一段時間以來，發(fā)生在安徽阜陽的劣質(zhì)奶粉事件牽動著社會各界的視線。而隨后在全國其它一些地方相繼查出大量劣質(zhì)奶粉的報道，以及前幾天媒體關(guān)于“色素造出紅心土雞蛋”、“香河毒韭菜大肆進(jìn)京”的驚人曝光等，更加劇了人們對食品安全形勢的擔(dān)憂。隨著討論的深入，更多的人開始思考如何從根本上確保食品安全這樣一個問題。而反思近年來屢屢發(fā)生的一些食品安全事件，我們認(rèn)為，其所呈現(xiàn)出的三個共同特點不容忽視———
一是危害時間較長，危害后果嚴(yán)重。在“秘密”被“發(fā)現(xiàn)”以前，一些“特色食品”一般都已經(jīng)經(jīng)營了相當(dāng)一段時間，并不同程度地對消費(fèi)者的身心健康造成了損害，有的消費(fèi)者甚至為此付出了生命的代價。譬如，阜陽事件中，劣質(zhì)奶粉傷害嬰兒的慘禍曾在“長達(dá)一年的時間里屢屢發(fā)生”。
二是首先揭開“蓋子”的往往是記者、媒體，而非相關(guān)職能部門。如果不是新聞媒體高度的社會責(zé)任感和輿論的力量，某些“特色食品”的“秘密”相信直到今天還會在“傳承”之中，還會被眾多消費(fèi)者所“享用”。譬如，河北省香河縣出產(chǎn)的韭菜占據(jù)北京市場的三分之一以上，在這里，每當(dāng)農(nóng)民用高毒農(nóng)藥3911給韭菜灌根時，“其刺鼻味道數(shù)里可聞”，可“在長達(dá)5年的時間里，當(dāng)?shù)卣墓ぷ魅藛T卻聞若未聞。”
三是媒體曝光后，領(lǐng)導(dǎo)批示、專項工作組、聯(lián)合檢查組聞風(fēng)而動，大檢查、大整頓和嚴(yán)肅的查處以及周密的善后工作隨即展開。然而，在不少情況下，突擊整頓的效果卻往往因為缺少長效的機(jī)制做保障而大打折扣，常常是“風(fēng)頭”過后，不法廠商和劣質(zhì)食品又卷土重來。譬如，一些地方“久治不愈”的“吊白塊”、注水肉、地溝油等市場“頑癥”就是例子；而阜陽劣質(zhì)奶粉傷害嬰兒的事件早在去年一些媒體就曾曝光過，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門也大力查處過，但悲劇今年還是再次發(fā)生了。
顯然，我們不難得出這樣的結(jié)論：“蓋子”揭開后，我們并不缺少查處并治理劣質(zhì)食品的能力和手段。但問題是，在某些地方，有關(guān)食品安全的預(yù)警機(jī)制、反應(yīng)機(jī)制卻相當(dāng)遲鈍，有的甚至已經(jīng)到了漠然置之、麻木不仁的地步。平心而論，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，相關(guān)政府部門管理經(jīng)濟(jì)、監(jiān)管市場的能力也相應(yīng)得到了提高。但是，這種提高的水平和速度與迅猛發(fā)展、瞬息萬變的市場形勢要求相比，還有不少差距，一些職能部門及其工作人員的行政執(zhí)法觀念、方式、手段仍然顯得落后。這突出表現(xiàn)在：對把好產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入關(guān)缺乏責(zé)任感、主動性，等到真正出事了以后才介入調(diào)查；監(jiān)管市場僅僅滿足于所謂的“集中性大檢查”、“統(tǒng)一執(zhí)法活動”，忽視日常信息采集和處理；查處假冒偽劣商品不“深挖”，借口“管理權(quán)限”、“異地執(zhí)法困難”而罷手，等等。這當(dāng)然是造成一些地方有關(guān)食品安全的預(yù)警機(jī)制、反應(yīng)機(jī)制遲鈍的實質(zhì)原因。而進(jìn)一步講，解決好這些問題，即是確保食品安全的關(guān)鍵所在。如今，建設(shè)法治政府已成為我們的共識，成為各級政府部門努力的目標(biāo)。法治政府的要義就在于每個政府部門及其工作人員都必須忠實履行憲法和法律賦予的每一項職責(zé)，而不能有絲毫的懈怠和貽誤，否則就應(yīng)當(dāng)依法受到責(zé)任追究和懲處。在涉及廣大公民生命安全和健康的問題上更當(dāng)如此。
