“我今年特地建議要采取一些強有力的措施來解決目前在農產品質量安全管理工作中的問題，大家都相信農產品的質量，愿意購買農產品，對于農民增收也有很大的促進作用。”農民代表張光強鄭重地對記者說。

    他表示，2007年11月1日，《農產品質量安全法》開始實施，確立了政府統(tǒng)一領導、農業(yè)主管部門為主體、相關部門分工協(xié)作配合的農產品質量安全管理體制，為農產品質量安全管理工作提供了法制保障。但在實踐中，我國農產品質量安全管理工作還存在一些問題。

    “我已經向大會提交了《關于做好農產品質量安全工作的建議》。希望能盡快加以解決。”張光強說，他從去年就開始征集民間建議，并將有價值的建議記錄整理。“我來開會，并不代表我個人，我需要反應的是大部分人民群眾的聲音。”

    記者看到張光強對于加強農產品質量安全的建議整理了十幾頁紙，而他向大會提交的議案就是從眾多人民群眾的建議中提煉出來的。

    控制農產品產地環(huán)境污染是農產品質量安全監(jiān)管的第一道關口。張光強建議依照《環(huán)境保護法》和《農產品質量安全法》分類管理，將產地分為若干個區(qū)域，確定適宜區(qū)、限制區(qū)和禁止區(qū)。在農業(yè)投入品管理方面，建議全國人大依照《農產品質量安全法》對有關法律法規(guī)進行修訂，使農業(yè)投入品監(jiān)管工作更加符合農產品質量安全要求。

    “必須規(guī)范農產品生產基地建設，大力推廣標準化生產。”張光強說，各地應圍繞國家農業(yè)標準的推廣、應用，制定、完善適合當地條件的技術規(guī)程和規(guī)范；制定和完善農業(yè)標準化生產基地的管理辦法，對基地內各個環(huán)節(jié)的生產活動作出詳細、全面的規(guī)定。加強農技推廣人員標準知識培訓，提高農民的標準化生產和農產品質量安全意識，加強生產技術培訓和生產指導。全面推行生產基地農產品生產和農資產品質量承諾制度，實行可追溯管理，提高對農產品生產質量管控能力。

    他建議農業(yè)部建立農產品質量安全信息發(fā)布制度，對全國主要農產品開展制度化的例行監(jiān)測，對重點企業(yè)、專業(yè)合作社、基地生產的農產品質量狀況定期抽樣監(jiān)測，適時通過新聞發(fā)布會、媒體或網絡發(fā)布，做好優(yōu)質農產品的宣傳促銷工作，使企業(yè)、生產基地與產品質量、市場形象緊密掛鉤。

    “推進農產品市場準入，杜絕劣質農產品進入市場也是符合農民的根本和長遠利益的。”張光強建議，加強對進入批發(fā)市場、集貿市場以及超市的瓜果菜等農產品的監(jiān)督抽查，防止和杜絕法律規(guī)定的不符合法定情形的農產品上市銷售。通過建立無公害農產品專營市場、專營區(qū)、專賣店等有效形式，積極推行無公害等優(yōu)質安全產品的市場專營，引導培育優(yōu)質優(yōu)價機制，進一步調動農民生產無公害農產品的積極性。

    張光強還建議加強農產品檢測體系建設，實現(xiàn)農產品質量安全檢測制度化；加強農產品質量安全執(zhí)法體系建設，實現(xiàn)“田間到餐桌”全程監(jiān)管。