“你們店有沒(méi)有發(fā)放促銷宣傳單，有沒(méi)有和消費(fèi)者簽訂預(yù)付款消費(fèi)合同？我是烏蘇市市場(chǎng)監(jiān)管局南苑市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)伊斯坎得爾·阿布都熱，我們正在開(kāi)展預(yù)付式消費(fèi)專項(xiàng)檢查，請(qǐng)配合！”這是新疆維吾爾自治區(qū)烏蘇市市場(chǎng)監(jiān)管局日前在全市集中開(kāi)展專項(xiàng)整治預(yù)付式消費(fèi)亂象的一個(gè)縮影。
近年來(lái)，預(yù)付式消費(fèi)日益受到群眾歡迎，但暴露的問(wèn)題也越來(lái)越多，陷阱多、金額大、維權(quán)難，極易引發(fā)群體性消費(fèi)糾紛，成為當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。為嚴(yán)厲打擊預(yù)付式消費(fèi)違法違規(guī)行為，規(guī)范預(yù)付式消費(fèi)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的良好消費(fèi)環(huán)境，烏蘇市市場(chǎng)監(jiān)管局在全市范圍集中開(kāi)展預(yù)付式消費(fèi)專項(xiàng)整治。
針對(duì)當(dāng)前預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域存在的問(wèn)題，專項(xiàng)整治主要聚焦健身、美容美發(fā)、化妝品、餐飲、洗車、商場(chǎng)、超市、非學(xué)科類培訓(xùn)等行業(yè)展開(kāi)，重點(diǎn)整治銷售“預(yù)付卡”經(jīng)營(yíng)者未按照事先約定或承諾履行相應(yīng)義務(wù)；辦理“預(yù)付卡”時(shí)設(shè)置“霸王條款”，加重消費(fèi)者責(zé)任、排除消費(fèi)者權(quán)利、減輕或免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任；以虛假宣傳、欺騙性的銷售誘導(dǎo)等方式騙取消費(fèi)者預(yù)付款等違法行為。
同時(shí)，該局通過(guò)發(fā)放宣傳單、微信等多種形式發(fā)布消費(fèi)警示，加強(qiáng)部門間執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，采取“邊宣貫、邊檢查、邊監(jiān)管”的方式，集中力量對(duì)預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域各種亂象進(jìn)行了規(guī)范和整治，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，增強(qiáng)人民群眾的消費(fèi)信心。截至11月10日，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題15個(gè)，行政約談3次，問(wèn)題均得到解決。
烏蘇市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)蘇紅濤介紹：“預(yù)付式消費(fèi)一直是消費(fèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。7月1日公布的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）對(duì)預(yù)付式消費(fèi)作出明確規(guī)定，規(guī)定經(jīng)營(yíng)者以收取預(yù)付款方式提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者訂立書(shū)面合同，不得降低商品或服務(wù)質(zhì)量，不得任意加價(jià)，出現(xiàn)重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)停止收取預(yù)付款，停業(yè)或遷移場(chǎng)所應(yīng)提前告知等。這些規(guī)定進(jìn)一步明確經(jīng)營(yíng)者責(zé)任，為規(guī)范預(yù)付式消費(fèi)模式、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益提供有力保障。由于商家對(duì)預(yù)付式消費(fèi)一般都給出較大折扣，相比一性次消費(fèi)要便宜得多，所以很多消費(fèi)者愿意接受這種消費(fèi)形式。
俗話說(shuō)，買的沒(méi)有賣的精。這種看似價(jià)廉物美的消費(fèi)并非個(gè)個(gè)誠(chéng)信可靠、貨真價(jià)實(shí)，有的甚至暗藏陷阱。先付款再消費(fèi)的形式讓消費(fèi)者往往陷于被動(dòng)境地，無(wú)法預(yù)知商家在經(jīng)營(yíng)中的變故和服務(wù)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，因此，一旦遇到欺詐、侵權(quán)行為，消費(fèi)者難以及時(shí)挽回?fù)p失，提醒廣大消費(fèi)者，在參與預(yù)付式消費(fèi)時(shí)，要謹(jǐn)慎、避免一些不必要的消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。”（杜志鋒、劉金娥、祖木拉提）
