2011關(guān)鍵詞 保障食品安全
檢察機(jī)關(guān)打響“餐桌保衛(wèi)戰(zhàn)”
正義網(wǎng)北京2月19日電(記者 徐日丹)2011年,我國(guó)食品安全亂象頻出,從“瘦肉精”到“染色饅頭”,從“塑化劑”再到“地溝油”,此起彼伏的食品安全事件觸痛著我們的神經(jīng)。為保障食品安全,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門重拳出擊,出臺(tái)了一系列整治措施,打響了“餐桌保衛(wèi)戰(zhàn)”。
2011年年初,雙匯“瘦肉精”事件經(jīng)媒體曝光后,引起最高人民檢察院的高度重視——
4月13日,高檢院第十一屆檢委會(huì)舉行第八次集體學(xué)習(xí)。曹建明檢察長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào),要深入領(lǐng)會(huì)刑法修正案(八)的立法精神,進(jìn)一步加大對(duì)食品安全監(jiān)管失職等犯罪的查辦力度。
4月19日,高檢院召開全國(guó)檢察機(jī)關(guān)深入開展“兩個(gè)專項(xiàng)”(“打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)”和“對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)”)工作電視電話會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào),對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件特別是危害食品安全犯罪要優(yōu)先辦理,加大追捕、追訴和抗訴工作力度。
按照高檢院部署,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)建立快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)公安機(jī)關(guān)正在偵查的重大危害食品安全犯罪案件,第一時(shí)間組織強(qiáng)有力的辦案力量提前介入,并堅(jiān)持基本事實(shí)清楚、基本證據(jù)確鑿的原則,從快批捕、起訴,以震懾犯罪分子。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)共依法批捕制售有毒有害食品等犯罪嫌疑人1801人,提起公訴1254人。
在打擊危害食品安全犯罪工作中,檢察機(jī)關(guān)十分注重加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門的聯(lián)動(dòng)、協(xié)作。據(jù)高檢院偵查監(jiān)督廳負(fù)責(zé)人介紹,在“兩個(gè)專項(xiàng)”活動(dòng)中,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)通過與相關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)召開聯(lián)席會(huì)議、查閱行政執(zhí)法臺(tái)賬和案卷等方式,促使行政執(zhí)法機(jī)關(guān)增強(qiáng)移送涉嫌犯罪案件的意識(shí),規(guī)范移送案件的程序和標(biāo)準(zhǔn)。
危害食品安全惡性事件往往與國(guó)家工作人員的瀆職行為交織在一起。3月27日,高檢院專門下發(fā)《關(guān)于依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪和相關(guān)職務(wù)犯罪活動(dòng)的通知》,要求檢察機(jī)關(guān)在辦理危害食品安全案件時(shí),要注意挖掘事件背后的職務(wù)犯罪線索。同月,高檢院決定在全國(guó)開展為期兩年的嚴(yán)肅查辦危害民生民利瀆職侵權(quán)犯罪專項(xiàng)工作,再次將涉食品安全問題瀆職犯罪作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了部署。4月14日、26日、28日,高檢院反貪污賄賂總局、瀆職侵權(quán)檢察廳、職務(wù)犯罪預(yù)防廳先后下發(fā)文件,對(duì)懲治和預(yù)防食品安全監(jiān)管領(lǐng)域貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪進(jìn)行了專項(xiàng)部署,明確了懲防重點(diǎn)和工作要求。
2011年,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞食品生產(chǎn)、加工、流通、進(jìn)出口和餐飲服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及乳制品、食用油、肉制品和食品添加劑等與人民群眾生活息息相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域,突出查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,違法為不符合食品安全生產(chǎn)條件的公司企業(yè)辦理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證,濫用公司監(jiān)管職責(zé)的瀆職犯罪;國(guó)家工作人員利用行政管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)索賄受賄的犯罪等9類職務(wù)犯罪案件。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共查處涉嫌瀆職犯罪的國(guó)家工作人員120人。