受國際金融危機(jī)的影響，我國農(nóng)產(chǎn)品的外部需求減弱，許多省份的農(nóng)產(chǎn)品出口出現(xiàn)“量價下跌”的局面，云南農(nóng)產(chǎn)品出口也面臨著嚴(yán)峻的形勢。在危機(jī)下，云南采取多種有力措施在“危機(jī)中尋找商機(jī)”，保持了出口總額持續(xù)增長。

    出口受到?jīng)_擊

    煙草、蔬菜、咖啡、食用菌、香料油、松茸、茶等是云南特色農(nóng)產(chǎn)品，也是農(nóng)產(chǎn)品出口大項。然而受金融危機(jī)影響，很多農(nóng)產(chǎn)品出口都不同程度地受到?jīng)_擊。

    據(jù)悉，豬鬃、蠶絲、魔芋精粉、苦蕎是云南昭通市農(nóng)產(chǎn)品出口的主要產(chǎn)品，但是２００８年出口價值近７００萬美元，比上一年下降了３００萬美元左右，其中魔芋精粉等品種幾乎沒有出口。昭通市巧家縣的一家絲綢公司的負(fù)責(zé)人李女士坦言，由于出口形勢不好，原計劃的生產(chǎn)已經(jīng)停滯。

    云南省農(nóng)業(yè)廳外資外事辦公室主任周開聯(lián)說，云南一些農(nóng)產(chǎn)品出口也受到國際金融危機(jī)的不利影響，需求減少，價格下行。食用菌、茶葉、果仁、卷煙等主要出口農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)下降。文山一家出口辣椒的企業(yè)受墨西哥市場需求減弱的影響，出口量同比減少了４０％，價格同比下跌一半。

    此外，全球市場波動大，匯率風(fēng)險、市場風(fēng)險進(jìn)一步加大；能源價格波動，生產(chǎn)成本價格上漲等因素也使得農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)面臨著空前的壓力。

    主動“強(qiáng)身健體”

    在危機(jī)中是被動應(yīng)對還是主動“強(qiáng)身健體”？是等著被市場淘汰還是主動迎接挑戰(zhàn)，在危機(jī)中尋找更大的發(fā)展機(jī)遇？毫無疑問，云南這個連年農(nóng)產(chǎn)品出口位居西部省份前列的省份毫不猶豫地選擇了后者。

    ２００８年８月，云南省召開第一次農(nóng)產(chǎn)品出口工作會議，提前謀劃農(nóng)產(chǎn)品出口的各項政策和工作，確定了加快出口基地備案計劃，并決定于２０１０年前完成４０個農(nóng)產(chǎn)品出口重點縣的基地區(qū)域備案任務(wù)；制訂了蔬菜、畜牧養(yǎng)殖場出口基地備案計劃；推行花卉環(huán)保種植，大力發(fā)展市場緊俏的優(yōu)勢特色品種；咖啡產(chǎn)業(yè)要提高種植規(guī)范化、集約化水平等。

    在各方努力下，２００８年云南直接出口農(nóng)產(chǎn)品近８億美元，比上一年上漲２０.２%，煙草、蔬菜、咖啡、香料油出口額和出口數(shù)量增長迅速。

    云南的咖啡豆產(chǎn)量大品質(zhì)好，咖啡豆種植成為帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，２００８年全省出口咖啡１．７萬噸，同比增長１１.２％。在云南省德宏傣族景頗族自治州，種植咖啡鮮豆的農(nóng)民嘗到了甜頭，他們生產(chǎn)的咖啡優(yōu)質(zhì)品種在國際市場上供不應(yīng)求。２００８年當(dāng)?shù)氐目Х弱r果最低收購價是每公斤１.６元，比上一年提高了０.２元。當(dāng)?shù)匾患掖笮涂Х壬a(chǎn)企業(yè)還與咖啡種植戶簽訂無限期收購合同，保證農(nóng)民利益不因市場價格波動受損失。

    此外，單項出口農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模擴(kuò)大，２００８年出口額超過１００萬美元的單項農(nóng)產(chǎn)品有７４個；對東盟、日本、歐盟、北美等重點農(nóng)產(chǎn)品出口完成７億美元，占出口總額的８８.１％。

    合作提升競爭力

    “在金融危機(jī)的不利形勢下，云南能保證農(nóng)產(chǎn)品出口少受沖擊的原因還在于多年來堅持不懈地培植農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。”周開聯(lián)說，云南對傳統(tǒng)或新興特色農(nóng)產(chǎn)品采取不同的政策措施，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量控制、龍頭企業(yè)培植、市場開拓上為農(nóng)產(chǎn)品出口夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，使其有持續(xù)的國際市場產(chǎn)品競爭力。

    “云南正在著力解決制約出口的根本問題，即保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。”周開聯(lián)說，質(zhì)量安全是食品的生命。云南農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)多數(shù)規(guī)模小，因此，農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商等部門切實加強(qiáng)監(jiān)管，在生產(chǎn)、加工、流通、銷售等各個流程均有部門把守，確保產(chǎn)品從“農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)控。

    為了營造更便利的貿(mào)易環(huán)境，云南各相關(guān)部門還研究出臺多種措施服務(wù)企業(yè)，支持貿(mào)易便利化。如，商務(wù)部門采取農(nóng)產(chǎn)品出口增量補(bǔ)貼、市場開拓資助、商務(wù)出口信用保費(fèi)補(bǔ)貼、松茸出口貸款貼息、農(nóng)產(chǎn)品出口獎勵等；檢驗檢疫部門加大出口基地備案管理、口岸與內(nèi)地聯(lián)合把關(guān)機(jī)制、２４小時預(yù)約檢驗制度；海關(guān)提高通關(guān)效率；財政、稅收、金融、保險等部門在扶持資金、出口退稅、貸款、出口信用保險等給予企業(yè)大力支持。

    如今，越來越多的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營好轉(zhuǎn)，前景向好。云南一家生產(chǎn)堅果的公司企劃部工作人員表示，目前公司正研究新品種，主攻國內(nèi)市場，同時抓住機(jī)遇鉆研國際市場，等危機(jī)的不利影響慢慢過去后將以更有競爭力的產(chǎn)品攻入國際市場。