六一兒童節(jié)同樣也是“世界牛奶日”,但近日記者卻從知情人士處獲悉,廣州海珠區(qū)部分學(xué)校已經(jīng)暫停了學(xué)生奶的供應(yīng)。事情緣起是一份通知,去年年底,廣東省物價(jià)局聯(lián)合省教育廳、省財(cái)政局、省糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的通知》,沒有將學(xué)生奶納入可代收費(fèi)的項(xiàng)目,這等于給學(xué)生奶是否亂收費(fèi)項(xiàng)目留下了疑問。今年2月份開學(xué)后,海珠區(qū)教育局根據(jù)該通知的精神取消了海珠區(qū)學(xué)生奶,這使得推廣一直處于全國前列的廣州學(xué)生奶陷入了尷尬的境地。
緣起:學(xué)生奶不是可代收費(fèi)項(xiàng)目
從今年2月開學(xué)之后,海珠區(qū)部分學(xué)校的中小學(xué)生在學(xué)校喝不到學(xué)生奶了。而學(xué)生奶被停,源于去年年底省物價(jià)局、省教育廳、省財(cái)政廳、省糾風(fēng)辦聯(lián)合簽發(fā)的一份通知。去年10月27日,上述幾個(gè)部門發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)生服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的通知》,《通知》稱要進(jìn)一步規(guī)范我省中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)問題,并明確規(guī)定了學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的項(xiàng)目,但是在廣州實(shí)施了9年之久的學(xué)生奶并沒有出現(xiàn)在通知中可代收費(fèi)的項(xiàng)目之中。
今年春節(jié)之后,部分學(xué)校根據(jù)這份通知的精神叫停了學(xué)生奶。廣州市奶業(yè)管理辦公室主任謝梓棟告訴本報(bào)記者,得知這個(gè)消息后,奶業(yè)管理辦公室曾經(jīng)以書面的形式向管理部門反映,力陳學(xué)生奶是國家力推的計(jì)劃,目的在于增加學(xué)生的體質(zhì)、改善營養(yǎng),這只是學(xué)校代收費(fèi)問題,沒有增加額外的費(fèi)用,這不屬于亂收費(fèi)的范疇,希望管理部門能考慮到這一點(diǎn),繼續(xù)學(xué)生奶項(xiàng)目。“我們得到的一個(gè)回答是,會(huì)考慮。”謝梓棟告訴記者目前仍未見有明確的回復(fù)。
現(xiàn)狀:部分學(xué)校不再幫學(xué)生訂奶
據(jù)了解,目前廣州的學(xué)生奶一般的運(yùn)作方式是,學(xué)校向奶企下訂單,奶企將學(xué)生奶運(yùn)送到學(xué)校。一般學(xué)校會(huì)有指定的人員與奶企進(jìn)行銜接,有些學(xué)校會(huì)設(shè)立了一個(gè)銜接中心,負(fù)責(zé)與企業(yè)銜接、代收費(fèi)、學(xué)生奶的倉儲(chǔ)等等。按照上述《通知》的要求,為了避免被投訴學(xué)生奶亂收費(fèi)問題,一些學(xué)校將銜接中心撤銷了。也就是說,學(xué)校不再就學(xué)生奶為學(xué)生代收費(fèi)了。
“近段時(shí)間,我們收到一些學(xué)校、幼兒園家長電話,問我們?yōu)槭裁床辉俟?yīng)學(xué)生奶,甚至質(zhì)疑風(fēng)行是否出現(xiàn)了什么問題才不給學(xué)生供應(yīng)了,”對(duì)于這些問題,從廣州學(xué)生奶項(xiàng)目上馬就一直有參與風(fēng)行學(xué)生奶推廣的胡強(qiáng)感到有些無奈。“學(xué)校撤銷了銜接中心,如果我們要繼續(xù)給這些學(xué)校配送,必須每天親自將牛奶配送到每個(gè)學(xué)生手中,而且一個(gè)個(gè)學(xué)生來收費(fèi),如此產(chǎn)生的人員、物流成本非一個(gè)企業(yè)所能承受。”
至于《通知》對(duì)廣州學(xué)生奶市場造成的影響,一位熟悉廣州學(xué)生奶項(xiàng)目運(yùn)作的人士李輝(化名)告訴記者,廣州學(xué)生奶的銷售一定會(huì)出現(xiàn)下滑。至于下滑的幅度是否會(huì)加大,他認(rèn)為要看接下來是否會(huì)有更多的學(xué)校因?yàn)檫@個(gè)通知暫停學(xué)生奶。
據(jù)悉,學(xué)生奶此次的遭遇并不是唯一的,去年年底,上海也曾因同樣的原因取消了學(xué)生奶,當(dāng)時(shí)在社會(huì)上引起了軒然大波。
業(yè)界:取消原因是學(xué)校怕承擔(dān)責(zé)任
在廣州市奶業(yè)協(xié)會(huì)理事長王丁棉看來,此次取消學(xué)生奶的原因,主要是學(xué)校怕承擔(dān)責(zé)任。記者聯(lián)系到海珠區(qū)一家小學(xué)的黃老師,她表示幾年前學(xué)校的食堂曾經(jīng)出現(xiàn)過一宗學(xué)生中毒事故,為安全起見學(xué)校將所有學(xué)生奶都停掉了,至今學(xué)校都沒有再給學(xué)生供應(yīng)學(xué)生奶。
事實(shí)上,王丁棉告訴記者,學(xué)生奶計(jì)劃推行將近10年,基本上沒出現(xiàn)什么質(zhì)量問題。而部分學(xué)生因?yàn)槿樘遣荒桶Y引起喝奶后身體不適,這并非是學(xué)生奶的質(zhì)量問題。
風(fēng)行牛奶營銷部部長胡強(qiáng)告訴記者,為避免學(xué)生奶在儲(chǔ)存過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題,風(fēng)行會(huì)跟實(shí)施學(xué)生奶的學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人做如何保存牛奶的培訓(xùn),并會(huì)有專人定期到學(xué)校的這些“牛奶倉庫”檢查安全性。
而中山大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院營養(yǎng)系教授蘇宜香在接受本報(bào)記者采訪時(shí)建議:學(xué)齡前的小孩每日牛奶攝入量應(yīng)在300~400毫升;而10~14歲的青少年的攝入量應(yīng)達(dá)到500毫升。也就是說,中小學(xué)生基本上每天需要喝1~2盒牛奶,學(xué)生奶對(duì)保證中小學(xué)生牛奶的攝入是非常必要的。