“將來我國即便有經(jīng)濟能力進口植物油，但可能會出現(xiàn)有錢無處買的局面”；“強調(diào)糧食安全是對的，提‘食物安全’更為全面”
進口油料占國內(nèi)消費總量六成
食用油價格不斷攀升，成為近段時間消費者和政府共同關(guān)注的一大問題。12月1日在青島召開的第五屆全國花生學(xué)術(shù)研討會上，與會專家一致認為，原料短缺乃食用油價格上漲主因。
有關(guān)資料顯示，我國本是油料生產(chǎn)大國，油菜、花生、芝麻等產(chǎn)量一直居世界第一位，大豆、葵花子的生產(chǎn)也名列前茅。但近年來，種植面積均呈下降趨勢，尤其是2004年以后下降更快。
據(jù)統(tǒng)計，最近5年，全國油料年總產(chǎn)（含大豆）維持在4300萬—4800萬噸，國產(chǎn)植物油年產(chǎn)量僅維持在900萬—1000萬噸左右，其中菜子油和花生油之和占國產(chǎn)食用植物油的70%以上。另一方面，全國植物油消費總量從1740萬噸上升到2235萬噸，消費的增長遠遠高于生產(chǎn)的增長。
因此，油料、油脂進口持續(xù)高位增長。自2003年開始，大豆進口量已突破2000萬噸，2006年大豆進口量為2828萬噸，占進口油料的97%，是國產(chǎn)大豆總產(chǎn)量的1.84倍。
近一年來，我國合計進口了1300多萬噸植物油（含進口原料加工），進口油料占國內(nèi)消費總量的60%。
花生油在華東、華北某些地區(qū)，是首選甚至是惟一的居民食用油來源。從國產(chǎn)食用植物油生產(chǎn)和供給看，花生油占了25%的份額，僅次于菜子油；從我國食用油消費結(jié)構(gòu)看，花生油占17%份額，僅次于大豆油、菜子油和棕櫚油。省花生研究所所長禹山林認為，全國現(xiàn)有花生油固定消費人群對花生油的年需求量約280萬噸，生產(chǎn)量僅230萬噸，需要增長20%以上才能滿足基本需要。
油料已成為對國際市場依存度最大的大宗農(nóng)產(chǎn)品，年進口花費1000多億元，是造成農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易逆差的主要根源。
中國農(nóng)科院研究員廖伯壽指出：“隨著國際石油價格持續(xù)上升，發(fā)達國家利用植物油大規(guī)模轉(zhuǎn)化生物柴油是一種必然趨勢（2007年歐盟將生產(chǎn)柴油約500萬噸，80%來自油菜），全球植物油市場需求量將成倍增長。將來我國即便有經(jīng)濟能力進口植物油，但可能會出現(xiàn)有錢無處買的局面。”
油料生產(chǎn)供給必須立足國內(nèi)
研討會上，中國工程院院士傅廷棟指出：“油料需求的剛性增長和油料（或食用油脂）總產(chǎn)量增長緩慢之間的供不應(yīng)求矛盾，是我國油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的核心問題。發(fā)展油料生產(chǎn)，保證食用油安全，已是當務(wù)之急。強調(diào)糧食安全是對的，提‘食物安全’更為全面。”
食用油是百姓餐桌上的必需品，油價上漲所帶來的諸多問題已引起國家高度重視。國務(wù)院9月22日發(fā)布文件要求，油料生產(chǎn)和供給必須堅持立足國內(nèi)，力爭2010年，油料種植面積比去年擴大6%左右，總產(chǎn)增加14%。
傅廷棟認為，油料作物生產(chǎn)效益偏低，政府指導(dǎo)政策不是很到位，科研發(fā)展滯后于生產(chǎn)需要，是油料作物總產(chǎn)量增長緩慢的幾大原因。
“像大豆育種攻關(guān)，5年才500萬元，幾十個單位分。而美國一個公司一年就投入4000萬美元從事大豆研究。油菜近10年全國省部科技項目總投資1.5億，年均1500萬元，SWAB公司年均油菜研究投入比我們?nèi)珖€多。”
廖伯壽表示，我國油料供給短缺局面將長期存在，供給壓力與國際石油價格走勢高度關(guān)聯(lián)。而油菜和花生是我國提高植物油供給自給率的兩個最具優(yōu)勢的作物。
油菜是冬季作物，基本不與糧食爭地，具有擴大種植規(guī)模的空間。
花生單位面積產(chǎn)值高，是最具優(yōu)勢的夏季油料作物。目前花生的農(nóng)業(yè)增加值為600億元，品牌花生油的產(chǎn)值為500億元?；ㄉ娣e增長10%、單產(chǎn)增長20%、總產(chǎn)增加30%、花生油供給能力增長40%，是未來10年的發(fā)展目標。
