為貫徹落實(shí)自治區(qū)2025年平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查整治行動(dòng)部署,地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局立足職能職責(zé),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)平臺(tái)及平臺(tái)駐地站點(diǎn)檢查工作,全力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境。
一是多維數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng),精準(zhǔn)鎖定監(jiān)管對(duì)象
依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、觸發(fā)式監(jiān)管平臺(tái)等信息化監(jiān)管“利器”,聯(lián)動(dòng)平臺(tái)共享數(shù)據(jù)資源,通過(guò)全方位摸底調(diào)查建立平臺(tái)經(jīng)營(yíng)主體信息臺(tái)賬。通過(guò)對(duì)平臺(tái)企業(yè)注冊(cè)信息、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)接入等多維度數(shù)據(jù)的摸排,確保監(jiān)管對(duì)象“底數(shù)清、情況明”,有效避免監(jiān)管盲區(qū)。截至目前,已累計(jì)摸排平臺(tái)經(jīng)營(yíng)主體15家,平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者3981家;平臺(tái)主要以外賣平臺(tái)站點(diǎn)為主,其中美團(tuán)2434家、餓了么1395家、速達(dá)46家、大神貓106家;其中食品餐飲3253家(占81.7%)、商店超市287家(占7.2%),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域平臺(tái)企業(yè)全覆蓋。
二是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),靶向整治突出問(wèn)題
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將平臺(tái)規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等群眾關(guān)注度高、反映強(qiáng)烈的領(lǐng)域作為檢查重點(diǎn)。針對(duì)平臺(tái)是否存在濫用市場(chǎng)支配地位、制定不合理交易規(guī)則、收費(fèi)不透明等違法違規(guī)行為開(kāi)展“集中式”排查;針對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者重點(diǎn)檢查其主體資格公示情況、商品與服務(wù)質(zhì)量、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、信息公示、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、數(shù)據(jù)提供義務(wù)和終止經(jīng)營(yíng)情況等。在檢查過(guò)程中,執(zhí)法人員深入平臺(tái)企業(yè),通過(guò)查閱合同協(xié)議、調(diào)取交易記錄、訪談工作人員等方式,深挖問(wèn)題線索。同時(shí),對(duì)排查出問(wèn)題的平臺(tái)企業(yè),建立問(wèn)題臺(tái)賬,明確整改要求和時(shí)限,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,完善合規(guī)管理體系,從源頭防范風(fēng)險(xiǎn)。行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),已檢查平臺(tái)駐地站點(diǎn)27家次,平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者77家次,發(fā)現(xiàn)并責(zé)令整改問(wèn)題3個(gè),立案2起。
三是創(chuàng)新監(jiān)管模式,推動(dòng)陽(yáng)光透明執(zhí)法
為提升監(jiān)管效能,地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局統(tǒng)一規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者日常監(jiān)督檢查模板表,細(xì)化檢查標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),為基層執(zhí)法提供清晰指引。在此基礎(chǔ)上,引入“掃碼檢查”數(shù)字化監(jiān)管手段,執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),只需通過(guò)手機(jī)掃碼錄入檢查信息,檢查過(guò)程、檢查結(jié)果便會(huì)實(shí)時(shí)上傳至監(jiān)管平臺(tái),并同步向社會(huì)公示。這一舉措不僅實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管流程全程留痕、可追溯,更讓監(jiān)管工作置于公眾監(jiān)督之下,真正做到“陽(yáng)光監(jiān)管”。同時(shí),執(zhí)法人員以檢查為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳解讀,指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者依法履行義務(wù),提升企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
下一步,地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局將持續(xù)深化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查整治行動(dòng),健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),不斷提升監(jiān)管的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和有效性,為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。