為貫徹落實自治區(qū)2025年平臺經(jīng)濟領(lǐng)域突出問題排查整治行動部署,地區(qū)市場監(jiān)督管理局立足職能職責(zé),聚焦重點領(lǐng)域、創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面開展轄區(qū)內(nèi)平臺及平臺駐地站點檢查工作,全力營造公平競爭、規(guī)范有序的平臺經(jīng)濟市場環(huán)境。
一是多維數(shù)據(jù)聯(lián)動,精準(zhǔn)鎖定監(jiān)管對象
依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、觸發(fā)式監(jiān)管平臺等信息化監(jiān)管“利器”,聯(lián)動平臺共享數(shù)據(jù)資源,通過全方位摸底調(diào)查建立平臺經(jīng)營主體信息臺賬。通過對平臺企業(yè)注冊信息、經(jīng)營數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)接入等多維度數(shù)據(jù)的摸排,確保監(jiān)管對象“底數(shù)清、情況明”,有效避免監(jiān)管盲區(qū)。截至目前,已累計摸排平臺經(jīng)營主體15家,平臺內(nèi)經(jīng)營者3981家;平臺主要以外賣平臺站點為主,其中美團2434家、餓了么1395家、速達46家、大神貓106家;其中食品餐飲3253家(占81.7%)、商店超市287家(占7.2%),實現(xiàn)重點領(lǐng)域平臺企業(yè)全覆蓋。
二是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),靶向整治突出問題
堅持問題導(dǎo)向,將平臺規(guī)則、收費標(biāo)準(zhǔn)等群眾關(guān)注度高、反映強烈的領(lǐng)域作為檢查重點。針對平臺是否存在濫用市場支配地位、制定不合理交易規(guī)則、收費不透明等違法違規(guī)行為開展“集中式”排查;針對平臺內(nèi)經(jīng)營者重點檢查其主體資格公示情況、商品與服務(wù)質(zhì)量、消費者權(quán)益保護、信息公示、不正當(dāng)競爭行為、數(shù)據(jù)提供義務(wù)和終止經(jīng)營情況等。在檢查過程中,執(zhí)法人員深入平臺企業(yè),通過查閱合同協(xié)議、調(diào)取交易記錄、訪談工作人員等方式,深挖問題線索。同時,對排查出問題的平臺企業(yè),建立問題臺賬,明確整改要求和時限,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,完善合規(guī)管理體系,從源頭防范風(fēng)險。行動開展以來,已檢查平臺駐地站點27家次,平臺內(nèi)經(jīng)營者77家次,發(fā)現(xiàn)并責(zé)令整改問題3個,立案2起。
三是創(chuàng)新監(jiān)管模式,推動陽光透明執(zhí)法
為提升監(jiān)管效能,地區(qū)市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺及平臺內(nèi)經(jīng)營者日常監(jiān)督檢查模板表,細(xì)化檢查標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),為基層執(zhí)法提供清晰指引。在此基礎(chǔ)上,引入“掃碼檢查”數(shù)字化監(jiān)管手段,執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時,只需通過手機掃碼錄入檢查信息,檢查過程、檢查結(jié)果便會實時上傳至監(jiān)管平臺,并同步向社會公示。這一舉措不僅實現(xiàn)了監(jiān)管流程全程留痕、可追溯,更讓監(jiān)管工作置于公眾監(jiān)督之下,真正做到“陽光監(jiān)管”。同時,執(zhí)法人員以檢查為契機,加強對《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳解讀,指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺及平臺內(nèi)經(jīng)營者依法履行義務(wù),提升企業(yè)合規(guī)經(jīng)營意識。
下一步,地區(qū)市場監(jiān)督管理局將持續(xù)深化平臺經(jīng)濟領(lǐng)域突出問題排查整治行動,健全長效監(jiān)管機制,強化部門協(xié)同聯(lián)動,不斷提升監(jiān)管的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和有效性,為平臺經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。