評論員、食品安全問題專家董金獅對此進行評論。
現(xiàn)在廠家已經(jīng)向全國消費者道歉并且提出了一系列的處理措施，比如全面接受退貨等，但是如果有的消費者已經(jīng)購買并且食用，出現(xiàn)問題該怎么辦？廠家是否應(yīng)該作出相應(yīng)的賠償，按什么標準來賠償？董金獅表示，消費者取證難、索賠難。
董金獅：首先，對黃曲霉毒素國家有規(guī)定，牛奶里面我們要求黃曲霉毒素B1的含量不得超過0.02微克/公斤，B2是0.01微克/公斤。奶粉因為是固體，濃度要求稍微松一點，奶粉當中B1不得大于0.01微克/公斤，黃曲霉毒素B2不得大于0.01微克/公斤，也就是首先國家有標準；第二個是屬于法定的檢驗機構(gòu)或者質(zhì)監(jiān)部門檢測到這個產(chǎn)品超標了，而且消費者還得有證據(jù)證明你買到了這個批次的產(chǎn)品，然后才能索賠。
我們國家對于食品安全法而言，首先是產(chǎn)品質(zhì)量不合格，沒有造成直接傷害的，可以最高十倍的賠償。你買這個奶粉比如100塊錢，最多給你賠1000塊錢，就是沒有造成人身傷害。如果造成人身傷害了，比如說死亡或者疾病還有醫(yī)學(xué)上的證明那要賠償相應(yīng)的治療費、喪葬費等等各種各樣的刑事責(zé)任，但是取證的過程很困難，你怎么證明已經(jīng)喝了它的奶粉了呢？而且還要留下票據(jù)，所以賠償是難上加難。
要保障乳品安全底線或者說食品安全底線，制定出臺并且嚴格執(zhí)行懲戒機制顯然非常有必要，董金獅認為，我們國家在這些制度建設(shè)方面還存在問題。
董金獅：我們實際上現(xiàn)在目前對產(chǎn)品質(zhì)量法處理問題比較多，包括在法院起訴過程中，官司基本上以質(zhì)量法為準，食品安全法就是大而空，比較抽象，而且取證相當困難，所以導(dǎo)致了現(xiàn)在食品安全出了問題企業(yè)承擔(dān)責(zé)任比較小。一般的消費者不可能保全那么多有效的、法律上認可的證據(jù)，這樣導(dǎo)致了消費者出了問題只能吃啞巴虧，企業(yè)的膽子越來越大。
所以我認為，不能光讓消費者來舉證，而是我們的檢測檢驗機構(gòu)要從廠家的生產(chǎn)源頭找到違規(guī)使用原材料，雖然沒有給消費者造成危害，但可以直接罰這個企業(yè)，而且罰的傾家蕩產(chǎn)。不能說出了問題再進行處罰，只有違規(guī)使用了原材料，或者說違規(guī)使用了添加劑，就按照食品安全法可能讓企業(yè)傾家蕩產(chǎn)。
目前來看，這樣的制度實現(xiàn)起來比較難。要取證，質(zhì)檢部門來不打招呼，就像記者暗訪能取到證，如果都打了招呼了，或者說穿的官衣來的，可能找不著證據(jù)，他可能銷毀證據(jù)或者說隱瞞事實，所以取證的過程變得更加重要。即便有了證據(jù)我們法律也沒有賦予質(zhì)監(jiān)部門那么大的權(quán)力，罰他個傾家蕩產(chǎn)，也是按照食品質(zhì)量不合格罰三倍。
企業(yè)承擔(dān)的責(zé)任太少，處罰力度太輕也是我們食品安全頻頻出問題的主要原因。而且有些違了法的企業(yè)可能會花錢找部門找領(lǐng)導(dǎo)，甚至偷梁換柱，重新送檢等等，導(dǎo)致了他們的違法成本太低，所以惡性的循環(huán)這個事件還在不斷的發(fā)生。
其它觀點：
乳業(yè)專家王丁棉：南山奶粉在產(chǎn)品出廠前三個環(huán)節(jié)的檢查存在漏洞，這說明相關(guān)部門"抽檢"是不夠的。王丁棉說，乳品中含有的70%到80%的黃曲霉素是奶源問題，剩余的20%到30%來源于原材料的儲存。奶源含有黃曲霉素，大多由于奶牛吃了霉變飼料。因為飼料中的玉米、玉米桔梗等都很容易霉變。
黃曲霉素需要高達250℃的溫度才能殺死。在乳品生產(chǎn)中，奶粉制作溫度一般在180℃-220℃；常溫包裝的乳品制作一般在137℃-152℃；巴氏奶也就是鮮奶的生產(chǎn)溫度一般是75℃-85℃。如果奶源含有黃曲霉素，不進行嚴格的檢測，問題產(chǎn)品將流入市場。"企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制不合格，而我國無論是農(nóng)業(yè)部門、質(zhì)檢部門還是工商部門檢測都是抽檢，無法從根本上控制。"
《東方早報》評論：隨著我國城市化速度進一步加強，人們的消費水平不斷提高，對更高生活品質(zhì)的追求以及計劃生育限制可能的適度放寬，經(jīng)濟學(xué)家預(yù)測中國的奶粉市場將輕松超過千億市值。在這樣的機遇與挑戰(zhàn)下，企業(yè)如何健康快速發(fā)展，在競爭中立于不敗之地，重點將取決于企業(yè)的責(zé)任與服務(wù)。在同類市場競爭下，企業(yè)要想讓品牌形象深入消費者內(nèi)心深處，不被動搖，除了保證優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量之外，如何在產(chǎn)品終端提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)使消費者滿意放心，才是真正得到消費者認可的關(guān)鍵。
