“我今年特地建議要采取一些強(qiáng)有力的措施來解決目前在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作中的問題，大家都相信農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，愿意購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)于農(nóng)民增收也有很大的促進(jìn)作用。”農(nóng)民代表張光強(qiáng)鄭重地對(duì)記者說。
他表示，2007年11月1日，《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》開始實(shí)施，確立了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)主管部門為主體、相關(guān)部門分工協(xié)作配合的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作提供了法制保障。但在實(shí)踐中，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作還存在一些問題。
“我已經(jīng)向大會(huì)提交了《關(guān)于做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的建議》。希望能盡快加以解決。”張光強(qiáng)說，他從去年就開始征集民間建議，并將有價(jià)值的建議記錄整理。“我來開會(huì)，并不代表我個(gè)人，我需要反應(yīng)的是大部分人民群眾的聲音。”
記者看到張光強(qiáng)對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的建議整理了十幾頁紙，而他向大會(huì)提交的議案就是從眾多人民群眾的建議中提煉出來的。
控制農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的第一道關(guān)口。張光強(qiáng)建議依照《環(huán)境保護(hù)法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》分類管理，將產(chǎn)地分為若干個(gè)區(qū)域，確定適宜區(qū)、限制區(qū)和禁止區(qū)。在農(nóng)業(yè)投入品管理方面，建議全國(guó)人大依照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對(duì)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行修訂，使農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作更加符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求。
“必須規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。”張光強(qiáng)說，各地應(yīng)圍繞國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣、應(yīng)用，制定、完善適合當(dāng)?shù)貤l件的技術(shù)規(guī)程和規(guī)范；制定和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的管理辦法，對(duì)基地內(nèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)活動(dòng)作出詳細(xì)、全面的規(guī)定。加強(qiáng)農(nóng)技推廣人員標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和生產(chǎn)指導(dǎo)。全面推行生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量承諾制度，實(shí)行可追溯管理，提高對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量管控能力。
他建議農(nóng)業(yè)部建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度，對(duì)全國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品開展制度化的例行監(jiān)測(cè)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社、基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量狀況定期抽樣監(jiān)測(cè)，適時(shí)通過新聞發(fā)布會(huì)、媒體或網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，做好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳促銷工作，使企業(yè)、生產(chǎn)基地與產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)形象緊密掛鉤。
“推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，杜絕劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)也是符合農(nóng)民的根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的。”張光強(qiáng)建議，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)以及超市的瓜果菜等農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查，防止和杜絕法律規(guī)定的不符合法定情形的農(nóng)產(chǎn)品上市銷售。通過建立無公害農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)市場(chǎng)、專營(yíng)區(qū)、專賣店等有效形式，積極推行無公害等優(yōu)質(zhì)安全產(chǎn)品的市場(chǎng)專營(yíng)，引導(dǎo)培育優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的積極性。
張光強(qiáng)還建議加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)制度化；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“田間到餐桌”全程監(jiān)管。