“貨從何來？又是誰人準(zhǔn)入？阜陽發(fā)現(xiàn)了，其它地方怎么樣？”但愿，類似的發(fā)問能給負(fù)有監(jiān)管職責(zé)和職能的“有關(guān)部門”以必要的警醒。
一是危害時間較長，危害后果嚴(yán)重。在“秘密”被“發(fā)現(xiàn)”以前，一些“特色食品”一般都已經(jīng)經(jīng)營了相當(dāng)一段時間，并不同程度地對消費(fèi)者的身心健康造成了損害，有的消費(fèi)者甚至為此付出了生命的代價。譬如，阜陽事件中，劣質(zhì)奶粉傷害嬰兒的慘禍曾在“長達(dá)一年的時間里屢屢發(fā)生”。
二是首先揭開“蓋子”的往往是記者、媒體，而非相關(guān)職能部門。如果不是新聞媒體高度的社會責(zé)任感和輿論的力量，某些“特色食品”的“秘密”相信直到今天還會在“傳承”之中，還會被眾多消費(fèi)者所“享用”。譬如，河北省香河縣出產(chǎn)的韭菜占據(jù)北京市場的三分之一以上，在這里，每當(dāng)農(nóng)民用高毒農(nóng)藥3911給韭菜灌根時，“其刺鼻味道數(shù)里可聞”，可“在長達(dá)5年的時間里，當(dāng)?shù)卣墓ぷ魅藛T卻聞若未聞。”
三是媒體曝光后，領(lǐng)導(dǎo)批示、專項工作組、聯(lián)合檢查組聞風(fēng)而動，大檢查、大整頓和嚴(yán)肅的查處以及周密的善后工作隨即展開。然而，在不少情況下，突擊整頓的效果卻往往因為缺少長效的機(jī)制做保障而大打折扣，常常是“風(fēng)頭”過后，不法廠商和劣質(zhì)食品又卷土重來。譬如，一些地方“久治不愈”的“吊白塊”、注水肉、地溝油等市場“頑癥”就是例子；而阜陽劣質(zhì)奶粉傷害嬰兒的事件早在去年一些媒體就曾曝光過，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門也大力查處過，但悲劇今年還是再次發(fā)生了。
顯然，我們不難得出這樣的結(jié)論：“蓋子”揭開后，我們并不缺少查處并治理劣質(zhì)食品的能力和手段。但問題是，在某些地方，有關(guān)食品安全的預(yù)警機(jī)制、反應(yīng)機(jī)制卻相當(dāng)遲鈍，有的甚至已經(jīng)到了漠然置之、麻木不仁的地步。平心而論，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，相關(guān)政府部門管理經(jīng)濟(jì)、監(jiān)管市場的能力也相應(yīng)得到了提高。但是，這種提高的水平和速度與迅猛發(fā)展、瞬息萬變的市場形勢要求相比，還有不少差距，一些職能部門及其工作人員的行政執(zhí)法觀念、方式、手段仍然顯得落后。這突出表現(xiàn)在：對把好產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入關(guān)缺乏責(zé)任感、主動性，等到真正出事了以后才介入調(diào)查；監(jiān)管市場僅僅滿足于所謂的“集中性大檢查”、“統(tǒng)一執(zhí)法活動”，忽視日常信息采集和處理；查處假冒偽劣商品不“深挖”，借口“管理權(quán)限”、“異地執(zhí)法困難”而罷手，等等。這當(dāng)然是造成一些地方有關(guān)食品安全的預(yù)警機(jī)制、反應(yīng)機(jī)制遲鈍的實質(zhì)原因。而進(jìn)一步講，解決好這些問題，即是確保食品安全的關(guān)鍵所在。如今，建設(shè)法治政府已成為我們的共識，成為各級政府部門努力的目標(biāo)。法治政府的要義就在于每個政府部門及其工作人員都必須忠實履行憲法和法律賦予的每一項職責(zé)，而不能有絲毫的懈怠和貽誤，否則就應(yīng)當(dāng)依法受到責(zé)任追究和懲處。在涉及廣大公民生命安全和健康的問題上更當(dāng)如此。
“貨從何來？又是誰人準(zhǔn)入？阜陽發(fā)現(xiàn)了，其它地方怎么樣？”但愿，類似的發(fā)問能給負(fù)有監(jiān)管職責(zé)和職能的“有關(guān)部門”以必要的警醒。
